崔耀光
摘要:過去幾年火災頻發(fā),而隨著我國現(xiàn)代化建設的發(fā)展,一棟棟建筑拔地而起,建筑施工現(xiàn)場更是屢屢發(fā)生火災,造成重大人身及財產(chǎn)損失。這充分暴露了人們的消防觀念淡漠,以及建筑工程的建設方、施工方、監(jiān)理方等建設施工人員對建筑工程施工現(xiàn)場火災危險性的認識和相應的防范措施的缺乏。加強建設工程施工現(xiàn)場的消防安全工作具有十分重要的意義。本文主要就建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題進行了探討和分析,同時提出了相關對策,以此加強建筑工程消防安全管理,從而確保建筑工地人員生命及財產(chǎn)安全,避免火災事故的發(fā)生。
關鍵詞:消防;建筑;施工現(xiàn)場;安全;管理
過去一段時間以來特別是剛剛過去的2014年,火災——留給了我們太多的傷痛。近一年,國內(nèi)發(fā)生多起建筑工地因施工不慎引起的火災事故,造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的不斷加快,建筑工程項目不斷增多,建筑工地眾多而繁忙,加上新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術不斷出現(xiàn)并被廣泛應用,建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災隱患,如不加以監(jiān)督整改,一旦發(fā)生火災,極易造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,給社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全帶來極大危害?;厥?014,我們緬懷那些在火災事故中逝去的生命和美麗,在傷痛中警醒,我們才會更加堅強。我們應該通過殘酷的事實,讓所有人能從中吸取教訓,盡量避免悲劇重演。因此,我們應該強化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理,健全防火安全管理制度,消除潛在的火險隱患。下面我就對工程項目安全管理存在的問題和如何加強施工現(xiàn)場安全管理談幾點認識:
一、建筑工程施工現(xiàn)場的火災隱患
1.客觀隱患
1.1施工現(xiàn)場易燃、可燃材料多。由于建筑施工工程復雜,施工現(xiàn)場往往隨意存放大量易燃可燃材料,導致火災發(fā)生的機率增大。此外,因施工需要,部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物,也有使用簡易板房作為工程部和工人宿舍,特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料,又存放有油漆等易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生火災,勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。
1.2施工建筑樓層高且施工現(xiàn)場附近建筑物密集。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快以及空間資源的越來越緊張,施工的建筑多為高層或小高層建筑,高層建筑已經(jīng)成為我國城市建筑的主流。而由于建筑工藝的要求,高層建筑內(nèi)設置很多管道豎井,如電纜井、電梯井、通風井、樓梯間等,豎井的增多必將導致火煙蔓延的速度加快,并且管道在同層中穿行時,勢必要穿過墻壁又導致了隔離防火的效果下降,甚至火災發(fā)生時,這些豎井形成“煙囪”效應,使火勢更難以控制。而且高層建筑給人員的疏散撤離也造成了難度。
1.3施工建筑用途廣泛,功能多樣,內(nèi)部設計復雜。樓層越高勢必增設更多的內(nèi)部設備,像電氣設備、辦公設備等等,也從而導致配電線路的增多,增加了火災發(fā)生的風險。現(xiàn)代施工建筑多為綜合性用途,有住宅樓、賓館、辦公樓、商場等,有些高層建筑里還設有宴會廳、咖啡廳、酒吧、網(wǎng)吧、KTV、活動室等等,功能復雜,人員密集,較難疏散。而如果建筑設計不合理,或者消防布局有缺陷,也給火災救援,以及人們的逃生造成困難,易導致人員傷亡,釀成更大的災難。
2.人為隱患
由于建筑工程量大,施工方眾多,人員多且雜。一方面難以很好的管理,另一方面人員素質(zhì)參差不齊,不一定能很好地遵守安全施工規(guī)定,如亂扔煙頭,擅使電器,擅動電器開關,攜帶易燃易爆品進入施工現(xiàn)場等。尤其寒冷季節(jié)施工,亂用電器燒水取暖等現(xiàn)象屢見不鮮。這些人員消防安全意識淡薄,生產(chǎn)技術水平也是良莠不齊,施工過程中不注意安全生產(chǎn),馬虎大意,違規(guī)操作,或者對設備不熟練誤操作等,這些都為施工現(xiàn)場的消防安全帶來巨大的隱患。
