專利預(yù)警體系建設(shè)的主體分析及對(duì)策研究

邵際濤　賈?，?/p>

摘要：建立專利預(yù)警體系可以為企業(yè)規(guī)避專利糾紛，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的專利法規(guī)以及最新專利申請(qǐng)信息，從而使企業(yè)能夠有針對(duì)性地進(jìn)行專利申請(qǐng)，避開已申請(qǐng)過的專利。文章通過對(duì)當(dāng)下專利預(yù)警體系建設(shè)的情況以及建設(shè)意義以及專利預(yù)警體系建設(shè)主體進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，旨在完善我國(guó)專利預(yù)警體系。

關(guān)鍵詞：專利預(yù)警體系；專利糾紛；知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；專利申請(qǐng)；專利保護(hù) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：G306 文章編號(hào)：1009-2374（2015）16-0005-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.16.003

專利預(yù)警體系建設(shè)是為了幫助企業(yè)規(guī)避已經(jīng)產(chǎn)生專利效應(yīng)的專利，降低因?yàn)閷＠m紛而帶來的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)科研能力較弱，對(duì)于專利申請(qǐng)以及專利保護(hù)沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，研發(fā)過程中又不注意運(yùn)用專利信息資源，因此很難做到規(guī)避其他企業(yè)或者集團(tuán)的“專利陷阱”。而通過強(qiáng)化專利預(yù)警體系建設(shè)，廣大企業(yè)通過充分借鑒和利用已有成果，防范專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，縮短科研實(shí)踐，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，專利的使用與維護(hù)涉及到方方面面，作為執(zhí)行專利政策的主體來說，必須要加強(qiáng)對(duì)專利的相關(guān)法律進(jìn)行一系列的認(rèn)識(shí)與利用，只有這樣才可以更好地促進(jìn)專利預(yù)警體系的建設(shè)。

1 專利預(yù)警體系建設(shè)的意義

我國(guó)加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織以來，國(guó)外的大型企業(yè)通過各種各樣的方式在我國(guó)有計(jì)劃地進(jìn)行專利申請(qǐng)。這些企業(yè)利用自己手中的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及品牌優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)控制。這些國(guó)外企業(yè)每年通過申請(qǐng)數(shù)量巨大的專利技術(shù)來壟斷對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的控制，設(shè)置相應(yīng)的“專利陷阱”來進(jìn)一步擠壓中國(guó)本土中小企業(yè)的生存空間。而中國(guó)本土中小企業(yè)基本上以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，因此產(chǎn)品研發(fā)能力較弱，不注重對(duì)于專利技術(shù)的適用與保護(hù)，在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候往往都是直接抄襲現(xiàn)有的專利技術(shù)，因此就造成了嚴(yán)重的專利侵權(quán)。近些年，因?yàn)閷＠夹g(shù)貿(mào)易糾紛而給中國(guó)中小企業(yè)帶來的損失是巨大的，因此從創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)來說專利預(yù)警體系的建設(shè)可以規(guī)避專利技術(shù)糾紛，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。通過建設(shè)系統(tǒng)的專利預(yù)警體系，可以使企業(yè)能夠充分了解當(dāng)前的專利信息，在不產(chǎn)生專利糾紛的前提之下，充分利用現(xiàn)有的專利技術(shù)來推動(dòng)企業(yè)的研發(fā)工作。合理地規(guī)避他人的專利權(quán)，防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，通過合理利用現(xiàn)有的專利技術(shù)來縮短企業(yè)研發(fā)周期，降低研發(fā)成本。

2 專利預(yù)警體系建設(shè)的主體分析

專利預(yù)警體系是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，其涉及到現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、技術(shù)管理、相關(guān)法律法規(guī)的運(yùn)用等方面，將企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來，通過分析專利設(shè)計(jì)產(chǎn)生的過程，合理解決專利信息運(yùn)用過程中出現(xiàn)的問題，從而規(guī)避專利風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)專利技術(shù)專家通過收集、整合、分析專利信息，并與預(yù)先設(shè)定的警戒指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，從而為企業(yè)防范專利風(fēng)險(xiǎn)提供參考。

在這一過程中，企業(yè)、政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)扮演著專利預(yù)警體系建設(shè)的主體角色。目前我國(guó)企業(yè)由于信息不對(duì)稱，很難充分利用當(dāng)前的信息進(jìn)行科研以及企業(yè)生產(chǎn)，這就使得企業(yè)難以避免發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)過程中的專利侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)很多中小型企業(yè)缺乏專門的專利管理人員來保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，這就使得這些企業(yè)在面對(duì)專利侵權(quán)時(shí)束手無策；行業(yè)協(xié)會(huì)在專利預(yù)警體系中只是起到輔助作用，主要進(jìn)行專利信息的溝通和協(xié)調(diào)。但是由于行業(yè)協(xié)會(huì)屬于企業(yè)自發(fā)組建的民間協(xié)會(huì)，因此缺乏完善的專利預(yù)警體系由于不同行業(yè)之間的專利信息都有很強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)，再加上行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員難以正確分析和判斷千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息以及專利技術(shù)申請(qǐng)情況，因此很難為企業(yè)提出及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)警信號(hào)和防范對(duì)策；政府在專利預(yù)警機(jī)制中理應(yīng)起到主導(dǎo)作用，這是因?yàn)檎莆罩罅康馁Y源，具有其他部門無可比擬的優(yōu)勢(shì)，因此政府主導(dǎo)建立專利預(yù)警體系有利于統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化資源配置。

