大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設：意涵、機遇和路徑

孫 強，毛瑞雪

(揚州大學，江蘇 揚州 225009)

信息化是大數(shù)據(jù)時代對各項工作提出的必然要求。習近平總書記指出：“當今世界，科技進步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學習方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景?！盵1]可以說，誰學會利用大數(shù)據(jù)技術開展工作，誰就掌握了工作主動權。因此，利用大數(shù)據(jù)技術以及思維來推進統(tǒng)戰(zhàn)工作方法創(chuàng)新,探索“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)戰(zhàn)工作”的實踐路徑，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用,是統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須思考和應對的重要課題。

一、大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的意涵

(一)大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的內涵

統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設是指將統(tǒng)戰(zhàn)工作與信息化相融合。這不僅是指充分利用信息資源，努力開發(fā)應用系統(tǒng)，增強為統(tǒng)戰(zhàn)工作服務的功能，開展好網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作；而且是指在推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息化建設中，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的變革與創(chuàng)新，使統(tǒng)戰(zhàn)工作適應時代發(fā)展，為鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)造良好的工作方式和輿論環(huán)境。大數(shù)據(jù)時代，統(tǒng)戰(zhàn)工作處在社會更加開放、矛盾更加凸顯、聯(lián)系更加緊密、競爭更加激烈的環(huán)境中，統(tǒng)戰(zhàn)工作的服務對象更廣，工作領域更寬，工作情況更復雜。因此，應借助大數(shù)據(jù)技術，積極主動推進統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的質量與效率。

(二)大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的意義

一是有利于進一步拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地。通過統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設，可以將傳統(tǒng)“線下”的統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地拓展到“線上”開展，通過“線上”統(tǒng)戰(zhàn)工作的推進，實現(xiàn)“線上”與“線下”有機結合，從而為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供一定的便利，有效節(jié)省時間和精力。二是有利于進一步拓寬服務統(tǒng)戰(zhàn)成員的渠道。通過統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設，可以有效收集和整合統(tǒng)戰(zhàn)成員各方面信息，便利統(tǒng)戰(zhàn)工作者及時掌握統(tǒng)戰(zhàn)成員的有關情況，為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供“信息助手”。三是有利于進一步提升統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳力度。通過統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設，及時傳播黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，有效推送黨的統(tǒng)戰(zhàn)活動相關信息，為進一步提升統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳力度提供有效的信息載體。四是有利于進一步改進統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼交友的方式。通過統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設，可以將傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼交友方式從“線下”移到“線上”，通過微信、QQ好友、FACEBOOK等方式實現(xiàn)“線上”的交流互動。這不但縮短了時空距離，而且實現(xiàn)了聯(lián)誼交友的“集約化”。五是有利于進一步增強思想政治引領的效果。通過統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設，將黨的統(tǒng)戰(zhàn)思想政治引領功能推進到“線上”開展，積極推送和傳播網(wǎng)絡“正能量”，可以有效“稀釋”網(wǎng)絡“負能量”，從而增強思想政治引領的效果。

二、大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的機遇與挑戰(zhàn)

(一)大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的機遇

一是政策的支持。近10年來，習近平總書記就加強信息化建設發(fā)表了系列重要講話，黨和國家就加強信息化建設出臺了系列重要文件，國務院以及省部級領導就推進信息化建設作出了許多重要部署。統(tǒng)戰(zhàn)工作者要認真學習領會中央精神，從戰(zhàn)略高度深刻認識統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的重要意義，深刻認識信息化與統(tǒng)一戰(zhàn)線的內在聯(lián)系，積極拓展信息渠道，充分利用信息資源，努力開發(fā)應用系統(tǒng)，增強信息化為統(tǒng)戰(zhàn)工作服務的功能。二是技術的發(fā)展。當今世界，信息技術與各類產(chǎn)業(yè)進一步融合發(fā)展，與各學科的發(fā)展進一步交叉融合。習近平總書記在2018年4月指出，“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇”，“我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇”[2]。因此，各領域、各行業(yè)必須積極搶占信息化發(fā)展的制高點，以信息化來驅動現(xiàn)代化。就某種意義而言，統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化已是箭在弦上，必須以戰(zhàn)略眼光來抓好和推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化建設。三是理念的契合。統(tǒng)一戰(zhàn)線秉持的是“求同存異”“和而不同”的理念，以聯(lián)誼交友、民主協(xié)商、平等交流的方式，通過做黨外代表人士的工作，影響和帶動全體統(tǒng)戰(zhàn)成員與黨中央同心同德、同心同向、同心同行，實現(xiàn)大團結、大聯(lián)合的目標，這與大數(shù)據(jù)時代互聯(lián)網(wǎng)的開放自由、共享共治、平等互利的傳播理念和規(guī)律是比較契合的。在互聯(lián)網(wǎng)中充分運用大數(shù)據(jù)的思維方式來開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強與各類統(tǒng)戰(zhàn)成員的平等交流和對話協(xié)商，在多元理念中展現(xiàn)主流思想，在利益差異中尋求共同利益，將有助于最大限度地調動一切積極因素，有效地抵抗和消除消極因素。四是創(chuàng)新的要求。當前，“數(shù)據(jù)智能化”和“治理現(xiàn)代化”相互交匯交融，統(tǒng)戰(zhàn)工作要想實現(xiàn)其“治理能力和治理體系現(xiàn)代化”的功能，就必須進行創(chuàng)新發(fā)展，而當前的創(chuàng)新必然離不開信息數(shù)據(jù)的技術賦能。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作必須強化創(chuàng)新思維，把統(tǒng)戰(zhàn)實體與互聯(lián)網(wǎng)的云端平臺有機結合起來，從信息處理、數(shù)據(jù)共享、資源整合、科學決策等多個維度，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作觀念更新、模式再造和效能提升。

