關于經(jīng)濟責任審計的定位

當前我國對干部監(jiān)督管理和黨風廉政建設進一步加強，這也使經(jīng)濟責任審計工作得以快速發(fā)展起來。經(jīng)濟責任審計通過對當事人在特定經(jīng)濟活動中的需要履行的職責和承擔的義務進行審計，是當前黨風廉政建設和干部監(jiān)督管理工作中非常重要的舉措。文中從經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵入手，對經(jīng)濟責任審計的目標和方法進行了分析，并進一步對經(jīng)濟責任審計的作用進行了具體的闡述，這對于正確對經(jīng)濟責任審計進行定位具有極為重要的意義。

一、經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵

經(jīng)濟責任是當事人在擔任特定職務過程中需要承擔的義務和履行的約定職責，而對于一個單位來講，由于每個人都有法定或約定的職務和分工，這就決定了每一個需要承擔的義務和履行的職責具有較大的差異。而經(jīng)濟責任審計就是針對特定被審計人應當承擔的法定義務和需要履行的約定的職責進行的審查。通過對被審計人經(jīng)濟責任進行評價和鑒證，其與常規(guī)的財務收支審計具有較大的區(qū)別，雖然當前經(jīng)濟責任審計過程中還是是財政財務收支審計作為基礎，但其早已經(jīng)突破了財政財務收支審計的范圍，在審計程序、內(nèi)容、手段及文書上都與財政財務收支審計具有較大的區(qū)別性。

二、經(jīng)濟責任審計的目標

當前我國開展經(jīng)濟責任審計的總體目標是為了進一步加強黨風廉政建設和強化對領導干部的監(jiān)督管理。在不同地區(qū)、不同時期及面對不同的領導干部進行經(jīng)濟責任審計的具體目標會具有一定的差異性，但其總體目標不會發(fā)生改變。在經(jīng)濟責任審計工作中，其由不同的部門共同來完成，每一個部門在經(jīng)濟責任審計工作中都擔任不同的角色，工作目標也存在著一定的差異性。因此在經(jīng)濟責任審計工作中，需要協(xié)調(diào)好各部門之間的關系，使各部門形成一股合力，從而更好的確保經(jīng)濟責任審計總體目標的實現(xiàn)。審計部門作為經(jīng)濟責任審計的重要主體，其需要在審計工作中進一步對職責進行明確，與其他部門做好配合工作，進行明確的分工和合作，通過將組織監(jiān)督手段、人事監(jiān)督手段、紀檢監(jiān)督手段及審計監(jiān)督手段聯(lián)合起來并用，樹立全局，不僅履行好自身的職責，同時還要與其他部門做好配合工作，從而共同推動經(jīng)濟責任審計工作的順利開展。

三、經(jīng)濟責任審計方法需要充分的結(jié)合其他審計方法

經(jīng)濟責任審計是在財務收支審計基礎上發(fā)展起來的，所以通過對財政收支審計結(jié)查進行補充和完善后即可為經(jīng)濟責任審計所利用。這就要求審計機關進行財務收支審計工作中，需要有意識的為經(jīng)濟責任審計打好基礎，而且在財務收支審計工作中查實的情況在進行經(jīng)濟責任審計時則不需要再進行重復檢查，可以充分的加以利用。所以在經(jīng)濟責任審計工作中可以有效的與財務收支審計進行有效的結(jié)合。同時在進行經(jīng)濟責任審計時還需要與內(nèi)部審計進行有效的結(jié)合，因為二級以下法人代表的經(jīng)濟責任審計任務需要由內(nèi)部審計機構(gòu)來進行，這樣在經(jīng)濟責任審計工作中就可以有選擇性的對內(nèi)部審計結(jié)果進行利用。同時在進行經(jīng)濟責任審計時，國家審計機關可以要求內(nèi)部審計機構(gòu)承擔一定的審計任務，這樣不僅有效的確保經(jīng)濟責任審計制度能夠有效的堅持，而且還可以更好的對內(nèi)部審計機構(gòu)進行健全和完善。另外在當前經(jīng)濟責任審計工作中，存在著審計任務過重的問題，同時審計力量還存在著不足的情況，在這種情況下，就需要充分的利用社會審計力量來有效的解決經(jīng)濟責任審計工作中存在的矛盾。但當前社會審計組織在審計質(zhì)量上還無法得以有效的，還無法獨立承擔政策性強及涉及到干部管理問題的經(jīng)濟責任審計，因此在經(jīng)濟責任審計工作中國家審計機關還需要承擔項目的主要任務，而社會審計組織只對一部分審計任務進行承擔，特別是對于一些手工量較大及需要核實的工作，這樣在經(jīng)濟責任審計工作中，社會審計力量進行有效的配合，有利于經(jīng)濟責任審計工作的順利開展。

四、經(jīng)濟責任審計的作用

1.有利于完善干部的管理監(jiān)督制度

經(jīng)濟責任審計在審計工作中，是利用審計手段來對領導干部任期期間的經(jīng)濟責任利用相關數(shù)據(jù)和經(jīng)濟指標進行評價，對領導干部的經(jīng)濟業(yè)績利用客觀事實進行評價，通過經(jīng)濟責任審計的結(jié)果，可以為組織和人事部門在對干部考核、任用過程中提供必要的參考依據(jù)。有利于人員的正確利用，可以對領導干部執(zhí)行財經(jīng)經(jīng)律過程中起到良好的監(jiān)督作用，有利于更好的推動黨風廉政建設的開展。

2.有利于增強領導干部的責任感和自我約束意識

提高了嚴格履行職責的自覺性。經(jīng)濟責任審計是一面知人用人的明鏡。通過經(jīng)濟責任審計，對干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任的情況有一個比較全面客觀的評價，使政績突出的干部得到充分肯定，違反財經(jīng)法紀的干部受到查處，從而促進了領導干部認真履行職責，帶頭依法辦事，自覺遵守財經(jīng)法紀。

3.有利于嚴肅財經(jīng)法紀，維護了正常的經(jīng)濟秩序

經(jīng)濟責任審計的作用應該充分肯定，但要客觀，不要過分夸大作用。要清醒認識到經(jīng)濟責任審計只是干部監(jiān)督管理工作的一個重要環(huán)節(jié)，是從源頭上治理領導干部腐敗現(xiàn)象，加強黨風廉政建設的重要措施之一。治理腐敗，加強黨風廉政建設是全黨的工作，中紀委、監(jiān)察部提出了治本措施，經(jīng)濟責任審計只是治理措施之一，所以，經(jīng)濟責任審計只是治理腐敗，加強干部監(jiān)督管理工作中的一個環(huán)節(jié)，而不是全部。因此，不能用經(jīng)濟責任審計代替干部考核監(jiān)督工作，不能過分的夸大經(jīng)濟責任審計的作用。

五、結(jié)束語

經(jīng)濟責任責任在我國屬于一項新事物，其在近年來才得以快速發(fā)展起來，在發(fā)展過程中難免會遇到一些新問題和新情況，所以需要樹立科學發(fā)展觀來對經(jīng)濟責任審計進行一個準確的定位，不僅要從實際出發(fā)，同時還要做到統(tǒng)籌兼顧，確保經(jīng)濟責任審計得以堅持及更健康的發(fā)展，使其在實踐工作中得以更好的發(fā)揮其重要作用。

參考文獻：

[1]蔡春.田秋蓉.劉雷.經(jīng)濟責任審計與審計理論創(chuàng)新[J].審計研究，2011-03-28.

[2]李江濤.苗連琦.梁耀輝.經(jīng)濟責任審計運行效果實證研究[J].審計研究，2011-05-28.