打造智慧廣電 暢享數(shù)字生活

聶辰席

（國家新聞出版廣電總局黨組副書記、副局長）

CCBN走過了22年歷程，已成為國內外廣播影視及相關行業(yè)新知識傳播、新技術推廣、新成果展示的重要平臺。本屆是歷年來規(guī)模最大的一次展會，希望大家進一步增進了解、深化合作、互利共贏，推動廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展。

今年CCBN以“融合智能網(wǎng)絡、暢享數(shù)字生活”為主題，就是要加快廣電傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展，加快推進廣電融合網(wǎng)絡的數(shù)字化、智能化，為人們提供更加優(yōu)質高效的數(shù)字生活服務。當前，新一輪信息技術革命正在向智能化方向發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)和人工智能技術引發(fā)的“智慧浪潮”，深刻改變人們的生產(chǎn)生活方式，構建起數(shù)字生活的美好圖景。信息技術與社會生活的融合度越來越高。廣播影視不但是信息的生產(chǎn)者、傳播者，更應成為新的生活方式發(fā)起者、組織者、提供者，成為社會生活的中心樞紐之一。面對智慧化的新浪潮，廣播影視要把加快構建“智慧廣電”作為轉型升級的重要目標。

智慧廣電的本質是新興信息技術與廣播影視既有優(yōu)勢的高度融合，是廣播影視數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的新發(fā)展。下面，圍繞“打造智慧廣電、暢享數(shù)字生活”，談幾點看法，與大家交流。

1 打造智慧廣電、暢享數(shù)字生活，是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、滿足人民數(shù)字生活新期待、順應信息技術新發(fā)展的必然要求。

首先，打造智慧廣電是推動廣播影視轉型升級的重要引擎。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，整個經(jīng)濟正在向分工更復雜、結構更合理的高級階段和高端形態(tài)演化。廣播影視應順勢而為、乘勢而上，努力將自身發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展的內在需求，實施創(chuàng)新驅動，加快轉型升級，提升在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。國家提出實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是要讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)，將深刻改變廣播影視行業(yè)的內在結構和人們的消費習慣，激發(fā)廣播影視數(shù)字消費新意愿?；ヂ?lián)網(wǎng)與廣播影視領域的深度融合將帶來重大發(fā)展機遇，推動廣播影視全業(yè)務、全流程、全網(wǎng)絡從數(shù)字化向智能化、智慧化創(chuàng)新轉變，進而催生“智慧廣電”。第二，打造智慧廣電是廣播影視惠民利民的責任擔當。生活數(shù)字化已經(jīng)成為一種趨勢和潮流，人們對數(shù)字生活服務提出了新的更高要求。智慧廣電的內在要求是轉型升級，出發(fā)點和落腳點是惠民利民，它以滿足人民數(shù)字生活新期待為己任，把科技創(chuàng)新與服務創(chuàng)新有機結合，有效提升民生領域信息服務水平，最大限度地滿足人民群眾多元多樣多變的精神文化和信息需求，讓人們共享廣播影視創(chuàng)新成果。第三，打造智慧廣電是順應技術發(fā)展趨勢、壯大自身優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。信息技術創(chuàng)新日新月異，科技成果轉化周期越來越短，技術產(chǎn)品更新速度越來越快，以云計算、大數(shù)據(jù)為核心的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務大量涌現(xiàn)，拓展延伸著廣播影視的發(fā)展空間。打造智慧廣電，從“功能”向“智能”升級，是廣播影視發(fā)展新趨勢，也將成為新常態(tài)，要樹立全球視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維、市場意識，緊盯科技前沿，圍繞國家和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞群眾數(shù)字生活需求，加強科技創(chuàng)新和新興技術、關鍵技術的研發(fā)應用，加快廣播影視融合發(fā)展，不斷提高自身實力、活力、競爭力，進一步壯大內容優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢、用戶優(yōu)勢、管理優(yōu)勢。

