摘 要:在社會進(jìn)步與經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境和林業(yè)工程的問題越來越頻繁。營林造林項目的管理與林業(yè)工程有很大的關(guān)系,發(fā)揮林業(yè)建設(shè)就要解決造林問題,文章分析了當(dāng)前的營林生產(chǎn)狀況、存在的問題及相關(guān)措施,為發(fā)展更好的林業(yè)工程,提高森林資源對社會的價值做出詳細(xì)的論述。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)管理;經(jīng)營模式;營造林
一、當(dāng)前營林生產(chǎn)管理的狀況
1、建設(shè)林業(yè)工程就要努力做好營林造林工程。近些年來林業(yè)資源受到的破壞情況越來越嚴(yán)重,加大對林業(yè)資源的管理力度,開展?fàn)I林的生產(chǎn)管理,維護(hù)社會的安定及可持續(xù)發(fā)展,提高林業(yè)工程的生產(chǎn)效益,是我國當(dāng)年營林造林的目標(biāo)。當(dāng)前我國的林業(yè)工程主要是技術(shù)力量薄弱,一直引用傳統(tǒng)的技術(shù)手段,在對技術(shù)的創(chuàng)新及研發(fā)上不夠積極,對人才力量的投入太少。營林造林是一項很復(fù)雜的工程建設(shè),對生產(chǎn)有極高的標(biāo)準(zhǔn),從對幼苗的選擇,種植幼苗,市場監(jiān)管,產(chǎn)品的投入上都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
二、營林生產(chǎn)管理中存在的問題
1、幼苗的產(chǎn)出問題
在林業(yè)生產(chǎn)中過程中,我國相關(guān)學(xué)者和研究人員不斷對育苗技術(shù)進(jìn)行發(fā)展研究,資金不足及地域和技術(shù)能力的局限,使得在生產(chǎn)幼苗的同時提高質(zhì)量就會降低效率的情況頻頻發(fā)生。這樣就會延誤生產(chǎn)環(huán)節(jié)的時間,延誤時間就代表將會投入更多的資金與技術(shù)。
2、營造林的數(shù)量與質(zhì)量不一致
在營造林工程建設(shè)中一些縣級企業(yè)的相關(guān)部門,為了實現(xiàn)績效,對上級布置的任務(wù)急于求成,在建設(shè)中不能合理規(guī)范的進(jìn)行施工,不重視造林的質(zhì)量,只追求數(shù)量;在林業(yè)建設(shè)中,不循規(guī)蹈矩的進(jìn)行科學(xué)建設(shè),在后期的使用過程中就會出現(xiàn)大量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生。
3、經(jīng)營管理方式缺乏規(guī)范
對林業(yè)生產(chǎn)實行整體的管理方式有利于收獲更好的效益,投入與產(chǎn)出也會形成正比;對管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,從局部經(jīng)營到整體經(jīng)營的模式變革,就要對經(jīng)濟效益進(jìn)行長遠(yuǎn)的考慮,加快林業(yè)建設(shè)工程發(fā)展。
4、營造林生產(chǎn)缺乏資金
在對林業(yè)工程項目進(jìn)行實施中,對經(jīng)濟的需求是很大的,不光要求對專業(yè)人員的引進(jìn),大量的引進(jìn)資金也是必不可少的;在生產(chǎn)中投入不夠,沒有多渠道的資金支持,就無法建設(shè)形式多樣的投資方式。
5、生產(chǎn)管理制度不健全
目前,營林生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)不能相互銜接,營林生產(chǎn)過程效率低下,營林生產(chǎn)制度不健全,沒有建立有效的生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
三、我國營林生產(chǎn)管理的相關(guān)解決措施
1、改變營林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
在我國,對于營林生產(chǎn)的評價標(biāo)準(zhǔn)是營林生產(chǎn)過程中的造林面積,而這種衡量標(biāo)準(zhǔn)并不能夠體現(xiàn)營林生產(chǎn)的具體意義和價值,所以,應(yīng)該以林木的生長存活率和生產(chǎn)量作為營林生產(chǎn)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。將林木成活率和生產(chǎn)量作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),能夠杜絕林業(yè)單位的盲目植樹行為,減少相關(guān)經(jīng)濟損失,也規(guī)范的林業(yè)局的生產(chǎn)行為,確保了我國林業(yè)生產(chǎn)的合理性和規(guī)范性。
2、加強種苗基地的建設(shè)
林木良種是營林工作開展的重點,只有不斷選育優(yōu)秀林木種子,改善綜合林木良種的質(zhì)量水平,才是我國營林生產(chǎn)開展一切工作的關(guān)鍵所在。首先,我們要加強種子園的規(guī)模建設(shè),通過研究和選育工作,挑選出能夠適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的良木品種。其次,我們應(yīng)該加大闊葉樹母樹林的生產(chǎn)比重,提高現(xiàn)有母樹林的生產(chǎn)管理工作,并注意母樹林的更替工作,利用較年輕的相近品種取代母樹林,這樣就能夠改善我國母樹林的基本生產(chǎn)機構(gòu),提高生產(chǎn)質(zhì)量。