二、建筑工程施工現(xiàn)場的火災隱患成因
1.安全生產(chǎn)意識淡薄,救援逃生技能缺乏
以上這些都是施工現(xiàn)場存在的種種火災隱患,當然火災成因也是各種各樣的,但存在這些隱患最基本的一條就是安全生產(chǎn)意識淡薄,救援逃生技能缺乏。施工現(xiàn)場工作人員消防安全責任意識淡薄,企業(yè)消防安全責任人只顧生產(chǎn)、不顧消防安全,甚至沒有建立健全消防安全管理制度,缺乏消防組織機構(gòu),在企業(yè)內(nèi)見不到消防安全管理的痕跡。還有的單位領導持"重經(jīng)濟、輕安全"、"早完工、早開業(yè)、早獲利"的觀點,沒有制訂滅火應急疏散預案,也沒有對員工進行崗前培訓以及消防安全教育和宣傳,對火災的發(fā)生抱有僥幸心理。
2.消防安全管理責任制不落實
承包單位、施工單位等對消防安全責任不明確,互相推諉,對安全工作都疏于監(jiān)督。同時,有的建設單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責任制卻沒有逐級落實,有的分包單位甚至無施工資質(zhì)。沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應急預案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓。施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式。因此,企業(yè)消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。
三、預防和消除建筑工地火災隱患的對策
1.建立健全消防安全制度,加強消防法制建設
國家應建立健全消防法律法規(guī),預防火災發(fā)生和減少火災危害,保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全,維護公共安全。建筑的主管部門要落實責任制度,強化消防管理力度,加強消防監(jiān)督,進一步明確各責任主體的責任,并組織做好經(jīng)常性的防火檢查和敦促整頓工作。施工單位項目經(jīng)理要對施工現(xiàn)場消防安全工作負責,制定施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案,負責日常防火巡查工作和對突發(fā)性火災事件的處理。
2.加強安全教育培訓
加強項目管理人員、技術人員安全培訓,促使他們成為安全生產(chǎn)的帶頭人,是企業(yè)做好安全生產(chǎn)的關鍵。 加強作業(yè)人員安全常識教育和培訓。上崗前進行安全常識教育和培訓是項目部一項首要任務,必須嚴格落到實處。教育培訓活動必須有記錄、有考核,通過培訓,不斷提高施工作業(yè)人員的安全常識和自我安全保護能力。 加強作業(yè)人員的操作技能培訓。針對各工種特點進行安全技能培訓,是培養(yǎng)作業(yè)人員專業(yè)安全知識、操作技能的有效手段。
3. 強化現(xiàn)場標準化管理
項目部必須根據(jù)國家和行業(yè)的安全技術規(guī)范、標準編制施工組織設計,在施工中嚴格按照規(guī)范制定方案、布置現(xiàn)場。施工現(xiàn)場必須設置醒目的警示標志和標識標牌,必須設置安全有效的安全防護裝置。安全管理人員必須跟班指導,項目部必須加大現(xiàn)場管控力度,及時檢查、考核評比,對現(xiàn)場違章行為加大處罰,對安全隱患及時整改到位,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè),強力推進安全文明工地建設。 強化現(xiàn)場文明施工管理。監(jiān)督作業(yè)人員必須按規(guī)定施工。施工現(xiàn)場應保持干凈整潔,無火災隱患物品。
4.加強施工現(xiàn)場的用火用電管理
嚴格落實危險場地動用明火審批制度,危險物品不能混放亂放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人,配齊必要的消防器材。在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況。
總之,建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高消防安全意識,才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理。
參考資料:
[1]屈立軍.建筑防火.北京:中國人民公安大學出版社2006
[2]JGJ16-2008 民用建筑電氣設計規(guī)范.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008
[3] 翟義勇.建筑設備電氣控制電路設計圖解術.北京:機械工業(yè)出版社,2008