高原明珠 迎朝陽(yáng)
—— 四川省馬爾康縣旅游發(fā)展路徑觀察

文/中共馬爾康縣委書(shū)記 張培云設(shè)計(jì)/張籍勻

高原明珠 迎朝陽(yáng)
—— 四川省馬爾康縣旅游發(fā)展路徑觀察

文/中共馬爾康縣委書(shū)記 張培云設(shè)計(jì)/張籍勻

天街魅影 攝影/石高讓

旅游業(yè)是現(xiàn)代先導(dǎo)型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收致富，提升對(duì)外形象都具有十分重要的意義。近年來(lái)，四川省馬爾康縣委、縣政府抓住阿壩州委建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和旅游二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，立足生態(tài)立縣、旅游興縣、文化強(qiáng)縣，突出“文旅相融活商貿(mào)”這個(gè)重點(diǎn)，提出打造“川西北最佳生態(tài)文化旅游度假宜居地”的發(fā)展戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)了馬爾康縣旅游業(yè)的發(fā)展。

云中的山 攝影/王國(guó)民

旅游資源突顯“三大特色”

馬爾康縣旅游資源總量富集、特色突出，“三大旅游資源”為自然景觀與人文景觀兼具提供了支撐，是游客回歸自然、休閑度假、生態(tài)旅游的理想之地。

自然生態(tài)資源獨(dú)顯特色。特殊的區(qū)位、宜人的氣候和優(yōu)良的生態(tài)，造就了獨(dú)具特色的自然風(fēng)光。馬爾康縣的自然資源分為植物景觀、高山峽谷、高原草甸、溫泉湖泊。境內(nèi)有梭磨河大峽谷、白灣大峽谷、腳木足大峽谷、龍爾甲大峽谷、茶堡河大峽谷。峽谷內(nèi)層巒疊嶂，植被茂密，水流清澈，奇花異草遍地，珍稀動(dòng)物成群，飛瀑流泉常年不斷，構(gòu)成了一幅山、水、城融為一體的美麗畫(huà)卷。

嘉絨文化資源底蘊(yùn)濃厚。神奇的土地、悠久的歷史和眾多的民族，孕育了絢麗多彩的嘉絨文化（土司文化、民俗文化、宗教文化），嘉絨服飾、藏戲歌舞、碉樓建筑、民間工藝、民族飲食都獨(dú)顯當(dāng)?shù)貪夂竦奈幕滋N(yùn)。這里藏傳佛教六大教派齊全；這里是無(wú)可爭(zhēng)議的鍋莊之鄉(xiāng)；這里是演繹《塵埃落定》的傳奇之地?？h內(nèi)有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處，省級(jí)文物保護(hù)單位5處，州、縣級(jí)文物保護(hù)單位11處，各類(lèi)文物點(diǎn)156處。同時(shí)，卓克基土司官寨文化旅游區(qū)已獲國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)授牌。

長(zhǎng)征文化資源歷史悠久。長(zhǎng)征時(shí)紅軍在馬爾康撒下了革命的種子，毛澤東、周恩來(lái)、朱德等革命偉人都在此生活和戰(zhàn)斗過(guò)，并建立蘇維埃政權(quán)。他們?cè)诰硟?nèi)組建了群眾組織和游擊隊(duì)等革命武裝，留下了紅軍樹(shù)、紅軍坪、卓克基會(huì)議遺址、松崗戰(zhàn)壕、卓木碉會(huì)議遺址等物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其中，卓克基會(huì)議遺址已被國(guó)家列為100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。

旅游發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)“兩大特點(diǎn)”

縣域旅游對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)是明顯的，但由于馬爾康縣旅游尚處于起步階段，如何結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，就必須認(rèn)真分析旅游發(fā)展現(xiàn)狀，有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

