中外合作辦學(xué)模式探討

摘 要：隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化，中外合作辦學(xué)的步伐逐漸加大加快。不少學(xué)校通過實(shí)質(zhì)性的中外合作辦學(xué)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國際職業(yè)教育資源，提升高職辦學(xué)水平，培養(yǎng)國際化人才。本文以中澳TAFE合作辦學(xué)為例，探討如何在合作對象、教學(xué)資源、師資隊(duì)伍、管理、交流等多個方面進(jìn)行探索開發(fā)，確保中外合作辦學(xué)的有效性。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué) 模式 中澳TAFE

課 題：中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會2012-2013年度課題“中外合作辦學(xué)模式的實(shí)證研究”（GZYLX1213290）。

縱觀發(fā)達(dá)國家，無不重視職業(yè)教育。高質(zhì)量的職業(yè)教育是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要因素之一。相比之下，我國職業(yè)教育起步晚，而伴隨我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，職業(yè)教育正逐漸由規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)入內(nèi)涵建設(shè)。1999年，國家進(jìn)一步明確了高職教育的重要地位，高職教育自此走上了快速發(fā)展的軌道，迄今已占據(jù)高等教育的半壁江山，為我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量高級技術(shù)技能型人才。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出：“加強(qiáng)國際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流合作水平”。

由于我國高職教育發(fā)展歷史短，各方面仍有待改進(jìn)提升，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，有必要借鑒發(fā)達(dá)國家獨(dú)具特色的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，形成符合我國國情的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有國際視野的人才，推動我國高等職業(yè)教育與世界接軌，促進(jìn)我國高職教育又快又好發(fā)展。筆者認(rèn)為中外合作辦學(xué)模式的關(guān)鍵因素包括以下幾點(diǎn)。

一、辦學(xué)指導(dǎo)思想

中外合作辦學(xué)的主要特色是國際化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的全程接軌，滿足中外雙方學(xué)校高等教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)要求。高職院校要做好頂層設(shè)計(jì)，具備國際化發(fā)展的視野，明確中外合作辦學(xué)的可行性和必要性，通過中外合作提升自身專業(yè)的發(fā)展，從而把中外合作辦學(xué)作為總體辦學(xué)目標(biāo)的重要組成部分。只有在正確的方針指引下，才能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的中外合作辦學(xué)，取得預(yù)期成效。

二、合作對象

為實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)目標(biāo)，選定合適的合作對象是合作成功的大前提。合作對象包括合作院校和合作專業(yè)。中外合作辦學(xué)期望借助引進(jìn)國外先進(jìn)模式，帶動本土專業(yè)的建設(shè)。因此在選定國外合作對象時，首先考慮其職業(yè)教育是否具有國際先進(jìn)性以及代表性，其次考慮合作專業(yè)是否是國外合作院校的優(yōu)勢或特色專業(yè)，其三是本土合作專業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不可或缺性。

筆者學(xué)院于2005年起與澳大利亞北悉尼學(xué)院合作，開設(shè)TAFE旅游管理專業(yè)，學(xué)制三年，在中國境內(nèi)舉辦，統(tǒng)招生。澳大利亞是發(fā)達(dá)國家，TAFE在澳大利亞有100多年歷史，是當(dāng)今世界具有代表性的先進(jìn)職業(yè)教育成功模式之一，其成功的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。旅游業(yè)是澳大利亞的重要產(chǎn)業(yè)之一，其旅游人才培養(yǎng)模式值得借鑒。北悉尼學(xué)院位于澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的悉尼，是公辦院校，旅游管理是其優(yōu)勢專業(yè)之一。在國內(nèi)，隨著國家把旅游業(yè)列入戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力之一，并對旅游行業(yè)人才提出了新的要求，旅游人才缺口更大。學(xué)院與澳大利亞北悉尼學(xué)院合作開辦TAFE旅游管理專業(yè)具備了可行性和必要性，此合作項(xiàng)目具有積極意義和作用。經(jīng)過近10年的合作，學(xué)院中澳合作取得了較好的成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

