基層林業(yè)站天然林保護(hù)工程實(shí)施現(xiàn)狀及建議

摘要：在我國(guó)過(guò)去十?dāng)?shù)年里，樹(shù)木砍伐越加嚴(yán)重，造成大量原始樹(shù)木被損壞。特別是在一些山地地區(qū)，由于大量的砍伐，造成山地地表裸露，一經(jīng)大雨天氣，很容易造成水土流失，更嚴(yán)重的是，造成泥石流等自然災(zāi)害?，F(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，也導(dǎo)致資源利用率逐年升高。這就使我們?cè)撊绾握_的使用我國(guó)現(xiàn)有的資源，并且對(duì)一些原始樹(shù)林進(jìn)行圈地保護(hù)，建立保護(hù)區(qū)。合理開(kāi)發(fā)采用天然林，在一些地皮裸露地區(qū)，種植樹(shù)木，退耕還林。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；天保工程；措施；存在問(wèn)題；制度；

對(duì)于現(xiàn)在的中國(guó)，可以說(shuō)是成功并失敗的。成功是因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)在很多方面，都用最短的時(shí)間從落后發(fā)展進(jìn)步達(dá)到現(xiàn)代世界平均水平。但是就在這過(guò)程中，我們也時(shí)刻不是在損害著我們的環(huán)境，隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)的的很多資源都被大量采集應(yīng)用，致使儲(chǔ)備量遠(yuǎn)遠(yuǎn)下降。這是非常嚴(yán)重的影響，因?yàn)槲覀儾荒苤粸樽约含F(xiàn)代人的發(fā)展考慮，還要給我們的后代留下這寶貴的資源。根據(jù)一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就可看出，在七八十年代，中國(guó)的樹(shù)木大量被砍伐，然后被出口到別的國(guó)家。這就是資源的戰(zhàn)斗，要想在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中成為贏家，我們就要適度開(kāi)采本國(guó)的資源，能從外接進(jìn)口盡量使用這些。合理規(guī)劃安排人工林的種植，增大種植面。對(duì)現(xiàn)有森林進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用。

1如何對(duì)樹(shù)木加強(qiáng)保護(hù)

1.1 植樹(shù)造林，人人有責(zé)

對(duì)于該如何實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)，這是一項(xiàng)非常龐大大的工程，所以單單只依靠工作人員的力量不夠的，我們要做好普及宣傳工作，讓中國(guó)十四億同胞都了解中國(guó)的現(xiàn)狀，積極主動(dòng)的配合工作人員，為全面的林業(yè)工作做出保障。一個(gè)人的力量是有限的，但是全中國(guó)的人的力量是無(wú)限的，只要我們徹底貫徹落實(shí)設(shè)計(jì)的理念及方案方法，這就會(huì)使普通大眾對(duì)林木業(yè)完全的注重起來(lái)，減少存在的亂砍亂伐現(xiàn)象。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，我們也要做好防護(hù)工作，保護(hù)那里的生態(tài)環(huán)境，最大程度上保存原有的生態(tài)系統(tǒng)。

1.2 成立護(hù)林隊(duì)伍，嚴(yán)格打擊不法分子

在宣傳講解的同時(shí)，也要加快護(hù)林隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)一些頑固不聽(tīng)勸解的不法分子，給予嚴(yán)重的打擊，要徹底打疼打怕他們。讓這些破壞環(huán)境的違法分子徹底消失在大山中。對(duì)于人選的選用，我們不能強(qiáng)制性的，因?yàn)閺?qiáng)制性被安排過(guò)來(lái)工作的人，至少在用心程度上不及那些自愿參加護(hù)林工作的人。這就需要我們要審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇。另外，在選擇護(hù)林人員時(shí)，我們要嚴(yán)格要求這些工作人員要恪盡職守，不能有絲毫的馬虎大意，最好選用當(dāng)?shù)氐娜?。這是因?yàn)樗麄儗?duì)這些林子有感情，更好的保護(hù)，其次，他們也對(duì)林子比較熟悉，開(kāi)展工作也更加方便。

1.3 建立完善的制度，加強(qiáng)工作人員素質(zhì)

在保護(hù)的同時(shí)，我們也要盡快完善有關(guān)防護(hù)的相關(guān)政策政法，在一些地區(qū)采用互幫互助的形式，進(jìn)行綜合素質(zhì)教育，加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍對(duì)工作的認(rèn)識(shí)，以及隊(duì)伍在野外生存的方法。如何保護(hù)自身的人身安全。制定相關(guān)的法律政策，讓護(hù)林人員結(jié)合憲法對(duì)樹(shù)木進(jìn)行保護(hù)。并且在各地區(qū)開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)，是地區(qū)之間有效地開(kāi)展比賽政策，給護(hù)林工作的乏味找到一些樂(lè)趣。這就很好的帶動(dòng)了護(hù)林隊(duì)伍發(fā)展，使更多的人參加到護(hù)林保護(hù)隊(duì)伍當(dāng)中。最后帶動(dòng)所有中國(guó)人一起投入到林業(yè)防護(hù)建設(shè)當(dāng)中去。

