本輪政府救市不僅防止了區(qū)域性風險和系統(tǒng)性風險,也促進股票市場的穩(wěn)定發(fā)展以及國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,救市效果顯著
本輪政府救市不僅僅是為了保點位,更是為了消除股市的制度性弊端。此外,還可以股票市場、資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,對促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展至關重要。目前來看,政府救市已經(jīng)發(fā)生積極的作用,股票市場已經(jīng)是出現(xiàn)連續(xù)反彈的好勢頭。實踐證明,中國政府有能力、有信心防止不發(fā)生區(qū)域性風險和系統(tǒng)性風險,也有條件、有信心促進股票市場的穩(wěn)定發(fā)展以及國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
從6月15日到7月8日的17個交易日里,上證和創(chuàng)業(yè)板指數(shù)分別下跌了36.46%和47.14%,A股市值在三周里的損失超過了全球第四大經(jīng)濟體德國的整個GDP。危機本身也深化了危機,導致危機的表面力量是去杠桿和風險溢出,而背后的力量則來自于人性。
這次股災的起因,是一場針對股市投資去杠桿所引發(fā)的局部流動性危機,進而溢出并引發(fā)了大宗商品的價格暴跌和人民幣匯率下跌。如果沒有外力干預,流動性危機可能導致股市一直跌到出現(xiàn)深度價值才會止跌,甚至可能催生系統(tǒng)性的金融危機。最危險的時刻也許已經(jīng)過去,迷霧之中,投資者需要在歷史和常識中思考前進方向,A股在有效配置資源的市場和押大小的賭場之間已經(jīng)沒有中間道路。
救市是為了消除股市的制度性弊端
清華大學金融系主任李稻葵認為,政府維穩(wěn)股市不是為了保點位,是為了消除股市的制度性弊端。制度性弊端最主要的是杠桿太高,這就會帶來非理性繁榮,同時又使調(diào)整的過程非常痛苦,這是不合理的,應該調(diào)整。
這次的暴跌是對非理性繁榮的報復,因為前陣子漲得太高,有很多股票是虛高的,很多爛資產(chǎn)都在暴漲,所以暴跌是必然的。在股市下跌的過程中,有相當一部分投資者認為,股票市場一錢不值了,悲觀情緒是蔓延性的,它會形成一個自我循環(huán),形成了一輪又一輪的下跌。
李稻葵認為,目前政府救市是應該的,主要是應該穩(wěn)定預期,不能讓預期無限制地往下走。三千七八這個點位是比較合理的,中國在這個點位上的市盈率和美國差不多,這個點位上政府出手護盤有理性的基礎。
他強調(diào),待大盤穩(wěn)定下來之后,一定要想方設法要改革機制,不能搞那么多的杠桿,而且一定要允許股票市場做一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整,非理性的、有毒的,沒有任何基本面支撐的股票,要允許它調(diào)整,不能說所有的股票都不能跌??傮w上講,微觀層面要允許市場發(fā)揮決定性作用,宏觀層面要發(fā)揮政府對信心的主導作用。
除此之外,制度層面還必須干一件事情,一定要把股市的基本面做好,公司治理一定要規(guī)范,上市公司一定要嚴格按照法律辦事,一定要兌現(xiàn)自己的承諾,不能拿了錢之后胡搞,要不不賺錢,要不是賺了錢不給老百姓,必須建立法治基礎。過去20多年經(jīng)濟學的研究結(jié)果表明,好的股票市場有一個共性,就是它們都有良好的法治基礎,實行普通法的國家更是如此。股票市場必須保護投資者利益,而我們對投資者利益的保護顯然是缺少的。
救市可以維穩(wěn)國民經(jīng)濟增長
7月23日,人民日報在第二版頭條位置,刊登了署名“郭彥金”的評論,標題是《正確認識金融發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關系》。
這篇文章的背景正是在此次股災以及由此引發(fā)的救市,引起了國內(nèi)外一些爭議和質(zhì)疑。其中包括中國經(jīng)濟的狀況和趨勢、中國是否堅持了改革的方向、人民幣計價資產(chǎn)是否被高估,以及政府是否應該救市等等。
在文章中作者闡述了如下幾個觀點:
發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提;但改革顯然更重要。文章一開頭,就突出了改革的重要性,文章稱:我國改革開放30多年的快速發(fā)展,最根本的動力來自改革。30多年的發(fā)展歷史可以說就是一部改革歷史,每一次的發(fā)展浪潮和發(fā)展繁榮從根本上都是改革浪潮和改革繁榮。
強調(diào)金融穩(wěn)定的特殊意義。文章稱:“穩(wěn)定對于金融體系的重要性遠遠超過了經(jīng)濟的其他方面;金融穩(wěn)定既是金融發(fā)展的前提,也是金融改革的前提。保持金融體系穩(wěn)定是“壓倒一切”的任務。
金融穩(wěn)定不是消極的、特殊手段下穩(wěn)定。文章說:“從長遠來看,實現(xiàn)金融穩(wěn)定根本上還要靠發(fā)展改革。真正的金融穩(wěn)定必須是積極的穩(wěn)定、長期可持續(xù)的穩(wěn)定,而不是消極、短暫、不可持續(xù)的穩(wěn)定。無論遇到什么困難,都要堅持培育公開透明、長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的資本和貨幣市場不動搖,堅持深化金融改革不動搖?!?/p>
文章稱:“如果出現(xiàn)市場大幅波動和機構(gòu)異常情況,必須果斷行事,該出手時就出手,不能猶豫不決,延誤戰(zhàn)機。寧可高估困難,也不能盲目樂觀。”這句話對于政府救市可謂是意義深長。
救市不意味著改革方向有變。文章稱:“政府出于穩(wěn)定目的進行應急干預是必要的、也是必然的,是履行監(jiān)管職能的應有之義,不是越位,也沒有出界。應急管理是特殊時期的特事特辦,不能按照一般監(jiān)督管理的標準來衡量和要求。應急管理中采取的一些措施可能具有短期性質(zhì),但既不能理解為發(fā)展轉(zhuǎn)向,更不能理解為改革倒退。發(fā)展的方向沒有變,也不會變。改革的決心沒有變,更不會變。”
部分救市措施早晚會退出。文章說:“對符合發(fā)展改革方向的應急管理措施,要逐步完善,并規(guī)范化、機制化,對臨時性的應急管理措施要擇機退出?!?/p>
暗示監(jiān)管體系可能會有改革,是否涉及機構(gòu)變動尚未可知。文章說:“實現(xiàn)金融穩(wěn)定必須加強和改進金融監(jiān)管、構(gòu)建金融安全網(wǎng),必須在推進金融市場化改革的同時,更好地發(fā)揮政府在金融監(jiān)管和風險防范、保持金融穩(wěn)定中的作用?!?/p>
文章最后說:“發(fā)展、改革和穩(wěn)定都是一個干中學、學中干的過程,市場主體要總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新求實。管理部門要把握規(guī)律,完善機制。社會各界要鼓勵成功,寬容失敗。”這顯然是在為股災所涉及到的部門減壓。