一方面是旅游發(fā)展思路清晰。馬爾康縣立足于具有獨(dú)特資源稟賦的長(zhǎng)征文化、民俗文化、土司文化和自然風(fēng)光，以“嘉絨圣地、鍋莊故鄉(xiāng)、長(zhǎng)征驛站、避暑天堂”為主題形象，叫響“高原明珠城，最美馬爾康”的旅游形象，依托“三大旅游資源”，圍繞“三步走”戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，以富民增收為目的，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作并舉、強(qiáng)化管理與爭(zhēng)創(chuàng)品牌并抓、改進(jìn)服務(wù)與爭(zhēng)取客源并進(jìn)，全力打造“嘉絨藏族腹心地生態(tài)文化旅游區(qū)”，著力實(shí)現(xiàn)“川西北最佳生態(tài)文化旅游度假宜居地”的目標(biāo)。2014年，馬爾康縣全年接待國(guó)內(nèi)外游客85萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入7.6億元。

另一方面是旅游發(fā)展?jié)摿κ?。馬爾康作為州府所在地，是阿壩州政治、金融、信息、文化中心，消費(fèi)和商貿(mào)活躍，流動(dòng)人口多，考務(wù)經(jīng)濟(jì)、會(huì)務(wù)經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。紅原機(jī)場(chǎng)通航、汶馬高速公路全面開(kāi)工建設(shè)，加之規(guī)劃之中的川青鐵路，屆時(shí)馬爾康將形成“鐵公機(jī)”交通網(wǎng)路，大大縮短與成渝等主要客源地的距離。同時(shí)，依托環(huán)紅原機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與周邊成熟景區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，客源共享，旅游線路、旅游產(chǎn)品將發(fā)生重大的變化，帶來(lái)巨大的人流、物流、信息流、資金流，全縣旅游將面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展?jié)摿κ恪?/p>

攝影/王國(guó)民

促進(jìn)馬爾康縣旅游發(fā)展的“五條路徑”

馬爾康縣旅游產(chǎn)業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，在環(huán)紅原旅游經(jīng)濟(jì)圈中占得先機(jī)，必須圍繞“一核一環(huán)三點(diǎn)五通道”的旅游發(fā)展格局，整合資源、打造品牌、加強(qiáng)宣傳、完善基建、強(qiáng)化管理，著力把旅游業(yè)發(fā)展成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的富民產(chǎn)業(yè)。

把發(fā)展布局做優(yōu)，在整合旅游資源上下功夫。結(jié)合環(huán)紅原機(jī)場(chǎng)旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快做好全縣旅游總體規(guī)劃修編，形成文化旅游的總體布局及點(diǎn)、線、片布局。一是加快打造精品景區(qū)。完善《馬爾康縣松崗景區(qū)總體規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃》《大藏生態(tài)文化旅游區(qū)》和《昌列高山生態(tài)文化旅游區(qū)》三個(gè)規(guī)劃，圍繞“一核一環(huán)三點(diǎn)五通道”的旅游發(fā)展格局，以卓克基土司官寨文化旅游區(qū)為核心，輻射松崗景區(qū)、大藏景區(qū)、昌列山景區(qū)，打造嘉絨藏文化集中展示體驗(yàn)區(qū)；以卓克基會(huì)議舊址為依托，打造長(zhǎng)征旅游精品經(jīng)典旅游區(qū)。二是整合精品旅游路線。堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我新、人新我特”的思路，強(qiáng)化精品意識(shí)，精心制定旅游線路，積極開(kāi)發(fā)雙江口高山湖泊景點(diǎn)，加快梭磨河大峽谷、雪馬山、大藏等景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造以“紅馬壤”“紅馬金”“紅馬小”為主線的嘉絨藏族文化走廊的旅游產(chǎn)品，彰顯馬爾康在藏羌走廊民俗體驗(yàn)旅游環(huán)線、“雪山草地”長(zhǎng)征體驗(yàn)旅游環(huán)線、神山凈土宗教體驗(yàn)旅游環(huán)線和經(jīng)典自駕游環(huán)線中的優(yōu)勢(shì)和特色。三是強(qiáng)化對(duì)接，提升服務(wù)。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、客源互流”的原則，加快與紅原機(jī)場(chǎng)旅游經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各縣的深度合作，特別是與成熟景區(qū)的聯(lián)合，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷(xiāo)、無(wú)障礙旅游措施，形成旅游連片發(fā)展活力。同時(shí)，加快旅游集散中心、主題酒店、購(gòu)物街、特色餐飲的規(guī)劃與建設(shè)，提高旅游接待能力。