三、國際化教學(xué)資源

中外合作辦學(xué)的核心是國外教學(xué)資源的引進(jìn)。通過引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，力求教育思想、辦學(xué)理念、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容及人才培養(yǎng)模式等與國際接軌。澳方為合作專業(yè)提供旅游管理專業(yè)培訓(xùn)包，包括能力標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)指南、評估指南等，還包括新南威爾士州教育部依培訓(xùn)包要求統(tǒng)一開發(fā)的專業(yè)課程，包括課程教學(xué)大綱、科目教學(xué)大綱、測試準(zhǔn)則、教學(xué)指導(dǎo)書、教材或教學(xué)參考書及其他教學(xué)輔助材料等，為中澳TAFE專業(yè)提供的都是與澳方同步的完整教學(xué)指導(dǎo)材料。學(xué)院通過內(nèi)化國際先進(jìn)的職業(yè)教育資源，力求高起點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，促進(jìn)教育理念的更新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，接軌國際職業(yè)教育。

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源要具有時代性。TAFE培訓(xùn)包每4～5年更換一次，學(xué)院同步使用更新的培訓(xùn)包，其專業(yè)主任來校進(jìn)行介紹和交流，確保培訓(xùn)包的使用到位。

課程體系的制定以澳方培訓(xùn)包和標(biāo)準(zhǔn)課程為藍(lán)本，同時結(jié)合本土區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)特點(diǎn)和人才需要狀況，中澳協(xié)調(diào)制定課程體系。TAFE課程體系的特色之一是課程和職業(yè)能力的結(jié)合、課程和資格等級證書一體化。澳方課程體系由3個層次的畢業(yè)資格證書或文憑構(gòu)成，分別是Certificate IV（四級證書）、Diploma（文憑）和Advanced Diploma（高級文憑），各由若干課程組成。根據(jù)本土教學(xué)需要，基于職業(yè)能力模塊，中澳協(xié)商，整合各層次課程，每個職業(yè)能力模塊包由若干課程組成。以2013年新培訓(xùn)包為例，Certificate IV由14門課程組成，如Identify hazards， assess and control safety risks；Participate in safe work practices；Provide arrival and departure assistance；Lead tour groups等；把14門課程歸類為4個能力模塊，分別是SAFETY（Identify hazards， assess and control safety risks， Participate in safe work practices）， TOUR GUIDING（Provide arrival and departure assistance， Lead tour groups等）， TOURISM SALES以及VISITOR EXPERIENCE。以能力模塊為教學(xué)單位，有利于教學(xué)任務(wù)安排和教學(xué)管理，緊湊而明確，有利于學(xué)生快而準(zhǔn)地掌握該專業(yè)涉及的各職業(yè)能力模塊，有利于學(xué)生理解各職業(yè)能力的構(gòu)成。

職業(yè)能力模塊的命名和能力單元組合實(shí)施動態(tài)管理，雙方根據(jù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢對職業(yè)崗位需求和職業(yè)能力要求進(jìn)行調(diào)整，確保課程體系的時效性。

四、師資隊(duì)伍建設(shè)

師資是決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。為確保國際化，中外合作辦學(xué)專業(yè)必須有中外教師共同完成，尤其是專業(yè)核心課程。外方教師的授課比例不能少于1/3，外方教師的授課有助于開拓本土教師視野。本土教師隊(duì)伍建設(shè)尤其重要，基于中外合作要求，必須按中外雙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中方師資隊(duì)伍建設(shè)，致力于打造一支具有國際視野的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，確保教師專業(yè)執(zhí)教能力。筆者學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)地要求講授TAFE專業(yè)課的教師，要求其必須具有較高的英語水平，能用英文講授專業(yè)課，具有企業(yè)經(jīng)歷及行業(yè)資格證書，如導(dǎo)游證、人力資格管理師、經(jīng)濟(jì)師等，理論與實(shí)踐并重。執(zhí)行雙軌制發(fā)展，既對中方教師執(zhí)行師資建設(shè)方案，也要求其具備澳方TAFE教學(xué)資質(zhì)。學(xué)院組織教師參加澳方組織的各項(xiàng)教學(xué)培訓(xùn)、教學(xué)觀摩、教學(xué)交流會等，教師在2年內(nèi)必須獲得澳方四級培訓(xùn)證書，否則不能繼續(xù)執(zhí)教TAFE專業(yè)。通過參加澳方提供的師資培訓(xùn)，教師較好地掌握了TAFE的教學(xué)模式和教學(xué)方法，對TAFE教學(xué)資源的使用更為得心應(yīng)手。