(二)大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的挑戰(zhàn)

一是思想認識還不夠到位。從調研情況看，對于統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設，不同地區(qū)、不同層級的統(tǒng)戰(zhàn)部門主要負責同志的認識和看法是不一致的，同時對統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的理念也是不相同的。由于思想認識的不到位，導致全國范圍內統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設不平衡。二是資源整合還不夠全面。統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設涉及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部以及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)外部多方面，牽扯的部門和系統(tǒng)較多，需要整合的資源比較廣。但從調研的情況看，在統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的實踐層面，對資源的整合還不夠全面，整合的范圍和力度都需要進一步加強。三是支持保障還不夠有力。統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設既需要人力和技術方面的支持，也需要資金的保障。從實際情況看，統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作人員偏少，在資金方面也僅滿足正常的工作運轉。因此，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的支持保障工作顯得不夠有力，無形中阻礙了統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設。四是平臺建設還不夠豐富。從調研看，在統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設過程中，已經(jīng)建立的平臺主要包括統(tǒng)戰(zhàn)部門的門戶網(wǎng)站、微信公眾號，民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體的微信群、QQ群等宣傳及交友平臺，但統(tǒng)戰(zhàn)工作的事務處理平臺、統(tǒng)戰(zhàn)成員的信息管理平臺、建言獻策平臺以及宗教信息管理平臺等總體建設還不夠完善豐富。

三、大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的原則和目標

(一)大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的原則

一是保證統(tǒng)戰(zhàn)信息的準確性。統(tǒng)戰(zhàn)信息的準確性是統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的前提和基礎。如果輸入的信息不準確，那么統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化建設將毫無意義和價值，甚至可能帶來不良的結果。保證輸入信息的準確性就要確保統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標準，數(shù)據(jù)采集準確，數(shù)據(jù)錄入準確，數(shù)據(jù)更新及時，即確保統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)據(jù)的基數(shù)準、信息全、更新快。二是提高統(tǒng)戰(zhàn)決策的科學性。從目標導向看，提高統(tǒng)戰(zhàn)決策的科學性是大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的目標。依據(jù)數(shù)據(jù)實時反映統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀、存在問題，及時掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的動態(tài)，依據(jù)新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作政策要求及時尋找和探究對策，提高分析判斷形勢的客觀性，從而為統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學決策提供參考。三是增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新性。統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化建設應樹立“大數(shù)據(jù)”理念，進一步推進思維創(chuàng)新，引領思想變革，創(chuàng)新工作思路，使統(tǒng)戰(zhàn)工作順應大數(shù)據(jù)時代和形勢發(fā)展的需求。要將統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格化管理融入“大數(shù)據(jù)”平臺，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更加體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性，進一步提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。四是保持統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的先進性。統(tǒng)戰(zhàn)信息數(shù)據(jù)的采集、傳輸、應用都依賴于人，因此保持統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的先進性是大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的關鍵因素。全體專兼職統(tǒng)戰(zhàn)工作者要全面掌握信息技術，緊盯“大數(shù)據(jù)”建設發(fā)展的前沿方向，主動融入“大數(shù)據(jù)”平臺。通過統(tǒng)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)應用，及時掌握社情民意，了解事態(tài)發(fā)展趨勢，整合信息資源，積極推進統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設。

