新建醫(yī)院開展中層干部競(jìng)聘上崗工作的體會(huì)

摘要：隨著醫(yī)院干部人事制度改革的深化，引入中層干干部競(jìng)聘上崗機(jī)制勢(shì)在必行，我院本著\"公開、公平、公正\"的原則，結(jié)合新建醫(yī)院實(shí)際情況，合理組織、規(guī)范操作，客觀分析在競(jìng)聘過程中存在的問題，探討和采取有效措施，不斷完善機(jī)制，為醫(yī)院中層干部競(jìng)聘上崗工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；中層干部；競(jìng)聘上崗

1 中層干部競(jìng)聘的必要性

1.1原有干部選拔制度在醫(yī)院發(fā)展進(jìn)程中存在的問題 新建醫(yī)院，前期干部均為直接任命，且絕大多數(shù)是在未做全面考察和了解的情況下任命的，任命干部存在重專業(yè)技術(shù)水平而輕管理能力的現(xiàn)象。隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展，原有的管理形式已不能適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展，管理不到位，人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，致使有些工作無法落實(shí)到位。

1.2引入競(jìng)聘上崗機(jī)制勢(shì)在必行 隨著新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的出臺(tái)，醫(yī)院管理部門愈來愈認(rèn)識(shí)到干部的選拔、任命、培養(yǎng)的重要性。為使優(yōu)秀人才脫穎而出，給想干事、能干事、會(huì)干事的人提供展示自我的平臺(tái)，留住人才，人事部門通過充分調(diào)研，提出了在全院范圍內(nèi)公開競(jìng)聘醫(yī)院中層管理干部的意見，經(jīng)院長辦公會(huì)和醫(yī)院管理委員會(huì)反復(fù)醞釀、研究，從2015年年初起，分三批（臨床科護(hù)士長、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技科室）啟動(dòng)公開競(jìng)聘中層干部工作。

2 競(jìng)聘方法與執(zhí)行情況

2.1崗位設(shè)定 開展前期調(diào)研，充分征求各科室、各部門人員意見，設(shè)定全院所有業(yè)務(wù)部門和管理部門，包括臨床、醫(yī)技、職能管理部門共17個(gè)崗位、23個(gè)職位。

2.2流程步驟 確定\"一個(gè)流程\"即：三批次競(jìng)聘均采用同一流程；公布\"六個(gè)內(nèi)容\"即：競(jìng)聘原則、崗位要求、報(bào)名條件、競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組成員、競(jìng)聘程序及注意事項(xiàng)；實(shí)施\"十個(gè)步驟\"即：宣傳動(dòng)員、公示文件、公開報(bào)名、資格審查、競(jìng)聘演講、民主測(cè)評(píng)、組織考察、討論決定、任前公示、宣布任命。

2.3結(jié)果 三批次競(jìng)聘工作均圓滿完成，共聘任臨床科護(hù)士長6名，職能部門負(fù)責(zé)人6名，臨床醫(yī)技科室主任（副主任）10名。

3 存在的問題

3.1落聘人員問題。在建院初期引進(jìn)的個(gè)別資歷較老的同志，在此次競(jìng)聘中落選或被調(diào)整到其它崗位后，因\"面子\"問題出現(xiàn)情緒反常甚至過激言語，在群眾中造成不良影響。更有甚者，向醫(yī)院提出辭職申請(qǐng)。

3.2競(jìng)聘演講與真實(shí)水平的差距問題 在競(jìng)爭(zhēng)上崗的過程中，由于競(jìng)聘演講是一個(gè)重要程序，參與測(cè)評(píng)的評(píng)委往往更重視其外在的表現(xiàn)、演講能力及宣傳力，受現(xiàn)場(chǎng)氣氛的影響較大。而演講在很大程序上是競(jìng)聘者在事先充分準(zhǔn)備的前提下進(jìn)行的，其成績并不能完全體現(xiàn)競(jìng)聘者的真實(shí)理論水平，更無法確切地代表個(gè)人的實(shí)際能力，有少數(shù)競(jìng)聘者存在\"敏于行而訥于言\"的狀況而致使競(jìng)聘成績不理想[1]；個(gè)別競(jìng)聘者因演講環(huán)節(jié)的出色表現(xiàn)占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

3.3群眾心存顧慮問題 三批次的干部競(jìng)聘，約有2/3的崗位，報(bào)名參加者只有一個(gè)，未形成真正的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。通過調(diào)查，符合條件而未報(bào)名參加競(jìng)聘的人員，大部分心存顧慮：①擔(dān)心參與競(jìng)聘人得罪原崗位的管理者；②擔(dān)心\"競(jìng)聘\"只是形式，人員早已\"內(nèi)定\"；③害怕萬一競(jìng)聘不上\"丟面子\"。

