部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同模型研究

王亞軍，崔 斌，史 蕓

(1.軍事交通學(xué)院汽車指揮系，天津300161;2.軍事交通學(xué)院研究生管理大隊(duì)，天津300161)

部隊(duì)車輛管理是由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)工作構(gòu)成的有機(jī)體，業(yè)務(wù)工作分屬于不同部門(mén)或崗位，由于管理職責(zé)不同，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)界限劃分和職能范圍確定往往從自身角度考慮，局部?jī)?yōu)化業(yè)務(wù)工作，常常會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)交叉或盲區(qū)，使操作層面職能域界限劃分模糊，很難形成有效的管理合力，制約了車輛保障力、戰(zhàn)斗力的形成。因此，分析部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同需求，建立業(yè)務(wù)工作協(xié)同有效機(jī)制，消除管理中縱向高度關(guān)聯(lián)、橫向缺乏聯(lián)系的分割狀況，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)一致，是未來(lái)部隊(duì)保障對(duì)車輛管理的必然要求。

1 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同需求

1.1 車輛管理業(yè)務(wù)工作構(gòu)成

車輛管理作為對(duì)車輛裝備及其業(yè)務(wù)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和規(guī)范的活動(dòng)，其本質(zhì)是通過(guò)車輛裝備、人員、物資、經(jīng)費(fèi)等要素的優(yōu)化組合，形成一個(gè)有機(jī)整體，為部隊(duì)作戰(zhàn)、演習(xí)、訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)平暴、戰(zhàn)備建設(shè)等多樣化軍事任務(wù)提供有效保障。車輛管理相關(guān)業(yè)務(wù)工作F，可描述為n個(gè)相互關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)工作Fi的集合，任一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作Fi又是由相互關(guān)聯(lián)的m個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)Aij構(gòu)成，即

按照車輛全壽命過(guò)程和運(yùn)用規(guī)律特點(diǎn)，以及管理業(yè)務(wù)分工、職能劃分等，部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作及相應(yīng)活動(dòng)，主要包括:

分析上述業(yè)務(wù)工作可以看出，部隊(duì)車輛管理過(guò)程中，各業(yè)務(wù)間相互影響、相互制約，工作開(kāi)展必須圍繞車輛保障力、戰(zhàn)斗力形成這一目標(biāo)核心，互相建立有效支撐。如車輛使用，受制約于油料保障、車輛保養(yǎng)與修理等;而車輛保養(yǎng)與修理，又取決于車輛使用、器材保障，甚至于車輛檢測(cè)等。對(duì)車輛管理具體業(yè)務(wù)活動(dòng)，無(wú)論屬于同一業(yè)務(wù)工作，還是關(guān)聯(lián)多項(xiàng)業(yè)務(wù)范疇，必須在時(shí)間序列上形成一個(gè)有機(jī)整體，如車輛的使用派遣與油料加注，分屬于不同業(yè)務(wù)工作，但需要在同一時(shí)刻配合完成，才能進(jìn)一步實(shí)施執(zhí)行任務(wù)。因此，消除業(yè)務(wù)間壁壘，建立有效協(xié)同機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)車輛管理目標(biāo)的關(guān)鍵和保障。

1.2 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同基本需求

協(xié)同一詞來(lái)自古希臘語(yǔ)，是協(xié)同學(xué)的基本范疇。通常指一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部，通過(guò)協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同要素，使其在時(shí)間、空間和功能上形成有序結(jié)構(gòu)，共同實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)的過(guò)程［1］。部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同，其核心是建立業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)間步調(diào)一致的行動(dòng)，保證在管理任一時(shí)刻，針對(duì)管理過(guò)程所需保障資源要素能夠滿足需求;業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施時(shí)刻與前后業(yè)務(wù)活動(dòng)在時(shí)間序列上無(wú)縫銜接;最終形成管理合力，實(shí)現(xiàn)管理整體目標(biāo)最優(yōu)。其三維協(xié)同結(jié)構(gòu)模型如圖1所示。