(二)大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的目標

一要強化統(tǒng)籌推進，體現(xiàn)前瞻性。實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作線上線下共部署同推進，建立一個集宣傳、學習、服務、管理、互動等功能為一體的智慧統(tǒng)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)云平臺，這包括統(tǒng)戰(zhàn)工作的數(shù)據(jù)基礎、運行體系、數(shù)據(jù)運用以及數(shù)據(jù)安全四個方面。應設立專人對統(tǒng)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)云平臺進行修正、維護和管理，努力畫出“線上”最大“同心圓”。二要切實發(fā)揮實效，體現(xiàn)實用性。建立具有各自特點的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”微信公眾號，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線有關活動及取得的榮譽；建立“掌上大廳”模塊，實現(xiàn)線上統(tǒng)戰(zhàn)信息智能獲取、活動信息智能推送，滿足黨外代表人士的民主監(jiān)督、參政議政、學習提升和聯(lián)誼交友等方面的需求；建立“統(tǒng)戰(zhàn)工作OA”模塊，實現(xiàn)手機化辦公，推進統(tǒng)戰(zhàn)部門內部工作效率的提高；建立統(tǒng)戰(zhàn)成員數(shù)據(jù)庫，方便決策層及時了解統(tǒng)戰(zhàn)成員實際情況。三要堅持問題導向，體現(xiàn)針對性。通過智慧統(tǒng)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)平臺，能夠及時了解統(tǒng)戰(zhàn)成員的需求?？梢劳写髷?shù)據(jù)分析，多角度、多方面收集黨外代表人士工作動態(tài)的信息數(shù)據(jù)，分析這些信息數(shù)據(jù)與新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的內在聯(lián)系，實現(xiàn)對統(tǒng)戰(zhàn)成員的精準服務。四要打破“信息孤島”“數(shù)字鴻溝”，體現(xiàn)共享性。統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設過程中，要力求做到共建共享，讓統(tǒng)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)服務全黨的各方面事業(yè)，要努力破除“信息孤島”“數(shù)字鴻溝”等現(xiàn)象，避免統(tǒng)戰(zhàn)類數(shù)據(jù)的“浪費”和“閑置”所導致的重復統(tǒng)計及年年統(tǒng)計現(xiàn)象的發(fā)生，從而節(jié)約時間和人力成本。五要增強安全意識，體現(xiàn)安全性。習近平總書記指出：“做好新時代國家安全工作，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程?！盵3]在統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設過程中，要始終把網(wǎng)絡安全作為信息化建設的底線，把保證信息安全與信息化建設“統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”，保障“云環(huán)境”下統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全、訪問安全和隱私安全。要嚴格落實保密規(guī)定，確保涉密信息“不上網(wǎng)”、上網(wǎng)信息“不涉密”。要嚴格統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的監(jiān)管，并將其納入網(wǎng)絡安全巡查的范圍，切實推進統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的各種安全措施落實到位。

四、大數(shù)據(jù)時代統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的路徑與對策

(一)提高思想認識，勇于應對統(tǒng)戰(zhàn)信息化建設挑戰(zhàn)

思想是行動的先導。只有解決了思想認識這個總開關，行動才會堅決和堅定。習近平總書記強調：“要運用信息化手段推進政務公開、黨務公開，加快推進電子政務，構建全流程一體化在線服務平臺，更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題?！盵4]因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作者要切實貫徹習近平總書記講話精神，勇于應對時代發(fā)展挑戰(zhàn)，樹立大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新理念，積極推進統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設。一要提升統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設理念。當前，從全國范圍來看，一些地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的理念滯后。如，一些地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)部門在信息化建設上缺乏全局統(tǒng)一規(guī)劃，造成所轄不同統(tǒng)戰(zhàn)部門之間的信息傳遞不順暢，形成“信息孤島”，造成統(tǒng)戰(zhàn)資源無法共享、統(tǒng)戰(zhàn)信息資源閑置。同時統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設還存在“面子工程”“形象工程”等問題。一些專職統(tǒng)戰(zhàn)工作者對什么是統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化、統(tǒng)戰(zhàn)工作為什么要搞信息化、如何開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化建設等根本性問題缺乏明確認識，思想上存在畏難情緒，往往片面地看待信息化建設，把統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化看成是一項技術工作。這些錯誤或者消極理念在一定程度和范圍內阻礙著統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設。二要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設思路。一些地區(qū)對統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的“長期性”“艱巨性”認識不足，對統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設搞“一蹴而就”，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設等同于一個項目工程，滿足于購置設備、建設網(wǎng)絡、開發(fā)軟件等，忽視了信息化建設與統(tǒng)戰(zhàn)工作的融合。一些地區(qū)在推進統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設過程中，忽視了廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部在信息化建設中的主體作用，對利用信息化來推進統(tǒng)戰(zhàn)工作基準數(shù)據(jù)的梳理、整合和規(guī)范缺乏重視，只滿足于解決統(tǒng)戰(zhàn)信息的錄入、存儲、傳輸?shù)纫话阈圆僮?，而對利用統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新、不斷激活統(tǒng)戰(zhàn)工作活力、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質量缺乏深入思考。一些地區(qū)在統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設過程中，照搬照抄其他地區(qū)的做法，犯“經(jīng)驗主義”錯誤，缺乏結合自身實際情況的創(chuàng)新舉措。這些不當思路都影響著統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的質量。

