企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

李克林

(常州大學(xué) 產(chǎn)學(xué)研合作處, 江蘇 常州 213164)

企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

李克林

(常州大學(xué) 產(chǎn)學(xué)研合作處, 江蘇 常州 213164)

針對(duì)企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中存在的合作對(duì)象不穩(wěn)定、合作形式表面化、保障機(jī)制不健全等問題,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立完善的政策保障機(jī)制,建立雙贏的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,建立多主體的評(píng)價(jià)機(jī)制,從而形成雙方合作的長效機(jī)制。

企校合作實(shí)驗(yàn)室； 利益驅(qū)動(dòng)； 多主體評(píng)價(jià)

1 高校和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1 高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展現(xiàn)狀

高校實(shí)驗(yàn)室體系一般可以分為3類:教學(xué)為主型、科研為主型以及公共服務(wù)平臺(tái),如圖1所示。高校實(shí)驗(yàn)室是原始創(chuàng)新的重要基地,還需重視將原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這也要求高校和企業(yè)按需開展合作,在合作過程中,實(shí)驗(yàn)室提供了基礎(chǔ)和支撐作用,也促進(jìn)了自身發(fā)展和空間拓展。

1.2 企業(yè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展現(xiàn)狀

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求企業(yè)要建設(shè)科研基地,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)[2]。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,一般都是開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,有相對(duì)集中的研究方向,定位于R&D的中游,促進(jìn)高校院所基礎(chǔ)研究成果的轉(zhuǎn)化和科研成果的產(chǎn)業(yè)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國近7成的大中型企業(yè)還沒有建立實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)還沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體[3]。國家科技管理部門會(huì)同相關(guān)部門正在通過政策、項(xiàng)目和運(yùn)行補(bǔ)助等各種方式營造有利于企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和健康發(fā)展的環(huán)境,希望高校與科研院所也能積極投身其中,而企校合作實(shí)驗(yàn)室是校企合作的一個(gè)重要方面。

圖1 高校實(shí)驗(yàn)室體系結(jié)構(gòu)示意圖

2 建設(shè)企校合作實(shí)驗(yàn)室的意義

加快企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是貫徹“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程”的重要實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)高校、企業(yè)、學(xué)生共贏,探索應(yīng)用型專業(yè)辦學(xué)出路問題,深化教學(xué)改革和教育創(chuàng)新,具有重要的理論和實(shí)踐意義[4]。

2.1 建設(shè)企校合作實(shí)驗(yàn)室是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的需要

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)按照特定的規(guī)則相配合,形成功能強(qiáng)大、密切合作的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),并在實(shí)際運(yùn)行中達(dá)到多方共贏[5]。建設(shè)企校合作實(shí)驗(yàn)室,就是要面向產(chǎn)業(yè)界對(duì)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的需要,依托高校、科研院所打造獨(dú)立性、公益性的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。通過企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè),可以更好地為中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),解決行業(yè)面臨的共性技術(shù)難題,打破基礎(chǔ)性研究成果和資源的封閉性,為高新技術(shù)孵化提供基地。

網(wǎng)絡(luò)模型不一定能正確地識(shí)別構(gòu)件損壞程度。引起這種差錯(cuò)的其中一個(gè)主要因素可能是網(wǎng)絡(luò)沒有被提供足夠多的信息來區(qū)分不同構(gòu)件的損壞狀態(tài)。我們可以采取一些措施進(jìn)行補(bǔ)救，譬如，選擇合適的傳感器數(shù)量和安放位置來正確而恰當(dāng)?shù)夭蹲浇Y(jié)構(gòu)的振動(dòng)特性。在第二、第三層上分別設(shè)置傳感器，以增加輸入信息量。此外，還可嘗試改變網(wǎng)絡(luò)模型的結(jié)構(gòu)，選用兩個(gè)隱層，更好地區(qū)分不同損壞狀態(tài)和識(shí)別60%損壞的構(gòu)件。

2.2 企校合作實(shí)驗(yàn)室更能突出人才培養(yǎng)

建立企校合作實(shí)驗(yàn)室對(duì)于高校培養(yǎng)人才有著更為突出的意義。企校合作實(shí)驗(yàn)室的建立使高校教師能夠及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),得到市場(chǎng)反饋信息,以社會(huì)實(shí)際需求為教研導(dǎo)向,在與企業(yè)的合作中掌握學(xué)科前沿,提高科技成果的轉(zhuǎn)化成效,并提升教師本身的綜合素質(zhì)[6]。實(shí)驗(yàn)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力最重要的環(huán)節(jié),隨著教師綜合素質(zhì)的提高,除了培養(yǎng)學(xué)生的基本實(shí)驗(yàn)技能、科學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰σ酝?教師能夠更加注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、自主創(chuàng)新能力等,從而為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)所需要的人才。