圖1 車輛管理業(yè)務(wù)工作三維協(xié)同結(jié)構(gòu)模型

其中:車輛管理業(yè)務(wù)時(shí)間性協(xié)同，主要是明確業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)執(zhí)行順序及其相互間的銜接時(shí)刻，并按照時(shí)間序列形成一個(gè)有機(jī)體，確保業(yè)務(wù)工作完成所需時(shí)間最短;車輛管理業(yè)務(wù)資源性協(xié)同，主要解決業(yè)務(wù)工作涉及的車輛裝備、人員、油料、器材、信息等資源性要素的優(yōu)化配置，使分屬不同部門(mén)或崗位管控的資源，能夠按照業(yè)務(wù)需求，確定合理資源使用比例結(jié)構(gòu)，并按時(shí)得以保證落實(shí)，且使得消耗的資源最少;車輛管理業(yè)務(wù)目標(biāo)性協(xié)同，主要解決管理過(guò)程中，總目標(biāo)的合理分解，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)，能夠有效地服從于系統(tǒng)整體，形成方向一致的合力，實(shí)現(xiàn)車輛保障力、戰(zhàn)斗力的倍增。車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同形式如圖2所示。

2 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同模型

2.1 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同建模原理

車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同，實(shí)質(zhì)就是行為主體為了共同管理目標(biāo)，通過(guò)協(xié)同活動(dòng)使協(xié)同體的狀態(tài)不斷變化，協(xié)同效應(yīng)不斷逼近、達(dá)到或超過(guò)初始目標(biāo)的過(guò)程。為了對(duì)協(xié)同活動(dòng)給出清晰的描述，可采用IDEFO建模方法，以有效表達(dá)車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同過(guò)程、功能結(jié)構(gòu)和作用規(guī)則等(如圖3所示)，協(xié)同過(guò)程P可描述為

式中:A(Activity)協(xié)同活動(dòng)，表示協(xié)同過(guò)程中行為主體及所采取的一系列協(xié)同活動(dòng)，包括協(xié)同行為主體及協(xié)同職責(zé)、協(xié)同時(shí)機(jī)、協(xié)同方法等;C(Cons)協(xié)同條件，表示協(xié)同實(shí)施所需要環(huán)境或條件，如管理機(jī)制、技術(shù)支撐等;F(Flow)協(xié)同內(nèi)容，表示協(xié)同的具體操作內(nèi)容，在現(xiàn)代信息條件下，通常以信息流為載體，作用于業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作及活動(dòng)協(xié)同的紐帶;G(Goal)協(xié)同目標(biāo)，表示協(xié)同實(shí)現(xiàn)程度，可體現(xiàn)為管理業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)完成狀態(tài)。

圖2 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同形式

圖3 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同IDEFO模型

由于協(xié)同是對(duì)管理一系列有序活動(dòng)協(xié)調(diào)控制的過(guò)程，構(gòu)成了管理要素關(guān)聯(lián)關(guān)系，為了建立有效的關(guān)聯(lián)，反映事物運(yùn)動(dòng)本質(zhì)特征的信息流就成為了實(shí)現(xiàn)協(xié)同的關(guān)鍵。正是信息技術(shù)的發(fā)展、信息流的暢通，才使得協(xié)同的理念在實(shí)際管理中真正得以實(shí)現(xiàn)。

2.2 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同模型結(jié)構(gòu)

根據(jù)部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)流程和協(xié)同需求分析，采用IDEFO建模方法，構(gòu)建車輛業(yè)務(wù)工作協(xié)同模型［2］(如圖4所示)。以車輛使用為例，構(gòu)建車輛管理業(yè)務(wù)活動(dòng)協(xié)同模型(如圖5所示)。對(duì)任一車輛管理業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)，協(xié)同主體在協(xié)同條件的支撐下，按照協(xié)同職責(zé)分工，識(shí)別協(xié)同時(shí)機(jī)，選擇協(xié)同方法，針對(duì)具體協(xié)同內(nèi)容，按照一定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，作用于相應(yīng)管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)目標(biāo)，并反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)，從而完成業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)的協(xié)同過(guò)程。

圖4 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同模型

2.3 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同關(guān)聯(lián)關(guān)系

車輛管理業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)Fi/Aij(i≠j)間的協(xié)同關(guān)系，可通過(guò)關(guān)聯(lián)系數(shù)rij，建立協(xié)同關(guān)聯(lián)矩陣R來(lái)表示［3］，即