1.4 強(qiáng)化管理制度

一是狠抓采伐限額管理，切實(shí)把天保工程區(qū)的森林資源管好。二是嚴(yán)格采伐審批程序，堅(jiān)決杜絕無(wú)證采伐和超限額采伐，嚴(yán)格自用材采伐。三是大力宣傳《森林防火條例》，制定森林防火預(yù)案，加大護(hù)林員巡山力度，嚴(yán)禁野外用火。認(rèn)真進(jìn)行森林火災(zāi)隱患大排查行動(dòng)，消除火災(zāi)隱患存在，加大森林防火宣傳力度，利用廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)群眾會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳，使廣大群眾家喻戶曉，提高森林防火意識(shí)。四是加大對(duì)森林病蟲(chóng)害的預(yù)防力度，及時(shí)收集送交樣本。按時(shí)完成森林病蟲(chóng)害春、秋兩季度普查工作。五是切實(shí)強(qiáng)化林地保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證采伐、無(wú)證運(yùn)輸林木等行為。

1.5 徹底實(shí)施責(zé)任義務(wù)制度

在工作過(guò)程中，不管是城市，還是偏遠(yuǎn)農(nóng)村邊遠(yuǎn)，我們都要徹底落實(shí)責(zé)任義務(wù)制度，不能因?yàn)樘旄呋实圻h(yuǎn)，無(wú)人重視就荒廢法律法規(guī)，最后導(dǎo)致樹(shù)林被偷砍偷伐，為我們的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大損失。最重要的是不能打破我們維持的現(xiàn)有生態(tài)平衡。我們要做到論在哪，都要實(shí)事求是，認(rèn)真貫徹工作，絕不做有損于國(guó)家形象，有損于中國(guó)人素質(zhì)的事。還有在一些農(nóng)村地區(qū)，我們的領(lǐng)頭人物也要做好帶頭工作，要恪盡職守。

天然林保護(hù)工程是重要的生態(tài)建設(shè)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站充分發(fā)揮他們?cè)谔烊涣直Ｗo(hù)工程建設(shè)中不可替代的作用。明確目標(biāo)、職責(zé)，加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格管理措施，為天然林保護(hù)工程較好實(shí)施提供有力保障。

1.6保護(hù)各種珍稀野生動(dòng)物，杜絕捕獵

自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來(lái)，天然林資源得到全面有效保護(hù)。嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。大量的動(dòng)植物得以生存和繁衍，野豬、穿山甲等野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。

1.7 天然林保護(hù)工程已見(jiàn)成效，水土流失得到有效控制

相比以前頻發(fā)自然災(zāi)害，到處都是山體滑坡，河床被抬高，農(nóng)田被淹沒(méi)，農(nóng)民損失慘重等情況。通過(guò)實(shí)施天保工程，森林生態(tài)功能提高，水土流失得到初步控制，洪澇災(zāi)害等極少發(fā)生。封育區(qū)植被恢復(fù)良好，森林的數(shù)量、林分的質(zhì)量和林地的生產(chǎn)力得到較大提高，天然林資源得到有效保護(hù)，真正起到維持地區(qū)生態(tài)平衡的作用。

2 存在的不良影響及損害

2.1 保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，濫伐林木經(jīng)常發(fā)生，須嚴(yán)加管理

天然林區(qū)邊緣及林間有部分偏遠(yuǎn)農(nóng)民，保護(hù)意義不高，濫伐林木行為時(shí)有發(fā)生。隨著國(guó)家集體林權(quán)制度改革的實(shí)施，適宜的林分劃為商品林，林農(nóng)出售的商品材增多了，部分違法分子卻伺機(jī)盜運(yùn)木材，從中牟取暴利，對(duì)森林植被造成了一定的損害。

2.2 缺乏森林防火能力

農(nóng)民的森林防火意識(shí)沒(méi)有較大程度的提高，對(duì)違規(guī)野外用火認(rèn)識(shí)不夠，春季燒土坎屢禁不止，上墳燒香、燒紙、燃放鞭炮等時(shí)有發(fā)生。

2.3 宣傳形式資料不夠豐富、形象

隨著外出打工的年輕人越來(lái)越多，留守多為老弱婦孺，存在部分不識(shí)字的人看不懂宣傳資料，聽(tīng)不到宣傳廣播，沒(méi)有足夠的宣傳資料給予引導(dǎo)，造成多數(shù)違規(guī)行為多為老人孩子所為。

3 發(fā)展對(duì)策

（1）在林木采伐管理上，建議森林采伐限額政策，使該采的林木及時(shí)采伐，增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，提高群眾造林的積極性。

（2）制作相應(yīng)的宣傳影聲錄像資料，利用現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)實(shí)例，生動(dòng)形象對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行深入宣傳，用群眾能理解的語(yǔ)言和群眾可以接受的方式，深入扎實(shí)開(kāi)展宣傳工作，做到防患于未然。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，我們要持續(xù)的發(fā)展，就要保護(hù)好我們現(xiàn)有的資源，不能隨意浪費(fèi)，要做到物盡其用。最重要的是，我們要做好可持續(xù)發(fā)展的普及宣傳，讓更多的人投入到這項(xiàng)惠民政策之路。這不單單是對(duì)現(xiàn)在我們有大量好處，也能為我們的子孫后爭(zhēng)取最大的資源儲(chǔ)備。

參考文獻(xiàn)：

[1] 天然林保護(hù)工程概況.

[2] 國(guó)家林業(yè)局天然林保護(hù)工程管理中心.中國(guó)天然林保護(hù)工程的現(xiàn)狀與問(wèn)題.