3 企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中存在的問題

3.1 合作對(duì)象缺乏穩(wěn)定性

企校合作實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)深入的途徑之一,我們不能僅滿足于雙方淺層面的合作,還要引領(lǐng)企業(yè)深度介入到高校人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但有些企業(yè)對(duì)于與高校進(jìn)行深層次的合作存在種種擔(dān)憂,認(rèn)為牽扯過多精力會(huì)影響到公司發(fā)展速度,加之這種自發(fā)合作行為也無政府部門經(jīng)費(fèi)支持[7],因此有些企業(yè)不情愿與高校建立長期穩(wěn)定的深度合作關(guān)系,高校迫不得已每年都要尋求合作對(duì)象,阻礙了企校合作實(shí)驗(yàn)室的建立。

3.2 合作形式存在表面化現(xiàn)象

建立企校合作實(shí)驗(yàn)室是產(chǎn)學(xué)研合作的高級(jí)形式,是高校與企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要途徑之一,但有些合作也存在表面化現(xiàn)象。因?yàn)殡p方如果沒有領(lǐng)會(huì)企校合作實(shí)驗(yàn)室的真正內(nèi)涵,沒有意識(shí)到僅讓高校和企業(yè)在距離上靠近,無法促進(jìn)兩者之間的深入合作,從而獲得有效的合作成果[8]。所以建立企校合作實(shí)驗(yàn)室要遵守一定的規(guī)則,分工明確,雙方要深入認(rèn)知兩者關(guān)系和合理定位,提高合作實(shí)效,避免出現(xiàn)合作的表面化。

3.3 合作保障機(jī)制不夠健全

建立企校合作實(shí)驗(yàn)室需要雙方都要大力驅(qū)動(dòng),目前情況往往是高校愿望強(qiáng)烈,而企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)力度不大[9]。雙方合作的運(yùn)行體系構(gòu)建不夠完全,關(guān)系沒有全部理順,加之雙方對(duì)科研成果評(píng)價(jià)準(zhǔn)則不一,對(duì)運(yùn)行效果無法做出定量評(píng)估。從目前已有案例來看,企校合作實(shí)驗(yàn)室一般都是某一時(shí)段的成功,缺乏規(guī)范性,合作過程中雙方的權(quán)利、義務(wù)等沒有相應(yīng)的政策保障,從而導(dǎo)致企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)沒有形成長效機(jī)制和良性循環(huán)。

4 企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)對(duì)策

4.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善政策保障機(jī)制

為了推動(dòng)企校合作實(shí)驗(yàn)室實(shí)質(zhì)性建設(shè),政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定具體的保障政策,這些政策應(yīng)該對(duì)于高校、企業(yè)、政府三者的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)做出明確規(guī)定,完善政策保障機(jī)制。企校合作實(shí)驗(yàn)室保障機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)包括機(jī)制自身的重構(gòu)和與外部機(jī)制的協(xié)同2個(gè)方面內(nèi)容,只有兩者同時(shí)設(shè)計(jì),才有可能建立起比較科學(xué)的保障機(jī)制。

機(jī)制自身的重構(gòu)可借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn),參考專家學(xué)者觀點(diǎn),對(duì)照實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù),提出機(jī)制重構(gòu)的整體部署。重點(diǎn)包括以下2個(gè)方面:一是完善經(jīng)費(fèi)制度,政策中應(yīng)清楚規(guī)定合作各方應(yīng)該承擔(dān)的費(fèi)用,建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,拓寬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金來源,保證可持續(xù)發(fā)展；二是明確主體責(zé)任,政策中應(yīng)明文規(guī)定政府、高校、企業(yè)等各方的責(zé)任,并且要明確承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的后果。

企校合作實(shí)驗(yàn)室保障機(jī)制不是孤立的安排,在實(shí)施過程中受到其他機(jī)制的影響,所以制定過程中要注重與外部機(jī)制的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)[10]。一是注重與產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制協(xié)同配合,享受國家、省、市關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的各種優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮政府部門的引領(lǐng)作用；二是注重與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制協(xié)同配合,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升相關(guān)行業(yè)的整體創(chuàng)新水平。

4.2 建立多贏的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)就是能夠極大地釋放人類的動(dòng)能,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,使任何活動(dòng)都盡可能達(dá)到利益最大化。但是利益驅(qū)動(dòng)作用必須要用法律等規(guī)范性制度去約束,運(yùn)行要循規(guī)蹈矩,否則就不好駕馭。