2 打造智慧廣電、暢享數(shù)字生活，要堅持受眾為本、內容為王，加快智能化生產(chǎn)運營、分發(fā)傳播。

一是平臺智能化。在媒體融合發(fā)展的進程中，由智能化平臺主導媒體生態(tài)的特征愈加明顯。廣播影視要從廣電專網(wǎng)向互聯(lián)互通的IT架構轉變，從單純的“內容制作機構”升級為內容制作、運營、分發(fā)的智能化平臺，整合匯聚不同種類的媒介資源和生產(chǎn)要素，實現(xiàn)內容加工、內容匯聚、內容經(jīng)營、內容管理的全流程一體化，打造智能適配互聯(lián)的數(shù)據(jù)鏈、新媒體和傳統(tǒng)媒體智能協(xié)同的生產(chǎn)鏈、社會效益與經(jīng)濟效益兼顧的價值鏈。二是生產(chǎn)智能化。推進廣播影視“采、編、播、存、用”流程集約化、數(shù)字化、智能化改造，兼顧多種業(yè)務形態(tài)、多種傳輸網(wǎng)絡、多種服務模式、多種終端制式和跨網(wǎng)聯(lián)動、多屏互動需求，實現(xiàn)開放協(xié)同、彈性高效、安全綠色的全流程網(wǎng)絡化智能化生產(chǎn)，以及開放、融合、協(xié)同的可持續(xù)創(chuàng)新；兼顧傳統(tǒng)媒體與新媒體的終端呈現(xiàn)特點，利用大數(shù)據(jù)分析，開發(fā)適應數(shù)字生活需要的智慧產(chǎn)品。三是傳播智能化。智慧媒體，不僅能使受眾獲得信息，還能通過對信息的篩選分析進行重新組合，并將準確信息傳遞給特定人，為人們提供有效、即時、個性化的信息服務。廣播影視要改變“重發(fā)端不重收端、重覆蓋不重受眾”的現(xiàn)象，真正以受眾為本，充分利用數(shù)據(jù)分析、情景感知等先進技術以及社交媒體手段，在統(tǒng)一用戶數(shù)據(jù)和內容數(shù)據(jù)管理的基礎上，形成“隨需而變”的傳播方式，提供精準化內容、滿足個性化需求。

3 打造智慧廣電、暢享數(shù)字生活，要堅持融合創(chuàng)新、協(xié)同覆蓋，打造無處不在、數(shù)字智能的廣電網(wǎng)絡。

一是加快網(wǎng)絡互聯(lián)互通、智能協(xié)同覆蓋。加強頂層設計，統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡傳輸資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡間的互聯(lián)互通、無縫切換和可管可控，加強移動互聯(lián)網(wǎng)技術的研發(fā)應用，深化廣播電視網(wǎng)的移動互聯(lián)能力建設，著力構建特色更加鮮明、覆蓋更加廣泛、傳播更加快捷的融合智能網(wǎng)絡，實現(xiàn)任何時間、任何地點、任何終端為受眾提供便捷、高速、智能的接入廣播電視服務，為廣大人民群眾泛在化的內容獲取提供渠道支撐。二是加快廣電網(wǎng)絡業(yè)務能力升級。著力提高廣播電視網(wǎng)的業(yè)務承載能力，加快網(wǎng)絡傳輸速度、系統(tǒng)處理效率的能力升級，實現(xiàn)天地一體、智能協(xié)同、寬帶交互，使未來廣播電視網(wǎng)成為 “物聯(lián)網(wǎng)”、“智慧城市”的核心承載網(wǎng)絡，充分發(fā)揮廣播電視網(wǎng)作為國家基礎信息網(wǎng)絡的作用和效能。建立網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心和智能分發(fā)網(wǎng)絡，提供信息云服務，形成“一云多屏、多屏互動”的傳播體系，提升內容分發(fā)智能化水平，更好地滿足對交互型業(yè)務與全媒體業(yè)務發(fā)展需求。三是加快提升廣電網(wǎng)的智能化管理水平。順應以用戶為中心、全業(yè)務運營的發(fā)展方向，以現(xiàn)有廣電網(wǎng)絡為基礎，集成應用新興網(wǎng)絡管理和傳播技術，優(yōu)化管理流程，加快智能化建設，實現(xiàn)用戶識別、業(yè)務區(qū)分、流量調控、資源調配、網(wǎng)絡管理的智能化，為智慧廣電的全業(yè)務服務提供高速協(xié)同接入、資源自助指配、速率有效保障。