(二)整合各方資源，不斷推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制創(chuàng)新

一是整合外部資源，集聚統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作。在推進統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設過程中，要樹立“一盤棋”意識，充分整合外部資源，既要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能作用，又要充分發(fā)揮黨政部門、人民團體、社會組織等方面的積極作用，形成全黨重視、大家共同來做的良好局面，集聚統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的力量。要積極利用政府的政務智能平臺整合多方資料，科學分析數(shù)據(jù)，在充分調研和了解的基礎上，最大限度地運用已經(jīng)建好的統(tǒng)戰(zhàn)成員數(shù)據(jù)資料，盡量避免出現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設“工作死角”。要依托大數(shù)據(jù)建立省、市、縣、鄉(xiāng)等多級統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化平臺，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)信息傳播的特點和優(yōu)勢，推動形成統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的“云”系統(tǒng)。要充分運用大數(shù)據(jù)技術，在已經(jīng)建立的各級統(tǒng)戰(zhàn)門戶網(wǎng)站設置統(tǒng)戰(zhàn)信息查詢平臺、參政議政平臺、工作處理平臺，為統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設提供有效載體。二是整合內部資源，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設效能。當前，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部還沒有在全系統(tǒng)范圍內形成上下聯(lián)系緊密的信息化建設工作機制，也沒有重視廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部在信息化建設中的主體作用，對民族、宗教、社會主義學院、臺辦、工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位的信息化建設也沒有明確的規(guī)劃和要求。一些統(tǒng)戰(zhàn)部門將信息化建設當成附帶的工作來處理，甚至當成一種負擔而產(chǎn)生抵觸情緒，導致對信息化建設無法做到系統(tǒng)深入研究，甚至導致信息化建設處于癱瘓狀態(tài)。因此，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門應充分整合內部資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部各方面的積極作用，提出統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的具體要求和建設時間表。同時加強人才隊伍建設，把信息化技術和統(tǒng)戰(zhàn)知識學習作為共同科目，納入專職統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓計劃，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設培訓班，逐步使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)擁有一批信息化建設的專門人才。同時，深入開展統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的理論研究，就開展統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的意義、內涵、目標、重點、工作方式和路徑等進行分析探討，不斷將統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設落細落實。

