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3月12日,英國向中方提交了作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的確認(rèn)函,正式申請(qǐng)加入亞投行,成為首個(gè)參加該機(jī)構(gòu)的西方七國集團(tuán)國家。英國首相府發(fā)言人表示,亞投行將對(duì)其他國際投資機(jī)構(gòu)起到補(bǔ)充作用,幫助亞太地區(qū)的低收入國家得到更多投資。英國的加入將有利于亞投行進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的管理。
當(dāng)然,遠(yuǎn)在迢迢萬里之外的英國來亞洲不是心血來潮學(xué)雷鋒做好事、專門幫助亞洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的,也有其國家利益所在。英國財(cái)政大臣奧斯本表示,選擇在亞投行創(chuàng)辦階段申請(qǐng)加入該行,將給英國和亞洲的共同投資和成長創(chuàng)造寶貴的機(jī)遇。英國本屆政府一直以來積極促進(jìn)和亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)往來,打造英國和亞洲經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系紐帶,為英國企業(yè)創(chuàng)造最好的投資全球增長最快速地區(qū)的機(jī)會(huì)。
不過,難能可貴的是,一貫看美國臉色行事的英國,這一回有點(diǎn)“自作主張”。英國此舉引來美國不滿,白宮一位官員向媒體表示,英國做出這一決定前幾乎沒有同美國進(jìn)行協(xié)商,美國對(duì)這一趨勢(shì)表示“警惕”。但英國發(fā)言人解釋,英國和美國有時(shí)候會(huì)采取不同方式,這并不會(huì)損害雙方的關(guān)系。英國財(cái)政大臣奧斯本事先已經(jīng)同美國財(cái)政部長討論了相關(guān)事宜。
一貫以來,美國以西方世界老大自居,而英國與美國走得最近,是美國的最忠誠伙伴。英美是道友,共享基本價(jià)值觀,幾乎同文同宗,歷史上英國還曾討論過加入美國,他倆的關(guān)系很鐵。在參與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)敘利亞和俄羅斯的制裁中,英國總是與美國遙相呼應(yīng),并奮勇爭(zhēng)先打頭陣。但是這一回,在亞投行問題上,英國卻有自己的獨(dú)立主見,不怕冒犯老大的淫威,我行我素,毅然決定申請(qǐng)加入亞投行,其實(shí)是在打美國的臉。
在美國看來,成立亞投行是中國與美國在亞太地區(qū)爭(zhēng)奪影響力的一顆戰(zhàn)略棋子,美國極力阻止中國參加跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP)談判,企圖遏制中國與亞太地區(qū)國家發(fā)展多邊貿(mào)易關(guān)系。中國是亞投行第一發(fā)起國,目前已有27個(gè)成員國,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,這讓美國忌妒得眼紅。美國一直在游說其盟友不要參加亞投行。而眼下英國又申請(qǐng)加入,更讓美國醋意大發(fā)。
英國的特立獨(dú)行,讓世界為之刮目相看。有著紳士派頭、保守作派的英國,也常有驚世駭俗之舉。在這個(gè)產(chǎn)生飲譽(yù)世界的偉大物理學(xué)家牛頓、偉大文學(xué)家莎士比亞、偉大生物學(xué)家達(dá)爾文、偉大發(fā)明家瓦特、偉大經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的國度里,執(zhí)政者也動(dòng)輒劍走偏鋒,與眾不同。
作為現(xiàn)代工業(yè)革命的發(fā)源地,英國有著太多引逗國際媒體關(guān)注的話題。世事滄桑,自詡為“日不落帝國”的英國,在一百多年前國家強(qiáng)盛如日中天的時(shí)候,就感覺到太陽已經(jīng)傾斜,龐大的海外殖民地給英國帶來巨大的發(fā)展資源的同時(shí),也逐漸成為其拴在身上的包袱。一百多年來,英國一直在逐步收縮海外殖民勢(shì)力,努力把本土的事情辦好。雖少了點(diǎn)開疆拓土的霸氣王道,卻多了份修煉內(nèi)功的韜光隱晦。如今英國經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要的貿(mào)易實(shí)體、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國以及金融中心,是世界第四大經(jīng)濟(jì)體系,也是全球最富裕、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和生活水平最高的國家之一。2014年英國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.6%,遠(yuǎn)好于2013年1.7%的增速,也大大高于歐盟2014年經(jīng)濟(jì)總量1.3%的增速,當(dāng)之無愧地成為歐盟經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