五、項(xiàng)目管理

1.教學(xué)質(zhì)量雙監(jiān)控

為確保教學(xué)質(zhì)量，必須實(shí)施相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，中外合作辦學(xué)更是要評估其效果。學(xué)院TAFE旅游管理專業(yè)實(shí)施質(zhì)量雙監(jiān)控。引入澳洲AQTF教學(xué)培訓(xùn)框架評估辦學(xué)，規(guī)范中澳合作辦學(xué)質(zhì)量。澳方專業(yè)教師定期來華授課，授課教師需擔(dān)負(fù)教學(xué)、示范教學(xué)、督導(dǎo)之職；每學(xué)期澳方教學(xué)主管來訪，不僅檢查日常教學(xué)及管理，還舉辦教學(xué)研討會等，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時執(zhí)行中方教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，如兩周一次的教學(xué)信息反饋、中期教師和學(xué)生座談會、填寫教學(xué)檢查表、提交教學(xué)資料等。雙軌管理沒有抵觸，都為同一個目標(biāo)，只是觀察點(diǎn)不同，如澳洲AQTF包含校企合作情況。雙軌管理有利于完善各項(xiàng)管理，有效促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，提高辦學(xué)的成效性。

2.學(xué)生評優(yōu)雙機(jī)制

從2012年起，在執(zhí)行中方學(xué)生評優(yōu)機(jī)制之時，建立澳方評優(yōu)機(jī)制，評選學(xué)業(yè)優(yōu)秀生，由澳方頒發(fā)證書。學(xué)業(yè)優(yōu)秀生首先是學(xué)業(yè)優(yōu)秀，同時中方提供學(xué)生綜合評價，力求起到模范作用，進(jìn)一步提升共同育人的效益。澳方頒發(fā)證書給學(xué)業(yè)優(yōu)秀生，提升學(xué)生對TAFE身份的歸屬感。

3.項(xiàng)目雙管理

中外合作辦學(xué)必須設(shè)立專門管理部門或人員，以提供有針對性的管理。目前，中澳雙方各設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人，澳方由海外教學(xué)主管擔(dān)任，中方由承辦專業(yè)的二級學(xué)院院長擔(dān)任，其與澳方管理層直接聯(lián)系，向中方主管副院長匯報。

六、中外交流

建立中外交流機(jī)制，創(chuàng)建國際化氛圍?？蓮男Ｕ用妗W(xué)校層面、教師層面、學(xué)生層面等入手，開展多元化的中外交流，為學(xué)生搭建開闊視野的平臺。

筆者學(xué)院與北悉尼學(xué)院開展了豐富多彩的交流活動。澳方學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每年定期來訪學(xué)院，教學(xué)主管每學(xué)期來訪，授課教師每學(xué)期來校授課。筆者學(xué)院2013年接待了北悉尼學(xué)院第一批官方資助的交流生。2013年，澳大利亞新南威爾士州教育培訓(xùn)部副部長來訪，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加新南威爾士州教育培訓(xùn)部在中國舉行的交流會。澳方學(xué)院還針對合作專業(yè)學(xué)生開設(shè)了暑假修學(xué)游等。這些都有效促進(jìn)了中外相互了解。

七、對中外合作辦學(xué)的思考

在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，中外合作辦學(xué)是我國高職教育國際化的一個有效途徑。通過合作辦學(xué)，接軌國際標(biāo)準(zhǔn)，提升本土專業(yè)建設(shè)規(guī)格。中外合作辦學(xué)同時是我國高職教育多元辦學(xué)的體現(xiàn)之一，也是高職教育的有效補(bǔ)充之一。中外合作辦學(xué)模式的改進(jìn)和完善，是確保合作辦學(xué)成效的關(guān)鍵。在探討中外合作辦學(xué)模式的各因素時，都離不開國際化和本土化這兩個關(guān)鍵點(diǎn)，國際化和本土化相輔相成，需保持一個平衡點(diǎn)。而如何把握這平衡點(diǎn)，需要我們不斷探索和總結(jié)。

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[2]張翠玲，孔巧麗.職業(yè)教育校企合作政策的國際比較及理性檢討[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2012（24）.

（作者單位：廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）