臺灣地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展教育

張子超

在過去的25年里，我們經(jīng)歷了執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展教育的全過程。然而在臺灣地區(qū)，可持續(xù)發(fā)展教育的定義到底是什么，我們現(xiàn)在也沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的答案。但是我們已經(jīng)開展了許多活動(dòng)，從1998年開始，我們實(shí)行“綠色學(xué)?！表?xiàng)目，有許多學(xué)校參與到項(xiàng)目的執(zhí)行過程當(dāng)中。2000年，我們進(jìn)行了教育改革，對課程進(jìn)行調(diào)整?？梢哉f，臺灣當(dāng)局要求我們把可持續(xù)發(fā)展教育的理念融入到全部課程當(dāng)中，并覆蓋臺灣地區(qū)所有學(xué)校。2002年開展的“可持續(xù)校園”項(xiàng)目至今已運(yùn)行了十幾年，這個(gè)項(xiàng)目的理念與可持續(xù)發(fā)展教育比較相近，要求全臺灣地區(qū)1/4的學(xué)校都采取更加持續(xù)的方式來運(yùn)營學(xué)校。能源節(jié)約、水資源循環(huán)再利用等都是該項(xiàng)目的組成部分。此外，“能源學(xué)?！薄盀?zāi)難教育”“綠色學(xué)?！薄皻夂蜃兓逃薄盎瘜W(xué)廢物處理”項(xiàng)目，都是我們實(shí)施可持續(xù)發(fā)展教育的重要組成部分。其中，“化學(xué)廢物處理”項(xiàng)目對于學(xué)校產(chǎn)生的化學(xué)廢物制訂了非常嚴(yán)格的要求，要求從小學(xué)到大學(xué)都必須非常嚴(yán)謹(jǐn)、非常細(xì)致地處理化學(xué)廢物，避免這些有害物質(zhì)對人們的健康和安全造成嚴(yán)重影響。這一系列子項(xiàng)目都與可持續(xù)發(fā)展教育的理念緊密相關(guān)。當(dāng)提到可持續(xù)發(fā)展教育時(shí)，我們一定會想到之前提到的這些關(guān)于節(jié)能等子項(xiàng)目和活動(dòng)，而我們強(qiáng)調(diào)的是要做到環(huán)境、社會、發(fā)展之間的相互平衡。

2010年，臺灣地區(qū)通過了《環(huán)境教育法》，日本和韓國也有類似的法律，主要內(nèi)容是要求學(xué)生必須每年花4小時(shí)參與可持續(xù)性以及環(huán)境保護(hù)的工作，學(xué)校以及公共機(jī)構(gòu)必須指派固定人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。這意味著所有的學(xué)校必須培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保理念，執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目。2014年，臺灣地區(qū)發(fā)起了環(huán)境教育區(qū)域中心項(xiàng)目，北美環(huán)境教育協(xié)會（NAAEE）、聯(lián)合國教科文組織等重要國際組織都曾指導(dǎo)我們開展相關(guān)的工作，希望以后能夠?qū)㈨?xiàng)目覆蓋全臺灣地區(qū)的學(xué)校。

我對臺灣地區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展教育的研究主要從以下五個(gè)面入手：環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)；賦權(quán)；技術(shù)支持；開展研究；所有機(jī)構(gòu)之間的伙伴關(guān)系，包括非政府組織（NGO）、非營利組織（NPO）及政府。我并沒有采取調(diào)查問卷的方式，因?yàn)檫@五個(gè)問題很難用調(diào)查問卷的形式完全表現(xiàn)出來。因此，我采用基于我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)做出的決定。