把文化品牌做強(qiáng)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上塑精品。當(dāng)前，旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)文化資源和綠色的追求，這就要求我們必須將文化內(nèi)涵與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，打造嘉絨文化品牌。一是深入挖掘文化資源。結(jié)合“口述歷史”、文化傳承等活動(dòng)，深度挖掘“鍋莊”“藏戲”等民俗文化，將長(zhǎng)征旅游、生態(tài)旅游、宗教旅游與嘉絨藏族風(fēng)情旅游相結(jié)合，延伸旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)文化衍生產(chǎn)業(yè)，用好用活縣域文化資源。同時(shí)，加強(qiáng)文化資源的挖掘、整理、保護(hù)、研究、傳承等基礎(chǔ)工程，加緊搶救散失在基層和民間的瀕危文化典籍，加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。二是做大特色節(jié)慶產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展民間文化和特色文化，增強(qiáng)民族文化、宗教文化的自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和支持舉辦獨(dú)具特色的文化活動(dòng)、民俗活動(dòng)，如“嘉絨鍋莊節(jié)”、“看花節(jié)”（若木紐）、燃燈節(jié)、戰(zhàn)神節(jié)（駘日節(jié)）等，著力打造嘉絨民族文化旅游節(jié)慶品牌，力爭(zhēng)通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)使游客親身感受當(dāng)?shù)孛褡迕袼罪L(fēng)情，提高游覽的趣味性和參與性。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。合理利用馬爾康地區(qū)各種特色的藏寨民居和田園風(fēng)光，以幸福美麗家園建設(shè)為契機(jī)，圍繞“農(nóng)家園林型、花果觀賞型、景區(qū)旅舍型、花園客棧型”等五個(gè)方面的分類(lèi)和定位，大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家店、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”為主要內(nèi)容的藏家樂(lè)和休閑農(nóng)莊。加快西索村、毛木初村、松崗村等農(nóng)家酒店、停車(chē)場(chǎng)、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品從觀光型向休閑度假型升級(jí)。

把旅游宣傳做足，在強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)策略上出新招。一是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式。根據(jù)客源的不同，細(xì)分市場(chǎng)，設(shè)計(jì)適合的營(yíng)銷(xiāo)方案，加強(qiáng)與已簽約的15家旅行社的溝通聯(lián)系；積極參加省、州旅游主管部門(mén)組織的旅游交易會(huì)、旅游推介會(huì)和旅游博覽會(huì)，開(kāi)拓旅游市場(chǎng)；加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)力度，加強(qiáng)與新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)等各類(lèi)新聞媒體的溝通與合作，提高馬爾康旅游在各級(jí)媒體的亮相頻度；加大旅游線路、景區(qū)文化、假日節(jié)慶、旅游產(chǎn)品、特色美食的宣傳。在加強(qiáng)與旅游網(wǎng)站、四川旅游報(bào)刊的合作的同時(shí)，依托微信、微博等新媒體，及時(shí)發(fā)布或更新旅游信息，提升馬爾康的知名度。二是加強(qiáng)宣傳力度。主動(dòng)對(duì)接各種傳播媒介，適時(shí)邀請(qǐng)省內(nèi)外新聞媒介記者、旅游專欄作家來(lái)馬爾康進(jìn)行體驗(yàn)旅游，拍攝宣傳短片及編寫(xiě)各類(lèi)反映馬爾康文化生態(tài)旅游資源的文章和宣傳冊(cè)，叫響“高原明珠城，最美馬爾康”這一口號(hào)；繼續(xù)加強(qiáng)嘉絨文化與影視文化、微電影的結(jié)合。三是開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。深入挖掘旅游文化內(nèi)涵和地方特色內(nèi)涵，生產(chǎn)體現(xiàn)藏羌文化特色、展示優(yōu)美自然風(fēng)光的旅游紀(jì)念品。通過(guò)攝影、繪畫(huà)等方式開(kāi)發(fā)“把美麗帶回家”“把文化帶回家”項(xiàng)目。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、食品加工和藝術(shù)品加工，培植龍頭企業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)品體系，發(fā)展特色產(chǎn)品，做精做優(yōu)特色品牌。

