我對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的理解與建議

【摘 要】對于事業(yè)單位來說，對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，能夠推動(dòng)事業(yè)單位健康發(fā)展，確保國有資產(chǎn)安全性。結(jié)合自身對事業(yè)單位中固定資產(chǎn)管理的具體理解，首先對事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行概述，然后對其管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

在事業(yè)單位，固定資產(chǎn)是開展日?；顒?dòng)的重要基礎(chǔ)，是財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要部分，由于我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，事業(yè)單位中固定資產(chǎn)具體種類以及數(shù)量也逐漸增加，其管理工作也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、概述

對于事業(yè)單位而言，如果一般設(shè)備的單位價(jià)值超過了500元，專用設(shè)備超過了800元，且其使用年限超過了一年，在對其進(jìn)行使用的時(shí)候基本上能夠保持本來的物質(zhì)形態(tài)，那么這些資產(chǎn)就屬于固定資產(chǎn)。另外，對于那些大批同類物資雖然與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不同，可是耐用時(shí)間超過了一年，那么這些物資也屬于固定資產(chǎn)。

事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)具有自身特點(diǎn)，它和企業(yè)固定資產(chǎn)既有共同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。共同點(diǎn)就是兩者都是非流動(dòng)性的資產(chǎn)，都能長時(shí)間使用，也能保持原來的實(shí)物形態(tài)。其不同點(diǎn)分為兩個(gè)方面：第一，事業(yè)單位是非營利性的，因此，其固定資產(chǎn)成本在一次列入到當(dāng)期支出后并不進(jìn)行分期計(jì)提折舊。第二，資產(chǎn)來源存在差別，一般來說，事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)都是由政府撥款以及上下級調(diào)入或者是捐贈得來的。企業(yè)固定資產(chǎn)基本上都是企業(yè)自己采購的。

二、管理現(xiàn)狀

1.相關(guān)制度不完善。對于事業(yè)單位來說，其資產(chǎn)屬于國家，誰都不能私自占有或使用。但是從實(shí)際情況看，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)相關(guān)管理制度還不完善，使得所有權(quán)沒有得到明確，很多單位利用搞三產(chǎn)的形式，事業(yè)單位下屬企業(yè)隨意占用單位中的車輛以及設(shè)備和房屋等，使得非經(jīng)營性的資產(chǎn)變作經(jīng)營性，管理混亂以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確的問題普遍存在。

2.沒有實(shí)行計(jì)提折舊的方式。事業(yè)單位沒有實(shí)行計(jì)提折舊的方式，無法對資產(chǎn)真實(shí)的價(jià)值進(jìn)行衡量，這樣就使得資產(chǎn)以及凈資產(chǎn)和真實(shí)狀況存在差距。另外，在會計(jì)報(bào)表之中也無法反映出其真實(shí)的價(jià)值，由于固定資產(chǎn)在使用的過程中，價(jià)值會不斷下降，但是報(bào)表中只能反應(yīng)其初始計(jì)量價(jià)值，不僅與會計(jì)核算真實(shí)性以及準(zhǔn)確性不符，同時(shí)，主管部門也無法對單位中固定資產(chǎn)具體狀況進(jìn)行掌握。

3.存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象，資產(chǎn)被隨意處置的情況也比較嚴(yán)重。在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)普遍賬實(shí)不符，在一些單位中利用了卡片制加以管理，但是在保管人更換或上下級調(diào)換的時(shí)候無法在卡片賬上進(jìn)行反映。另外，一些單位沒有及時(shí)對資產(chǎn)加以盤點(diǎn)，最終使得固定資產(chǎn)出現(xiàn)流失以及損壞等現(xiàn)象。此外，一些單位中的固定資產(chǎn)被隨意處置。一般情況下，對固定資產(chǎn)進(jìn)行的處置主要有報(bào)廢以及捐贈等。單位沒有設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)進(jìn)行管理，在報(bào)廢的時(shí)候，管理人員沒有申請手續(xù)，資產(chǎn)在進(jìn)行調(diào)換的時(shí)候也沒有劃轉(zhuǎn)手續(xù)，很多單位普遍存在隨意挪用資產(chǎn)以及隨意變賣閑置資產(chǎn)的現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