式中:rij=1，表示業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)(i≠j)間存在協(xié)同關(guān)系;rij=0，表示業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)(i≠j)間不存在協(xié)同關(guān)系;rii=0，表示業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)自身不存在協(xié)同關(guān)系。

圖5 車輛管理業(yè)務(wù)活動(dòng)協(xié)同模型

按照部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作劃分和協(xié)同模型，可建立關(guān)聯(lián)矩陣(見(jiàn)表1)，業(yè)務(wù)工作F={編配更新，車輛使用，油料保障，車輛保養(yǎng)，車輛修理，器材保障，車輛檢測(cè)，車輛審驗(yàn)，事故預(yù)防，退役報(bào)廢}，關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)工作數(shù)量為{2，9，1，4，4，3，5，3，3，2}。因此，車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同數(shù)排序:第一，車輛使用;第二，車輛檢測(cè);第三，車輛保養(yǎng)、車輛修理;第四，器材保障、車輛審驗(yàn)、事故預(yù)防;第五，編配更新、退役報(bào)廢;第六，油料保障。其中，車輛使用關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)工作最多，受到影響和制約的因素也最多，特別是隨著車輛保障任務(wù)的加大，必將帶來(lái)業(yè)務(wù)工作協(xié)同量的增加，應(yīng)是部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同的核心。

表1 車輛管理主要業(yè)務(wù)工作協(xié)同關(guān)聯(lián)矩陣

3 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同主要要素

3.1 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同主體

部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作涉及不同部門(mén)或崗位，應(yīng)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)分工基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，按照業(yè)務(wù)工作“誰(shuí)主責(zé)、誰(shuí)牽頭召集”的原則，明確車輛管理業(yè)務(wù)決策層、管理層和實(shí)施層的協(xié)同主體。決策層協(xié)同主體，主要負(fù)責(zé)全局性、綜合性業(yè)務(wù)工作協(xié)同，可由單位主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施，如大型軍事演習(xí)、訓(xùn)練和重大活動(dòng)的車輛保障，車輛管理業(yè)務(wù)工作正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃等;管理層協(xié)同主體，主要負(fù)責(zé)跨部門(mén)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)間的協(xié)同，可授權(quán)業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭實(shí)施，如車輛使用中的用車計(jì)劃與油料、器材保障，車輛使用與車輛保養(yǎng)、修理等;實(shí)施層協(xié)同主體，主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)間的協(xié)同，可授權(quán)業(yè)務(wù)崗位主管人員操作實(shí)施，是協(xié)同落實(shí)的具體體現(xiàn)，如車輛使用中的用車申請(qǐng)、車輛派遣、油料加注，車輛保養(yǎng)、修理作業(yè)與器材請(qǐng)領(lǐng)等。車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同中，既要避免業(yè)務(wù)間缺乏有效協(xié)同溝通，也要防止事事協(xié)商造成工作效率低下。

3.2 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同時(shí)機(jī)

部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作是按時(shí)間序列，由相互關(guān)聯(lián)活動(dòng)構(gòu)成的有機(jī)體，各項(xiàng)活動(dòng)涉及業(yè)務(wù)內(nèi)容和要求各不相同，可按照車輛保障任務(wù)前、任務(wù)中和任務(wù)后建立相應(yīng)協(xié)同時(shí)機(jī)。任務(wù)前協(xié)同，以資源性協(xié)同為主，主要在業(yè)務(wù)工作計(jì)劃與方案編制階段進(jìn)行，如車輛年度或月度使用計(jì)劃編制時(shí)，需協(xié)同車輛油料、器材保障以及保養(yǎng)和修理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)資源的配置與安排;任務(wù)中協(xié)同，以時(shí)間性協(xié)同為主，主要在業(yè)務(wù)工作具體實(shí)施環(huán)節(jié)中進(jìn)行，如車輛使用與油料加注、器材請(qǐng)領(lǐng)、送保送修等的協(xié)同，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)銜接同步，減少等待時(shí)間，提高時(shí)間效率;任務(wù)后協(xié)同，以目標(biāo)性協(xié)同為主，主要在業(yè)務(wù)工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)工作總結(jié)梳理，考核分析目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度并進(jìn)行反饋，調(diào)整業(yè)務(wù)計(jì)劃安排，為新一輪協(xié)同做好準(zhǔn)備。車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同中，必須根據(jù)業(yè)務(wù)工作進(jìn)程和特點(diǎn)，準(zhǔn)確識(shí)別協(xié)同時(shí)機(jī)，才能及時(shí)有效地完成協(xié)同活動(dòng)。

