美智庫(kù)擔(dān)憂公共外交推廣受挫

本報(bào)記者 王渠

“過去10年，包括廣州在內(nèi)的8個(gè)美國(guó)中心遷移和并入美國(guó)使領(lǐng)館；未來10年，北京等21個(gè)美國(guó)中心也將面臨遷移。”有美國(guó)媒體7日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)公共外交咨詢委員會(huì)近日公布的一份白皮書，對(duì)美國(guó)推廣公共外交的前景表示擔(dān)憂。中國(guó)學(xué)者趙可金7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，公共外交是美國(guó)實(shí)現(xiàn)自身安全的一種手段，是其大戰(zhàn)略的重要組成部分，目標(biāo)定位是推廣美式民主和自由價(jià)值觀。該報(bào)道說，在上世紀(jì)八九十年代美駐外使領(lǐng)館遇襲后，出于安全考慮，位于廣州、孟買等地的8個(gè)美國(guó)中心遷移至美國(guó)使領(lǐng)館內(nèi)，成為使領(lǐng)館的信息咨詢中心。未來10年，21個(gè)美國(guó)中心也將因安全和反恐法面臨遷移，包括北京、新德里、上海、耶路撒冷以及首爾等大都市。

“美國(guó)維持在這里的影響力至關(guān)重要”，美國(guó)公共外交咨詢委員會(huì)執(zhí)行董事凱瑟琳·布朗說，獨(dú)立于美使領(lǐng)館之外的美國(guó)中心能夠吸引更多人造訪。一旦并入使領(lǐng)館內(nèi)，必須經(jīng)過事先預(yù)約和嚴(yán)格安檢才能進(jìn)入，且上網(wǎng)會(huì)受到限制。

美國(guó)中心是美國(guó)公共外交的平臺(tái)之一。據(jù)美國(guó)使館網(wǎng)站介紹，該中心時(shí)常舉辦各種文化活動(dòng)，包括演講、電影之夜、藝術(shù)展覽等。

美國(guó)推行公共外交的努力由來已久。清華大學(xué)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)趙可金7日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》介紹說，冷戰(zhàn)期間，美國(guó)推行公共外交是應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)威脅。冷戰(zhàn)后，特別是“9·11”后，非傳統(tǒng)威脅推動(dòng)美國(guó)對(duì)伊斯蘭世界發(fā)動(dòng)公共外交攻勢(shì)，減少他們對(duì)美國(guó)的仇恨，消除恐怖主義滋生的土壤，但反美主義逆勢(shì)上揚(yáng)。

趙可金說，美國(guó)公共外交主要有3種手段和形式：國(guó)際廣播、國(guó)際信息活動(dòng)和教育文化活動(dòng)。美國(guó)中心是教育文化活動(dòng)的一部分。近年來，由于經(jīng)濟(jì)不景氣和全球戰(zhàn)略收縮，導(dǎo)致美國(guó)整個(gè)外交投入都在縮減。比如，富布賴特學(xué)者交流項(xiàng)目的資金和名額就在減少。▲