1.對相關(guān)制度進(jìn)行完善。第一，要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。事業(yè)單位需要專門設(shè)置固定資產(chǎn)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，由專門人員對其加以核算與管理，同時(shí)還要簽訂相關(guān)保護(hù)協(xié)議，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確，從而對固定資產(chǎn)進(jìn)行安全使用。第二，要定期做好盤查工作。一年至少要進(jìn)行一次盤查，從而對固定資產(chǎn)的真實(shí)存量以及使用狀況進(jìn)行了解，如果存量與賬面之間存在差距，就要查找原因并追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。第三，對處置環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。在對資產(chǎn)進(jìn)行處置的時(shí)候，首先要申報(bào)，在通過上級批準(zhǔn)之后，依據(jù)規(guī)章制度對資產(chǎn)加以處置，需要由專門人員加以監(jiān)督，同時(shí)還要填寫好相關(guān)處置資料，資料一共有三份，分別交給單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)部門以及專門管理機(jī)構(gòu)，確保資產(chǎn)安全性。第四，做好預(yù)算管理工作。事業(yè)單位要結(jié)合自己的發(fā)展需要，對各個(gè)方面的因素加以考慮后對投資方向以及收益和規(guī)模加以確定，對投資費(fèi)用以及收益進(jìn)行權(quán)衡，利用預(yù)算對資金進(jìn)行安排，防止出現(xiàn)盲目采購以及浪費(fèi)等現(xiàn)象。

2.實(shí)行計(jì)提折舊的方式。在事業(yè)單位中，由于使用時(shí)間的增加，固定資產(chǎn)相關(guān)價(jià)值會逐漸降低，要想反映出資產(chǎn)真實(shí)的價(jià)值，事業(yè)單位就要向企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的特點(diǎn)，對固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)提折舊相關(guān)制度，依據(jù)使用年限，并采用合理的折舊方式開展計(jì)提折舊工作，對于折舊計(jì)提的具體范圍以及方法要制定相關(guān)制度，確保賬面價(jià)值和真實(shí)價(jià)值保持一致，從而將單位資產(chǎn)的真實(shí)狀況反映出來。計(jì)提折舊額主要用在固定資產(chǎn)維修以及購置等方面，這樣能夠防止單位收入對資產(chǎn)維修以及購置造成影響，使單位能夠及時(shí)購入需要的資產(chǎn)。

3.對相關(guān)監(jiān)督制度加以完善。為了確保內(nèi)部控制，需要做好監(jiān)督工作。在事業(yè)單位中，要對固定資產(chǎn)做好管理以及監(jiān)督工作，不僅需要在內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督，還要和在外部財(cái)政以及審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來，統(tǒng)一對資產(chǎn)進(jìn)行購置以及調(diào)度與管理，將日常監(jiān)督工作以及專項(xiàng)檢查工作兩者結(jié)合起來，對資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部控制。各個(gè)部門之間要互相進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)出現(xiàn)了遺失或者是破損，就要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。在日常管理工作中，要利用合理的獎(jiǎng)懲考核方式確保管理工作的規(guī)范化以及信息化和制度化，對權(quán)責(zé)分工進(jìn)行明確，使管理過程實(shí)現(xiàn)公開透明，確保監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。

四、結(jié)語

綜上所述，對事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)做好管理工作是確保我國國有資產(chǎn)安全性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。事業(yè)單位要針對當(dāng)前管理工作中存在的問題，采取有效措施，提高管理意識，完善相關(guān)管理制度與監(jiān)督機(jī)制，采用計(jì)提折舊方式，確保管理的高效性。

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