建立多贏的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,對(duì)于形成企校合作實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的良性循環(huán)有著重要的意義。企業(yè)的主要經(jīng)營目標(biāo)就是獲得利潤,推動(dòng)企校合作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要雙方投入優(yōu)勢(shì)資源,以期獲得自身利益。

企業(yè)通過實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與高校進(jìn)行深度合作,參與到高校教育改革、教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)中,可以開展新產(chǎn)品研發(fā)、培訓(xùn)企業(yè)員工、提高自身知名度,通過訂單式培養(yǎng)獲得對(duì)口技能型人才；高校通過實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與企業(yè)深入合作,可以改善教學(xué)條件、提高辦學(xué)水平、獲得真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教學(xué)等優(yōu)勢(shì)；學(xué)生通過此合作可獲得在企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì),更具有實(shí)際操作能力,領(lǐng)取合理報(bào)酬,獲取畢業(yè)后被企業(yè)優(yōu)先錄用的優(yōu)勢(shì),形成多贏的局面[11]。

建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的關(guān)鍵往往還在于選擇能夠產(chǎn)業(yè)化的合作項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,這樣企業(yè)參與的積極性就會(huì)大大提高,從內(nèi)部激發(fā)了企業(yè)的活力。

4.3 建立多元化考核評(píng)價(jià)機(jī)制

企校合作實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行要得到政府、高校、企業(yè)、學(xué)生的認(rèn)可,就必須要給合作各方帶來所需要的利益,因此,怎樣對(duì)合作成效進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估、提升合作質(zhì)量,是擺在面前的一個(gè)難題。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),成立專業(yè)的評(píng)估委員會(huì),建立多主體的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,不失為一個(gè)好的選擇。

專業(yè)評(píng)估委員會(huì)可以包括政府、高校、企業(yè)相關(guān)人員,也可允許有第三方機(jī)構(gòu)參加[12]?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制要加強(qiáng)過程評(píng)價(jià),重點(diǎn)看發(fā)展、看進(jìn)步、看成效?？己诉^程中,評(píng)價(jià)主體多元化,改變過去以政府評(píng)價(jià)為主的方式,讓高校、企業(yè)、政府甚至是第三方也參與到評(píng)價(jià)中,這樣評(píng)價(jià)結(jié)果更為客觀公正；評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化,常規(guī)評(píng)價(jià)往往只包括形成多少銷售額、為企業(yè)帶來多少效益進(jìn)行評(píng)估,現(xiàn)在可以加上對(duì)開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)次數(shù)、服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)、帶動(dòng)服務(wù)資源戶數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元化,因地區(qū)發(fā)展差異,對(duì)不同地區(qū)提出不同的等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因行業(yè)發(fā)展不均,對(duì)不同行業(yè)也做出不同等級(jí)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,不搞“一刀切”。在實(shí)踐中,多元化考核評(píng)價(jià)機(jī)制的反饋調(diào)節(jié)作用、激勵(lì)性作用得以充分體現(xiàn),成為促進(jìn)企校合作實(shí)驗(yàn)室良性發(fā)展的有效方式。

5 結(jié)束語

建設(shè)企校合作實(shí)驗(yàn)室對(duì)國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著巨大的推動(dòng)作用,能夠提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)高校的產(chǎn)學(xué)研事業(yè)跨越式發(fā)展,是高校參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,成為今后產(chǎn)學(xué)研合作中越來越重要的形式。

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Research on construction of present situation of college-enterprise cooperative laboratories and countermeasures

Li Kelin

(Cooperative Office of Changzhou University, Changzhou 213164， China)

In view of construction of the school enterprise cooperative laboratory in the process of cooperation existing unstable object surface,the protection mechanism not perfect, it is necessary to solve the problems. The relevant departments should strengthen the top-level design,establish a sound mechanism of legal protection, and establish a win-win benefit-driven mechanism and an evaluation mechanism of multi agents,so as to form a long-term mechanism of cooperation.

school-enterprise cooperative laboratory; benefit-driven; evaluation of multi-agents

2015- 03- 30 修改日期：2015- 07- 06

2013年國家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目“常州大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)”(2013GH560570)；2014年常州科教城院校(高職教育園區(qū))科研基金重點(diǎn)項(xiàng)目“常州科教城研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究”(K2014205)

李克林(1981—),男,山東茌平,碩士,助理研究員,主要從事科技管理、教育管理研究.

E-mail：likelin@cczu.edu.cn

G482

A

1002-4956(2015)10- 0251- 03