3、培育滿足市場需求的林木良種
按照社會需求進(jìn)行林木良種的培育工作,有利于我國林業(yè)工程的發(fā)展。以市場需求為導(dǎo)向,積極培育具有高價值材林以及短周期速生林木,能夠創(chuàng)造新更高的市場價值,促進(jìn)林業(yè)工程的發(fā)展。
4、加強低產(chǎn)林的改造工作
低產(chǎn)林,影響著我國林業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展水平。就目前來說,我國所擁有的低產(chǎn)林面積并不在少數(shù),較低的經(jīng)濟水平和經(jīng)濟價值,不僅會帶來一定的資源浪費, 還會造成營林種植的相關(guān)損失。因此,我們必須加強對低產(chǎn)林改造工作,減少殘次林面積,對林木植株進(jìn)行合理的替換工作。
5、加強人才隊伍的建設(shè)及培訓(xùn)工作
重視對人才的引進(jìn)工作,加強對現(xiàn)有工作隊伍的培養(yǎng)工作,是促進(jìn)我國林業(yè)工程發(fā)展的有力途徑。目前,我國林業(yè)部門對人才的需求量較大,但由于缺乏一定的激勵制度和管理制度,人才問題一直無法得到相應(yīng)的緩解。因此,我們必須制定切實可行的管理模式和員工激勵制度,加強人才引進(jìn)工作,加大對員工的培訓(xùn)力度,這樣,才能夠促進(jìn)我國林業(yè)工程的快速發(fā)展,保證我國營林生產(chǎn)工作的順利開展。
四、加強營林生產(chǎn)管理,推動林業(yè)工程發(fā)展
1、按照經(jīng)濟規(guī)律完善營林生產(chǎn)管理
必須要重新客需合理的對營林生產(chǎn)管理的模式進(jìn)行規(guī)劃,不能夠再以造林面積為單一的評價指標(biāo)。所以,未來必須對林業(yè)工程質(zhì)量進(jìn)行多元化的評估,是否成林,苗木質(zhì)量,生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量等,必須要通過多元化的評價模式,通過經(jīng)濟規(guī)律來構(gòu)件新型的營林生產(chǎn)管理評價制度,提高生產(chǎn)管理的質(zhì)量。
2、提高苗木撫育質(zhì)量
林業(yè)生產(chǎn)開發(fā)并不是簡單地平面開發(fā),并不是一種樹種的大規(guī)模種植,應(yīng)把立體開發(fā)的原則應(yīng)用到實際的生產(chǎn)培育工作中。根據(jù)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行苗木的培育管理,提高苗木的質(zhì)量。同時,加強苗木移栽,生產(chǎn)培育的質(zhì)量,嚴(yán)格進(jìn)行病蟲害的防治,科學(xué)合理地構(gòu)建立體的培育空間,結(jié)合實際情況制定更新性采伐活動,盡可能地開展和實施造林活動。
3、做好林業(yè)防護(hù)
林業(yè)防護(hù)工作主要就是病害的防止與防火工作。嚴(yán)格根據(jù)科學(xué)方法指導(dǎo)管理林業(yè)工程的日常工作,加強病害的防治管理能力,制定相關(guān)的病害防治方案,確保及時有效地控制病害。同時,做好防火工作。
4、改造低產(chǎn)林
我國如今還存在大量的地產(chǎn)林,地產(chǎn)林實際上是在大量的浪費我國的林業(yè)發(fā)展資源,往往投入和產(chǎn)出不成比例,有的甚至?xí)?dǎo)致一些嚴(yán)重的損失。因此,要對效益不好的地產(chǎn)林進(jìn)行改造,可以通過施肥、墾復(fù)、高接換種、補植等一些現(xiàn)代化方法對地產(chǎn)林進(jìn)行技術(shù)改造提高現(xiàn)代化生產(chǎn)能力,提升地產(chǎn)林的生產(chǎn)經(jīng)營效益。
5、加強生產(chǎn)機械化
現(xiàn)如今,要提高營林生產(chǎn)的工作效率必須要增加機械化生產(chǎn)的投入。一方面機械化的普及能夠提高效率,另一方面,大量減少人力投入,提高生產(chǎn)的穩(wěn)定性。未來,必須要加強營林生產(chǎn)的現(xiàn)代化建設(shè),逐步普及營林生產(chǎn)的機械產(chǎn)品,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
6、完善營林工作制度,擴展資金渠道
營林工作應(yīng)該朝著市場化的方向發(fā)展,必須要通過績效制度,工作質(zhì)量評定,營銷業(yè)績評定等方式方法來增加工作人員的積極性,獎懲分明,保證營林生產(chǎn)的高質(zhì)量和高效率。同時,需要增加林業(yè)工程建設(shè)投資的渠道,政府投資的比例應(yīng)該減少,其它方式的投資應(yīng)該增多。進(jìn)一步確保工程質(zhì)量,完善營林工程管理,依法落實工程管理責(zé)任,保證營林生產(chǎn)工作的順利開展。
結(jié)語:提高林業(yè)工程生產(chǎn)質(zhì)量在于對生產(chǎn)管理的方式,增加林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟利益,提高林業(yè)工程建設(shè)都有著很重要的意義。因此,著重解決營林生產(chǎn)管理存在的問題,在管理方式上加以改善,提升管理水平,提高產(chǎn)出效率。將來的營造林建設(shè)要朝著多元化、現(xiàn)代化的方向邁進(jìn),對營林生產(chǎn)過程中實現(xiàn)對信息建設(shè)管理的要求指日可待。
參考文獻(xiàn):
[1] 石勁松.退耕還林背景下耕地集約利用評價研究[D].西安:陜西師范大學(xué), 2012.