3.3 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同內(nèi)容

部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同是業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)關(guān)聯(lián)的具體體現(xiàn)，協(xié)同內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性，決定了業(yè)務(wù)工作協(xié)同的有效性。應(yīng)根據(jù)車輛管理規(guī)律特點(diǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)工作協(xié)同內(nèi)容、程序和要求等，使協(xié)同內(nèi)容具有較強(qiáng)的操作性，便于協(xié)同主體組織實(shí)施。如車輛使用，針對(duì)用車申請(qǐng)，需要明確使用車型與數(shù)量、保障時(shí)間與地點(diǎn)等內(nèi)容的協(xié)同;針對(duì)使用審批，需要明確車輛動(dòng)用數(shù)量、行駛區(qū)域范圍等內(nèi)容的協(xié)同;針對(duì)油料保障，需要明確油料加注數(shù)量、加注時(shí)間等內(nèi)容的協(xié)同。車輛管理業(yè)務(wù)工作性質(zhì)、特點(diǎn)差異較大，必須按照業(yè)務(wù)工作流程、管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范相應(yīng)協(xié)同內(nèi)容，才能保證各業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)間的有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)同步開(kāi)展，最終實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的最優(yōu)。

3.4 車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同機(jī)制

部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同從提出到實(shí)現(xiàn)，受制約于多個(gè)部門(mén)或崗位，必須規(guī)范協(xié)同各要素間的相互關(guān)系，建立業(yè)務(wù)工作協(xié)同形成機(jī)制、協(xié)同實(shí)現(xiàn)機(jī)制和協(xié)同保障機(jī)制［4］。協(xié)同形成機(jī)制，是協(xié)同過(guò)程的起點(diǎn)，也是協(xié)同實(shí)現(xiàn)的前提條件，通過(guò)對(duì)管理業(yè)務(wù)工作運(yùn)行分析，明確業(yè)務(wù)工作協(xié)同需求;協(xié)同實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是通過(guò)規(guī)范協(xié)同的時(shí)機(jī)識(shí)別、信息溝通、要素整合，以及協(xié)作信任、信息共享、利益分配等問(wèn)題，把協(xié)同需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);協(xié)同保障機(jī)制，是協(xié)同效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的人力、物力支撐與保障，應(yīng)根據(jù)管理業(yè)務(wù)流與信息流的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)作用，建立高效快捷的傳輸網(wǎng)絡(luò)，使協(xié)同信息具有合理的傳輸流程和一定容量的傳輸通道，避免信息傳輸出現(xiàn)迂回或滯后，充分發(fā)揮信息流在業(yè)務(wù)工作協(xié)同中的主導(dǎo)作用。

4 結(jié)語(yǔ)

部隊(duì)車輛管理作為一個(gè)復(fù)雜的人工系統(tǒng)，建立有效的業(yè)務(wù)工作協(xié)同模型，是實(shí)現(xiàn)車輛保障力、戰(zhàn)斗力的必然要求?，F(xiàn)代協(xié)同理論的發(fā)展與實(shí)踐，車輛管理信息化進(jìn)程的加快，為車輛管理協(xié)同提供了借鑒參考和有效技術(shù)支撐。隨著部隊(duì)車輛管理業(yè)務(wù)工作協(xié)同的逐漸完善，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作或活動(dòng)必將成為一個(gè)真正有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)車輛保障效能的倍增。

［1］ 杜棟.協(xié)同管理系統(tǒng)的理論與應(yīng)用［M］.北京:清華大學(xué)出版社，2013:37-38.

［2］ 王亞軍.軍用車輛管理學(xué)［M］.北京:軍事科學(xué)出版社，2010:22-25.

［3］ 俞竹超，樊治平.知識(shí)協(xié)同理論與方法研究［M］.北京:科學(xué)出版社，2014:106-108.

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