福建：加快“海絲”和福建自貿(mào)區(qū)建設

3月8日，出席十二屆全國人大第三次會議的全國人大代表、中共福建省委書記尤權(quán)在福建代表團駐地向媒體介紹，福建作為21世紀海上絲綢之路（海絲）核心區(qū)，要從加強互聯(lián)互通、深化多元貿(mào)易往來、推進海洋合作、推動人文密切交流等四個方面努力，發(fā)揮僑資僑力，全方位推進與海絲沿線國家的交流和合作。

尤權(quán)認為，雖然歐美等傳統(tǒng)國際市場對中國傳統(tǒng)出口商品的需求增長放緩，但隨著“一帶一路”等戰(zhàn)略的實施，福建擴大進出口、推動企業(yè)走出去仍有巨大潛力。

福建省政府發(fā)展研究中心副主任黃端說，在國家“一帶一路”的戰(zhàn)略中，福建被定位為21世紀海上絲綢之路建設核心區(qū)，泉州被支持建設成為21世紀海上絲綢之路的先行區(qū)，泉州還和福州、廈門、平潭一道被列為海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點城市。

尤權(quán)：抓住新機遇創(chuàng)造新優(yōu)勢促建設發(fā)展

從黨的十八大強調(diào)“全面建成小康社會”，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”，黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會宣示“全面從嚴治黨”，“四個全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)，成為中國闊步走向未來的關鍵抉擇。

全國人大代表、福建省委書記、省人大常委會主任尤權(quán)表示：我們要主動順應趨勢性變化，在變化中找到機遇，加快21世紀海上絲綢之路和自貿(mào)區(qū)建設，繼續(xù)做好“生態(tài)美”文章。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是中央在科學研判當前國內(nèi)外經(jīng)濟走勢的基礎上，對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征作出的高度概括。在新的歷史時期，我們要主動順應趨勢性變化，在變化中找到機遇，順勢而為，乘勢而上，努力建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。

抓住新機遇，就要全面深化改革。我們將進一步推動簡政放權(quán)，使市場在資源配置中的決定性作用得到更好發(fā)揮，釋放出巨大的制度紅利，激發(fā)全社會的發(fā)展動力。把功夫下在體制機制創(chuàng)新上，切實把中央支持福建發(fā)展的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢。

抓住新機遇，要加快21世紀海上絲綢之路建設。福建作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，要發(fā)揮好“海上海外”的特色優(yōu)勢，以東南亞為重點，堅持“走出去”與“引進來”結(jié)合、經(jīng)濟合作與人文融合并重，努力將福建打造成為海上絲綢之路互聯(lián)互通的重要樞紐、經(jīng)貿(mào)合作的前沿平臺、人文交流的重要紐帶。

抓住新機遇，要加快福建自貿(mào)區(qū)建設。福建正抓緊完善自貿(mào)區(qū)總體方案和各片區(qū)的實施方案，把重點真正放在體制機制創(chuàng)新上，從投資、貿(mào)易、通關、航運、金融等方面探索更加便利化的運行模式，營造更加國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境，同時突出對臺特色、服務兩岸交流，提升福建全方位對外開放的水平。

抓住新機遇，要繼續(xù)做好“生態(tài)美”文章。生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢。人民群眾對“既要金山銀山，也要綠水青山”的要求越來越強烈，我們必須摒棄粗放的、以生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展方式，既要發(fā)展、又要環(huán)境，不走老路、不留后患，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設的有機統(tǒng)一。

蘇樹林：福建自貿(mào)區(qū)著眼對臺和“海絲”

全國人大代表、福建省省長蘇樹林表示，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)準備就緒，下一步將突出對臺優(yōu)勢以及和“海上絲綢之路”核心區(qū)的結(jié)合等重點。

“我們在自貿(mào)區(qū)試驗過程中，會高度注意臺資企業(yè)的需求?！碧K樹林說，福建離臺灣最近，80%的臺胞祖籍地在福建。福建臺資企業(yè)也比較多。臺資企業(yè)對投資條件要求苛刻，但對政策研究最深最透、用得也最到位。福建自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新如果能夠讓臺資企業(yè)滿意，可以說其他企業(yè)也基本能夠滿意。

此外，福建自貿(mào)區(qū)建設要突出和“海絲”核心區(qū)的結(jié)合。福建是21世紀海上絲綢之路的核心區(qū)，自貿(mào)區(qū)建設將與之結(jié)合，進一步發(fā)揮開放優(yōu)勢。

蘇樹林認為，福建自貿(mào)區(qū)要突出試驗功能，借助“后發(fā)地區(qū)”的優(yōu)勢，與上海、廣東和天津的“先發(fā)地區(qū)”形成對比試驗、互補試驗；福建自貿(mào)區(qū)要突出制度創(chuàng)新，創(chuàng)造可復制、可推廣的經(jīng)驗，帶動其他地區(qū)發(fā)展。

2014年12月，國務院明確福建、廣東、天津開展第二批自貿(mào)試驗區(qū)試點。12月31日，國務院正式批復設立中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)。目前，福建省已建立了一套組織機構(gòu)，成立了領導小組，建立了相應的工作機制，建立了網(wǎng)上服務平臺，制定了一套規(guī)范性文件。

蘇樹林說，到目前為止，福建福州、平潭和廈門三個片區(qū)里面，已經(jīng)有673家企業(yè)，779個項目，總投資88.4億美元，現(xiàn)在有新的38個項目在申報。

蘇樹林說“目前，我們已經(jīng)建立了一套組織機構(gòu)，建立了項目推進機制、評估推廣機制、信息發(fā)布機制，確立了近期186項試驗任務，建成了‘一口受理’網(wǎng)上服務平臺，擬定了一批規(guī)范性文件，各項籌備工作基本完成。下一步重點在‘四個突出’上下功夫：一是突出試驗功能，立足與兄弟省份形成互補試驗、對比試驗，形成更多可復制可推廣的經(jīng)驗；二是突出體制機制創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，建立符合國際慣例的投資貿(mào)易管理新體制；三是突出對臺特色，探索兩岸經(jīng)濟合作的新模式；四是突出開放優(yōu)勢，與21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設相結(jié)合，創(chuàng)造對外開放的新優(yōu)勢?！?/p>

而全國人大代表、福州市市長楊益民表示，福建自貿(mào)區(qū)本月將會掛牌，“僑”“臺”和“海洋”是福州躋身自貿(mào)試驗區(qū)“國家隊”的最大資本?；谶@些優(yōu)勢，福州片區(qū)將立足于自身功能定位，率先推行各類投資便利化、貿(mào)易自由化政策，著力在投資管理體制、貿(mào)易監(jiān)管、金融服務、服務貿(mào)易發(fā)展等方面先行先試，努力將福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)打造成為福州經(jīng)濟開放的新引擎。概括起來，包括五個方面：一是建設與國際接軌的營商環(huán)境；二是建設先進制造業(yè)基地；三是建設“海絲”重要經(jīng)貿(mào)平臺；四是建設兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)；五是建設兩岸服務貿(mào)易合作示范區(qū)。

楊益民表示，福建自貿(mào)區(qū)最大特色是對接臺灣，另外一大特色就是對接“21世紀海上絲綢之路”，福州、泉州、廈門等都是支點城市。