(三)提高支持力度，積極解決信息化建設保障問題

一是建立有效的領導協(xié)調機制。從總體上看，當前統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的信息化建設還處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，還沒有建立統(tǒng)一的領導指揮協(xié)調機制，沒有形成信息化建設的定期交流、總結、檢查推動的工作機制，沒有建立系統(tǒng)的信息化建設學習培訓制度，從而造成了一定程度上的資源浪費和低水平建設的困境。筆者認為，應以省級統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，建立統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設領導協(xié)調機制，保障全省統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的思路統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、結構統(tǒng)一、對象統(tǒng)一、監(jiān)測統(tǒng)一、過濾統(tǒng)一，實現(xiàn)省、市、縣統(tǒng)戰(zhàn)信息互通共享，切實破除“信息孤島”現(xiàn)象，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的科學化、規(guī)范化和安全化。二是配備統(tǒng)戰(zhàn)信息化建設專門人員。統(tǒng)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)信息共享系統(tǒng)涵蓋統(tǒng)戰(zhàn)成員(特別是民主黨派成員、黨外干部)的年齡、學歷、經(jīng)歷、獎懲等基本情況，同時還包括專業(yè)領域、政治安排、社會貢獻、群眾認可度、參政議政能力等各方面信息。信息采集面廣量大，不僅需要統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部各方面人員的支持和配合，還需要牽頭的統(tǒng)戰(zhàn)部配備信息化建設的專門人員統(tǒng)一協(xié)調、接收和處理，從而保證對統(tǒng)戰(zhàn)成員信息掌握和處理的全覆蓋、全過程和實時化。地方各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分挖掘人力資源，調動內部各方面力量，全力支持配合統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設，并以統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設來擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力。三是劃撥統(tǒng)戰(zhàn)信息化建設專項經(jīng)費。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要加大資金投入，劃撥統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設專項經(jīng)費，在建立完善統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站的基礎上，構建“一庫多平臺”的統(tǒng)一戰(zhàn)線大數(shù)據(jù)信息共享系統(tǒng)，即建設“統(tǒng)戰(zhàn)資源數(shù)據(jù)庫”“統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳平臺”“統(tǒng)戰(zhàn)事務管理平臺”“統(tǒng)戰(zhàn)成員建言獻策平臺”等信息化平臺。統(tǒng)戰(zhàn)資源數(shù)據(jù)庫要做到統(tǒng)戰(zhàn)基本情況底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。平臺建設要隨時掌握統(tǒng)戰(zhàn)政策以及統(tǒng)戰(zhàn)成員的變動情況，為團結統(tǒng)戰(zhàn)成員發(fā)揮優(yōu)勢作用提供方便快捷的管理工具。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的專項經(jīng)費數(shù)額應根據(jù)各自的實際情況和財力基礎確定。

(四)建立“五大”平臺，切實提高統(tǒng)戰(zhàn)信息化建設實效

一是建立統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳平臺。構建統(tǒng)一戰(zhàn)線門戶網(wǎng)站、網(wǎng)站移動客戶端及微信公眾號等新媒體多位一體的宣傳平臺，通過宣傳平臺深入解讀統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策，發(fā)布重要權威信息，展示人物風采，主動回應社會關切，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作服務國家發(fā)展的吸引力和影響力。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線門戶網(wǎng)站，把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，著眼構建網(wǎng)上同心圓，推進網(wǎng)上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創(chuàng)新。二是建立統(tǒng)一戰(zhàn)線事務管理平臺。本著便于工作、便于管理、便于交流的原則，開發(fā)具有通知公告、會議管理、通用事項審批、文件傳閱、日程日志、通訊錄、工作提醒等內容的“統(tǒng)戰(zhàn)OA系統(tǒng)”平臺，滿足統(tǒng)戰(zhàn)機關工作人員的日常工作、學習、交流。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理平臺。圍繞黨外代表人士的“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理”環(huán)節(jié)進行信息化建設，構建黨外代表人士綜合數(shù)據(jù)庫、有關統(tǒng)戰(zhàn)組織信息資源庫等內容的統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理平臺，實現(xiàn)信息采集、上報、統(tǒng)計、查詢等。四是建立統(tǒng)戰(zhàn)成員建言獻策平臺。利用“掌上大廳”手機App，建立統(tǒng)戰(zhàn)成員建言獻策平臺，通過基礎信息管理、建言獻策、社情民意服務以及分類信息圖形、圖表統(tǒng)計功能，搭建一座與統(tǒng)戰(zhàn)成員溝通順暢、信息反饋快捷的數(shù)字化橋梁。五是建立聯(lián)誼交友網(wǎng)絡平臺。通過與民主黨派、僑聯(lián)、知聯(lián)會、留學人員聯(lián)誼會、新的社會階層人士聯(lián)誼會共建同心App、微信公眾號和微信群，與統(tǒng)戰(zhàn)成員開展線上交流，開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼交友活動，逐步強化網(wǎng)上交流互動，并根據(jù)網(wǎng)上互動情況及時在線下與代表人士進行互動談心交流，使得聯(lián)誼交友更加及時精準。

通過上述五個平臺的建設，可使統(tǒng)戰(zhàn)部門全面了解掌握黨外人士的海量信息，有效實現(xiàn)與統(tǒng)戰(zhàn)成員從線下到線上的互動交流，提供統(tǒng)戰(zhàn)工作管理與服務的便捷通道，體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)虛擬平臺與現(xiàn)實工作相結合的優(yōu)勢，從而切實提高統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設的運用效能。各地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門可依據(jù)自身實際情況和統(tǒng)戰(zhàn)工作實際需要漸次開發(fā)建設統(tǒng)戰(zhàn)信息化平臺，以久久為功、抓鐵有痕的持久韌勁，不斷推進統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化建設邁向新的臺階。