3 政府主導(dǎo)建立專利預(yù)警體系的對(duì)策建議

3.1 建立專利預(yù)警技術(shù)體系

當(dāng)?shù)卣趯?duì)國(guó)內(nèi)外及當(dāng)?shù)貙＠闆r進(jìn)行廣泛細(xì)致的調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況制定出完善的專利預(yù)警體系。對(duì)于那些影響企業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，建立預(yù)警指標(biāo)體系，制定出安全警戒系統(tǒng)。充分發(fā)揮政府的職能，運(yùn)用多種手段及時(shí)而準(zhǔn)確地做出預(yù)告性和警示性的反應(yīng)。根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展情況，在競(jìng)爭(zhēng)力分析、技術(shù)創(chuàng)新以及進(jìn)出口貿(mào)易等影響企業(yè)發(fā)展的方面建立預(yù)警指標(biāo)體系，這樣就可以使得專利糾紛問題的范圍大大縮小。因?yàn)閲?guó)家內(nèi)部的專利糾紛問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)比國(guó)際間的專利糾紛問題要容易解決，而且也不會(huì)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的損失，所以在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流往來中，一定要注意專利維權(quán)問題，避免因?yàn)閷＠m紛問題，而給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成無法估量的損失。

3.2 加強(qiáng)專利法律制度建設(shè)

政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)與其他國(guó)家或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，充分了解國(guó)際上關(guān)于專利信息使用以及保護(hù)的規(guī)定。密切關(guān)注與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)科研以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相關(guān)的行業(yè)動(dòng)態(tài)以及法律法規(guī)的制度建設(shè)，對(duì)于可能造成專利糾紛的專利危機(jī)進(jìn)行分析和識(shí)別。時(shí)刻把握國(guó)際技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及專利申請(qǐng)最新動(dòng)態(tài)，從而降低因?yàn)閷＠謾?quán)而給企業(yè)造成的損失。除此之外，國(guó)家應(yīng)該加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和懲處力度，促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)能力與創(chuàng)新能力的提高。

3.3 政府加強(qiáng)專利保護(hù)的相關(guān)政策

對(duì)于政府的建設(shè)來說，必須要實(shí)行一些保障專利安全的政策。例如政府加大對(duì)專利申請(qǐng)的保護(hù)政策，遇到專利濫用的現(xiàn)象，對(duì)有關(guān)部分的處理情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)必須要制定相關(guān)的管理政策，要確保政府的各項(xiàng)政策和措施都具有法律的強(qiáng)制性，可以使專利的維護(hù)更加嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行力度更徹底。只有這樣才可以更好地促進(jìn)專利保護(hù)的正常進(jìn)行，促進(jìn)專利預(yù)警體系的全面

建設(shè)。

3.4 專利申請(qǐng)者加強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)

對(duì)于專利的申請(qǐng)者來說，必須要有豐富的法律知識(shí)，在自己的專利權(quán)受到侵犯時(shí)，必須要學(xué)會(huì)用法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。例如在自己發(fā)明的專利受到抄襲和利用時(shí)，必須要采用合法的手段進(jìn)行解決，不能一味地去放任這些抄襲現(xiàn)象的存在，否則只會(huì)損害更多人的利益，所以只有專利申請(qǐng)者不斷地加強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)，才可以更好地促進(jìn)專利預(yù)警體系的建設(shè)和發(fā)展。相信只有自己加強(qiáng)專利維權(quán)意識(shí)，才可以從根本上解決目前存在的專利糾紛問題，專利預(yù)警體系只是一個(gè)外部的約束，而問題的徹底解決是需要從內(nèi)部找問題，所以專利申請(qǐng)者加強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)是解決專利問題的根本

措施。

3.5 建立健全專利使用監(jiān)督體系

除了建立相關(guān)的專利保護(hù)政策，加強(qiáng)專利申請(qǐng)者的自我維權(quán)意識(shí)，還要注意對(duì)專利的使用的監(jiān)督。只有加強(qiáng)監(jiān)督，才可以更好地促進(jìn)專利預(yù)警體系的建設(shè)和發(fā)展。例如，國(guó)家的專利保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)專利申請(qǐng)的嚴(yán)格限制，避免一些專利的重復(fù)申請(qǐng)，這樣就可以減少不必要的專利糾紛。除此之外，社會(huì)也要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，通過社會(huì)各界人士對(duì)專利使用的監(jiān)督，可以很好地維護(hù)專利申請(qǐng)者的合法權(quán)益，同時(shí)也可以保障專利的正常使用。最后，作為專利申請(qǐng)者來說，在進(jìn)行專利申請(qǐng)的時(shí)候，一定要對(duì)自己發(fā)明的事物進(jìn)行全面的分析和檢驗(yàn)，查看是否有抄襲他人的地方，減少一些不必要的專利糾紛。

4 結(jié)語

通過專利預(yù)警體系建設(shè)，進(jìn)一步明確企業(yè)在進(jìn)行科研的時(shí)候需要注意的事項(xiàng)，從而保證企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的時(shí)候既能夠充分利用這些專利，又能夠規(guī)避專利糾紛，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)專利預(yù)警體系建設(shè)能夠從一定程度上解決我國(guó)中小型企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng)的問題，提升中小型企業(yè)的發(fā)展空間。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）