在過去的20年間，我已經(jīng)廣泛參與到了環(huán)境保護(hù)執(zhí)行（EE）工作中，特別是過去兩年。我們對臺灣地區(qū)1～9年級的課程規(guī)模、課程框架進(jìn)行了分析，并將2012年排名前100位的EE項(xiàng)目最佳方案執(zhí)行情況進(jìn)行分析，對它們的可持續(xù)性項(xiàng)目情況進(jìn)行比較，了解它們展開的工作內(nèi)容有哪些，并為實(shí)行效果非常好的學(xué)校提供資助。我們也調(diào)查了學(xué)生對可持續(xù)發(fā)展教育的理解，有1萬多名學(xué)生對于可持續(xù)發(fā)展教育非常感興趣。通過調(diào)查，我了解到學(xué)生在可持續(xù)發(fā)展教育方面取得了許多進(jìn)展。對前100名EE項(xiàng)目執(zhí)行良好的學(xué)校來說，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)在環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)法案當(dāng)中得到了強(qiáng)化。這意味著在臺灣地區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育已經(jīng)被當(dāng)做教育發(fā)展的目標(biāo)之一，環(huán)境保護(hù)以及持續(xù)發(fā)展已經(jīng)作為教育內(nèi)容被強(qiáng)制進(jìn)行教授?，F(xiàn)在，所有學(xué)校都知道必須要把可持續(xù)發(fā)展教育融入到課程當(dāng)中開展教學(xué)，但是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)到底是什么，這一點(diǎn)并不是非常的明確。最終結(jié)果、最好成績又是什么，這些將在未來顯現(xiàn)。我認(rèn)為，許多學(xué)校已經(jīng)做出很好的成績了。

有些人認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展教育很重要，但是和學(xué)生的學(xué)習(xí)并不是太相關(guān)，更重要的是國語、數(shù)學(xué)、科學(xué)這些課程。臺灣地區(qū)一些校長也持這樣的觀點(diǎn)。我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展教育應(yīng)該是和教育的質(zhì)量緊密相關(guān)的，而且和學(xué)生的能力建設(shè)緊密相關(guān)。學(xué)生通過實(shí)踐活動(dòng)能夠加強(qiáng)自身能力建設(shè)，也為他們贏得一個(gè)更成功的、更好的未來。

可持續(xù)發(fā)展教育改進(jìn)和豐富了學(xué)校的課程開發(fā)，可以說可持續(xù)發(fā)展教育豐富了學(xué)校的課程，如可持續(xù)性、綠色消費(fèi)、社會公正、簡化的生活方式、生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色建筑、能源管理等都可以納入到可持續(xù)發(fā)展教育的理念當(dāng)中。除此以外，全球環(huán)境問題，如氣候變化、災(zāi)害、應(yīng)急準(zhǔn)備、綠色、公正等內(nèi)容的確在過去兩年出現(xiàn)在學(xué)校教育中。但是我認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展教育的概念和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確。可持續(xù)發(fā)展教育和環(huán)境教育很相似，也是基于行動(dòng)和價(jià)值觀。在臺灣地區(qū)，我們不僅強(qiáng)調(diào)知識的教育，更強(qiáng)調(diào)多層次、多方面的教育。我們也向教師強(qiáng)調(diào)，教育不僅要聯(lián)系知識，而是要超越知識，能夠關(guān)注態(tài)度以及行動(dòng)。在環(huán)境教育法案當(dāng)中，我們把意識、知識、態(tài)度、價(jià)值觀、能力、技術(shù)等都納入其中，能夠解決生活中的實(shí)際問題，對于新一代的教育培養(yǎng)也很重要，因?yàn)闅夂蜃兓妥匀粸?zāi)害未來也會不斷發(fā)生。

合作伙伴關(guān)系是臺灣地區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我們應(yīng)該讓學(xué)生更多地了解、學(xué)會如何可以在學(xué)校和社會之間建立聯(lián)系和合作。學(xué)校和利益相關(guān)方之間的合作現(xiàn)在仍然沒有得到充分發(fā)揮，只是大學(xué)較多地開展合作，大學(xué)層面的合作越來越成熟，可以更容易地進(jìn)入到社區(qū)和社會。但是對于小學(xué)、初中、高中的合作開發(fā)還有待提高，我們的同仁還需要進(jìn)一步努力。在學(xué)校和利益相關(guān)方之間建立合作關(guān)系的實(shí)際意義也必須進(jìn)一步明確，并且要傳遞給學(xué)生、老師以及校長。

最后，我想談?wù)剟?chuàng)新。我們非常強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，在全世界創(chuàng)新教育都是非常重要的。學(xué)生創(chuàng)新能力的建設(shè)，不僅來自于可持續(xù)發(fā)展教育，還包括所有的教育。但是從可持續(xù)發(fā)展教育的角度出發(fā)，我們覺得可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)解決未來環(huán)境的問題，會對創(chuàng)新教育產(chǎn)生更大的意義，因此我們也在試圖說服學(xué)校能夠更多地參與可持續(xù)發(fā)展教育。

編輯 潘雅 校對 郭偉