攝影/王國(guó)民

把旅游開(kāi)發(fā)做實(shí)，在完善旅游設(shè)施上添舉措。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。暢通旅游通道，加快連接理縣、金川、壤塘、小金、紅原（州府至紅原機(jī)場(chǎng)快速通道）五縣的進(jìn)出通道建設(shè)；進(jìn)一步完善旅游綜合服務(wù)中心、游客咨詢點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等基本旅游服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；結(jié)合全域旅游及景區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)旅游景區(qū)房屋外觀改造和標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)規(guī)范設(shè)置，引導(dǎo)現(xiàn)有賓館、飯店改造升級(jí)、創(chuàng)星創(chuàng)優(yōu)，加快興建特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性，不斷提升旅游硬件水平和旅游配套服務(wù)功能。二是抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)。充分考慮旅游發(fā)展的需要，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，建立旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)完善西洞口嘉絨驛站配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)施松崗碉群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、昌列山景區(qū)道路建設(shè)、大藏景區(qū)觀光走廊及日瓦壩星級(jí)酒店建設(shè)。三是抓好旅游景區(qū)招商引資工作。重點(diǎn)抓好卓克基“塵埃落定山莊”主題酒店、松崗景區(qū)“柯盤(pán)天街”和卓克基自駕游汽車(chē)露營(yíng)地等重點(diǎn)項(xiàng)目的招商工作，選擇有實(shí)力的知名企業(yè)投資開(kāi)發(fā)特色旅游資源，爭(zhēng)取在項(xiàng)目簽約等方面取得實(shí)質(zhì)性的突破。

把發(fā)展環(huán)境做佳，在旅游行業(yè)管理上強(qiáng)服務(wù)。一是加強(qiáng)行業(yè)管理。堅(jiān)持在各重大節(jié)假日前聯(lián)合工商、消防、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)旅游市場(chǎng)開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法行為和不法分子，確保旅游市場(chǎng)的和諧與穩(wěn)定，為游客提供文明舒適的旅游環(huán)境。通過(guò)設(shè)立優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批高端旅游人才，大力提高旅游管理決策隊(duì)伍、服務(wù)人員、旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。二是建立服務(wù)機(jī)制。健全旅游投訴機(jī)制，完善處理程序，提高投訴處理率。健全假日旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上購(gòu)票、網(wǎng)上訂房、網(wǎng)上組團(tuán)等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高旅游業(yè)的整體效益。支持旅游企業(yè)的發(fā)展，切實(shí)改善旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的外部環(huán)境與條件。三是加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。全面實(shí)施《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能大賽、評(píng)先選優(yōu)等活動(dòng)提高賓館飯店員工的服務(wù)水平。加大培訓(xùn)力度，形成旅游專業(yè)、旅游行業(yè)、旅游管理部門(mén)三結(jié)合的旅游培訓(xùn)體系，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，舉辦旅游管理及服務(wù)人員培訓(xùn)班，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

高聳的雪山 攝影/王國(guó)民