今天的英國雖然只是當(dāng)今這個(gè)絢麗多彩世界中的一抹亮色,有時(shí)候也因老氣橫秋、缺少國際社會(huì)話語權(quán)而被邊緣化,曾經(jīng)堅(jiān)挺的英鎊淪落為美元的陪襯,但它卻依然古板執(zhí)著地堅(jiān)守著自己的與眾不同。
歸屬歐洲卻孤懸海外,英國與歐洲大地隔海相望,雖蝸居大不列顛島和愛爾蘭島,卻始終保持著一份悠然自得的陶醉,憑借強(qiáng)大的英格蘭文化的凝聚力將試圖獨(dú)立的蘇格蘭挽留下來。雖已加入歐盟,但英國卻有限加入《申根協(xié)議》,僅提供警方信息合作,并未取消邊境檢查,用一紙簽證展示其絕不隨波逐流的品格。英國一直試圖主導(dǎo)歐盟經(jīng)濟(jì),與歐盟軸心國德法分庭抗禮,卻至今不肯使用歐元,時(shí)常給歐盟財(cái)政一體設(shè)置障礙。近年來,又動(dòng)輒以退出歐盟作要挾,爭(zhēng)奪在歐盟的話語權(quán)。英國總是用這樣或那樣的方式,來保持著自己的與眾不同,保留著自己的英倫風(fēng)范。
隔著一條英吉利海峽,英國的文化、宗教、習(xí)俗與歐洲大陸國家有較大差距,在與歐洲各國的合作中產(chǎn)生了種種隔閡。這是先天性的隱患。英國在1973年成為歐盟創(chuàng)建后首批吸收的新成員國,當(dāng)時(shí)在歐盟內(nèi)的影響力與德、法比肩而立。但伴隨著歐盟的幾次擴(kuò)容,歐盟越來越呈現(xiàn)“多速”之勢(shì),英國與歐盟的關(guān)系一貫是若即若離,身在歐洲,心卻飛向別處。英國這樣的經(jīng)濟(jì)大國,雖是歐盟成員國,卻沒有加入歐元區(qū),本身就是存有貳心。當(dāng)歐盟各國為挽救歐債危機(jī)奔走呼號(hào)時(shí),英國的態(tài)度卻極其冷漠,袖手旁觀。
英國還與德國有“一箭之仇”。想當(dāng)年英國加入歐洲匯率機(jī)制,英鎊緊盯德國馬克等貨幣。東西德統(tǒng)一后,德國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)存在過熱現(xiàn)象。德國央行不得不上調(diào)利率來抑制通貨膨脹,這給英鎊帶來巨大的壓力。英國試圖說服德國調(diào)降利率,減輕英鎊升值壓力,被德國拒絕。這時(shí)候,資本大鱷索羅斯又從中插了一杠,市場(chǎng)大肆做空英鎊,英鎊地位江河日下,從此失去了貨幣霸主地位,于是,英國對(duì)德國埋下仇恨的種子,也遷怒于歐洲其他國家。
再從歷史上看,幾百年來,英國人不喜歡把自己看成一個(gè)普通的國家,“日不落帝國”的驕傲總是掛在臉上,總覺得自己是歐洲大陸的當(dāng)家人,負(fù)責(zé)保持歐洲大陸的均勢(shì)。英國早就想當(dāng)歐洲的頭頭,二戰(zhàn)期間,英國首相丘吉爾曾提出建立歐洲合眾國,目的是聯(lián)合西方對(duì)抗蘇聯(lián),挾持歐洲成為獨(dú)立于美蘇的第三極力量。當(dāng)英國這一如意算盤落空后,英國就與歐洲漸行漸遠(yuǎn)。
而作為鐵桿盟友,號(hào)稱極具吸引力的永久性伙伴,美國一直是離間英國對(duì)歐盟忠誠度的“第三者”。因此,英國總是與歐盟“同床異夢(mèng)”。
但英國的特立獨(dú)行,有時(shí)又讓人心生景仰敬佩。話題再回到亞投行上來,此次英國執(zhí)意申請(qǐng)加入亞投行,展示其獨(dú)立自主的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往政策,不仰仗美國的鼻息,余勇可賈,可圈可點(diǎn)。
英國渴望積極與中國發(fā)展商貿(mào)關(guān)系,哪怕以激怒美國作為代價(jià)。英國財(cái)政大臣奧斯本2013年訪問中國時(shí)就說過,他想要“改變英國對(duì)中國的態(tài)度”。英國新任駐華大使吳百納在前往北京就職前接受英國《獨(dú)立報(bào)》采訪時(shí)也表示,現(xiàn)在英中關(guān)系與英美之間長期以來建立的特殊關(guān)系一樣重要。
這意味著特立獨(dú)行的英國將在中國和美國之間走鋼絲,既不得罪美國,又想在中國市場(chǎng)分點(diǎn)羹,英國還真要費(fèi)點(diǎn)心思呢。