4 對(duì)策措施

4.1針對(duì)此次干部競(jìng)聘出現(xiàn)的落選人員問題，醫(yī)院及時(shí)采取措施，處理好新上任與落聘人員的協(xié)調(diào)關(guān)系。①對(duì)新上任的同志進(jìn)行任前談話，按習(xí)總書期新時(shí)間\"五好\"干部（信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔）的標(biāo)準(zhǔn)，要求干部做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。同時(shí)做好新任干部崗前培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高思想覺悟和管理能力，盡快轉(zhuǎn)變角色，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)；②對(duì)落選的老同志由院領(lǐng)導(dǎo)親自出面，交心談心，幫助其認(rèn)清形勢(shì)，保持寬廣的胸懷，扶持年輕人，并做好工作的妥善安置，使其充分發(fā)揮余熱[2]。對(duì)個(gè)別思想波動(dòng)較大的落選者，采取\"統(tǒng)一戰(zhàn)線\"的辦法，動(dòng)員所有能利用的力量，如老同事、工會(huì)干部等，關(guān)心、幫助他們盡早適應(yīng)，同時(shí)落實(shí)醫(yī)院的\"優(yōu)待政策\(yùn)"如優(yōu)先挑選崗位、同一崗位優(yōu)先聘用等等。這些協(xié)調(diào)工作，既維護(hù)了醫(yī)院和諧穩(wěn)定的大局，又保障各項(xiàng)工作的順利開展。

4.2為堅(jiān)決防止\"會(huì)說不會(huì)干\"的人員占\"嘴皮子功夫\"的便宜，醫(yī)院建立了中層干部任期目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)本次競(jìng)聘的干部實(shí)行限期聘任（2年聘期、6個(gè)月試用期），同時(shí)，依據(jù)《績效管理辦法》，將年度和任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，定期考核，對(duì)不能通過試用期考核的，及時(shí)免職或調(diào)整崗位。通過動(dòng)態(tài)管理，既有利于人事部門對(duì)干部任期目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤考核，同時(shí)也使競(jìng)爭(zhēng)上崗干部心中有目標(biāo)，肩上有壓力，從而激發(fā)工作熱情，提高責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力。

4.3針對(duì)部分群眾心存顧慮的問題，在此次競(jìng)聘的各個(gè)環(huán)節(jié)，均邀請(qǐng)醫(yī)院紀(jì)檢部門全程參與。在崗位競(jìng)聘過程中，擴(kuò)大了民主化，從崗位公開、報(bào)名資格公開、參加競(jìng)聘人員公開，到競(jìng)聘程序公開、過程公開、民主評(píng)議，再到競(jìng)聘后的結(jié)果公示開、監(jiān)督反饋、考察測(cè)評(píng)，使民主化體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)過程進(jìn)行了全程錄像，隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督。通過調(diào)查，95%以上的職工認(rèn)為此次競(jìng)聘過程公開透明。

5 建議

5.1注重對(duì)新干部的培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)和管理技能。新聘任的中層干部，從一名普通員工向中層管理者進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化的同時(shí)，其工作職責(zé)和管理范圍都有較大改變，對(duì)其除了技術(shù)和專業(yè)能力的要求，還需有較強(qiáng)的管理能力和組織能力，新聘干部可能會(huì)受其管理知識(shí)不足和經(jīng)驗(yàn)缺乏的影響導(dǎo)致工作效率不高，科室建設(shè)不暢，醫(yī)院應(yīng)定期舉行干部培訓(xùn)，帶領(lǐng)中層干部走訪其他醫(yī)院交流學(xué)習(xí)，通過\"將好的技術(shù)引進(jìn)來\"和\"送出去學(xué)習(xí)新技術(shù)\"，提高干部的整體素質(zhì)。

5.2建立考核機(jī)制，加大干部調(diào)整力度。采取集中考核與日?？己伺c日常考核相結(jié)合的方式，將德、能、勤、績、廉作為主要考核內(nèi)容，采取述職與民主測(cè)評(píng)的方法，在領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、科室職工各個(gè)層面對(duì)干部進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，加大對(duì)不勝任干部的調(diào)整力度。

5.3建立干部競(jìng)聘常態(tài)化機(jī)制 競(jìng)爭(zhēng)上崗給想干事、能干事的同志提供了一個(gè)展示自我的平臺(tái)。競(jìng)爭(zhēng)上崗打破了論資排輩的傳統(tǒng)觀念，避免了\"因人設(shè)崗\"現(xiàn)象[3]。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，新干部工作激情高，責(zé)任心強(qiáng)，敢于探索和實(shí)踐，注重本學(xué)科新技術(shù)新業(yè)務(wù)的拓展，能著力解決以往職工主觀能動(dòng)性不足及庸、懶、散、浮、拖現(xiàn)象。作為干部人事制度改革的舉措，應(yīng)作為干部能上能下的常態(tài)化機(jī)制長期運(yùn)行下去。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李艷紅，等.醫(yī)院中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗評(píng)價(jià)及相關(guān)問題與對(duì)策的個(gè)案研究[J].中國社會(huì)醫(yī)學(xué)雜志，2013，2（30）：13-15.編輯/哈濤