4 打造智慧廣電、暢享數(shù)字生活，要堅持人民至上、服務為要，提供以視聽為核心的全業(yè)務優(yōu)質服務。

一是提升服務品質。強化服務意識、質量意識、品牌意識，推進廣電服務標準化、規(guī)范化、精細化、專業(yè)化，建立以用戶為中心的評價體系，不斷提升面向市場需求、面向受眾需要的服務能力，打造智慧廣電數(shù)字生活服務品牌。二是拓展服務內容。優(yōu)化資源、集聚要素，實現(xiàn)廣播電視從傳統(tǒng)視聽媒體傳播服務模式向“多媒體形態(tài)、多信息服務、多網(wǎng)絡傳播、多終端展現(xiàn)”的全業(yè)務服務模式演進，為用戶提供融合新聞資訊、視聽節(jié)目、社會服務、醫(yī)療健康、數(shù)字娛樂、智能家居等多功能于一體的智慧廣電數(shù)字生活服務。三是優(yōu)化服務生態(tài)。數(shù)字生活的興起使互聯(lián)跨界的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加速形成。智慧廣電將加快產(chǎn)業(yè)整合，形成多元參與、開放融合、多重疊加、價值重構的發(fā)展局面；要推動服務產(chǎn)品化，實現(xiàn)深度開發(fā)，延展數(shù)據(jù)鏈、提升價值鏈，形成創(chuàng)意研發(fā)、內容制作、播出發(fā)行、網(wǎng)絡傳輸、終端服務以及衍生產(chǎn)品開發(fā)應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

5 打造智慧廣電、暢享數(shù)字生活，要堅持安全為基礎、創(chuàng)新驅動，以法治思維和法治方式，不斷提升監(jiān)管的智能化水平。

一是加強融合業(yè)務管理。智慧廣電數(shù)字生活帶給人們極大便利性的同時，對安全性也提出更高要求。廣播影視要明確融合業(yè)務的安全邊界，健全完善安全保障體系，加強對融合業(yè)務的安全審核、智能終端的安全管理，切實增強廣播影視服務的安全防護能力，保障群眾安全可靠地享受多元化的數(shù)字生活服務。二是確保廣電融合網(wǎng)絡安全可靠。時刻牢記總體國家安全觀，將安全作為智慧廣電融合網(wǎng)絡發(fā)展的前提和基礎，加強網(wǎng)絡監(jiān)測監(jiān)管、安全防護等方面關鍵技術和系統(tǒng)的研發(fā)應用，切實保障數(shù)據(jù)安全、技術安全、渠道安全、應用安全，筑牢“堤壩”，把好“關口”，堵住“后門”。三是完善現(xiàn)代監(jiān)管體系。數(shù)字生活需要內容、業(yè)務、終端等全方位安全來保障，要強化全方位監(jiān)管，建立集制度規(guī)范、運行機制、技術標準、研判分析、及時處置于一體的智慧廣電監(jiān)測監(jiān)管平臺。加強監(jiān)管部門之間的協(xié)同配合，建立完善智能化的監(jiān)管網(wǎng)絡和信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)先進的監(jiān)管技術、有效的監(jiān)管信息和重要的技術成果共享應用，促進廣播影視治理體系和治理能力現(xiàn)代化。