關(guān)于中小企業(yè)融資擔保的財政政策研究

【摘 要】目前，我國內(nèi)部的經(jīng)濟體系正在逐漸健全，相關(guān)的財政政策體系也在改進和完善中，為幫助國內(nèi)企業(yè)又好又快發(fā)展奠定了良好的政策條件支撐。但是，就一般中小型企業(yè)而言，融資擔保問題一直是困擾其發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，阻礙中小企業(yè)融資工作順利進行的主要原因是中小企業(yè)信貸風險程度相對較高，而且企業(yè)自身的融資擔保工作體系和制度不健全。財政政策是國家政府部門為了調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)濟行為專門制定的政策，它對中小企業(yè)的融資擔保工作有著不可替代的影響作用。下面我們將以新時期的發(fā)展形式為基礎(chǔ)，借以研究中小企業(yè)融資擔保的財政政策，從而為中小企業(yè)的融資擔保提供可信度較高的建議。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；融資擔保；財政政策

當前國內(nèi)的中小企業(yè)數(shù)量、類型較多，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位逐漸上升，中小企業(yè)對經(jīng)濟的影響效用也越來越突出。在新時期的發(fā)展形勢下，中小企業(yè)能夠很好的帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展，而且在增加財政收入、促進就業(yè)發(fā)展等方面有著重要的影響作用。中小企業(yè)對國家各地區(qū)的影響力不可小覷，所以我們要重點分析國家當前中小企業(yè)的發(fā)展情況，制定關(guān)于融資擔保工作的財政政策，為中小企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的金融環(huán)境。

一、新時期中小企業(yè)融資擔保工作的基本現(xiàn)狀

我國實行社會主義市場經(jīng)濟，逐漸形成以中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)為主、以互助擔保機構(gòu)和商業(yè)擔保機構(gòu)為輔的中小企業(yè)融資擔保體系。在新時期，這種融資擔保體系的形成是由于我們國家的市場發(fā)展情況決定的，同時也是由中小企業(yè)性質(zhì)決定。雖然這個體系的成熟和發(fā)展為中小企業(yè)的融資擔保工作提供了良好的條件，但是也存在著許多方面的問題，束縛了中小企業(yè)的發(fā)展。

二、中小企業(yè)融資擔保工作過程中存在的問題

我們國家內(nèi)部的中小企業(yè)融資擔保體系經(jīng)過長時期的發(fā)展和完善之后，在融資擔保方面的渠道更加多樣化，而且有效的規(guī)范了中小企業(yè)的融資擔保工作程序，為企業(yè)的發(fā)展降低了經(jīng)營管理成本。

1.中小企業(yè)融資擔保的財政政策不夠健全

雖然我們國家財政部門的工作焦點逐漸轉(zhuǎn)移到了公共服務發(fā)展行業(yè)，相對于以前的工作重心而言，這種變化改變了當前的財政工作發(fā)展格局。不僅如此，國家財政部門對中小企業(yè)的支持力度和資金投入力度逐漸上升，但是在怎樣促進中小企業(yè)融資擔保工作的發(fā)展上仍然存在著許多方面的局限性，相關(guān)方面的研究力度不足。

2.財政政策方面的規(guī)模比較小，杠桿效應較差

目前，我國沒有統(tǒng)一的、中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)的財政預算支持制度，財政資金對中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的投入不足。不僅如此，國家財政部門對經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)的財政投入較差，在融資擔保工作方面存在著比較大的缺位。較國外財政政策而言，我們國家對中小企業(yè)融資擔保工作的資金投放比較少，杠桿效應比較差。

三、中小企業(yè)融資擔保的財政政策思考

1.國家政府部門和地方政府部門要加強財政支撐力度

由于中小企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中的地位比較突出，影響程度較為深遠，因此與之相關(guān)的財政部門要逐步完善和健全同中小企業(yè)融資擔保相聯(lián)系的體系和制度，從而為中小企業(yè)的成長提供較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。這樣才能夠更好的為國民經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)總值提高、就業(yè)問題解決、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中小企業(yè)融資擔保工作中的財政政策必須以國家發(fā)展和市場需要放在首位來制定，只有這樣才能夠更加貼合社會市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。應從貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)揮財政杠桿作用、完善風險補償?shù)确矫婷鞔_財政支持中小企業(yè)融資擔保體系的基本目標。

2.加大對中小企業(yè)融資擔保財政政策支持力度，提高杠桿效益

我們國家的財政部門要根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展情況逐漸加大對融資擔保工作的財政支持規(guī)模。為中小企業(yè)的發(fā)展提供較為廣泛的財政政策支撐，這樣才能夠更好的解決中小企業(yè)的發(fā)展困惑。不僅如此，國家和地方財政部門也要根據(jù)具體情況，對各種類型的中小企業(yè)制定相應的融資擔保風險補償標準，這樣才能夠較大程度的激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展的積極性。財政政策的制定必須要提高資金的利用效率，同時能夠更好的發(fā)揮財政政策的杠桿效益，能更好的發(fā)揮財政政策的效果。

四、結(jié)論

在激烈的市場競爭氛圍下，融資擔保體系的健全對中小企業(yè)的影響效用日益增高，因此我們就應當積極研究中小企業(yè)融資擔保的財政政策。只有如此才可以較好的帶動中小型企業(yè)的成長，從而促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)成長。只有解決好中小企業(yè)的融資擔保問題，才能夠為市場經(jīng)濟總值的提高提供堅強的后盾。

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