據(jù)美國《星條旗報》網(wǎng)站報道,日前,美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和海岸警衛(wèi)隊公布了最新版的《21世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略》,這是美軍時隔近8年后首次對其2007年版海上戰(zhàn)略進(jìn)行修訂。美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊希望到2020年能擁有一支超過300艘艦船的艦隊,并保持在任何時期都有120艘部署在前沿——主要是亞太地區(qū)。
放大中國威脅強(qiáng)化戰(zhàn)略部署
部署軍事專家杜文龍在接受央視采訪時表示,美軍新版海洋戰(zhàn)略是一個放大中國威脅的戰(zhàn)略,目的是要借此進(jìn)一步強(qiáng)化其在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署。
與2007年版海上戰(zhàn)略相比,新版戰(zhàn)略在繼續(xù)加強(qiáng)亞太兵力部署,繼續(xù)將威懾、海上控制、力量投送和海上安全作為美國海上力量必備能力的同時,首次提出了“印亞太地區(qū)”、“全域進(jìn)入”和“電磁機(jī)動戰(zhàn)”等新概念,明確將“全域進(jìn)入”列為美國海上力量必備的新的5項基本能力之首。軍事專家尹卓表示,“全域進(jìn)入”表明今后美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和海上警衛(wèi)隊要在陸、海、空、天、網(wǎng)絡(luò)、電磁頻譜6大空間都取得控制權(quán)。
針對該報告重點提出“印亞太地區(qū)”的概念,杜文龍表示,目前美國重返亞太的步伐正在擴(kuò)大,印度洋地區(qū)也是美國瞄準(zhǔn)的主要作戰(zhàn)方向。雖然與過去相比,美國的能力正在下滑,但其“巧實力”仍占據(jù)優(yōu)勢:美國可以聯(lián)合盟國或準(zhǔn)盟國在該地區(qū)展開作戰(zhàn)行動,或以美國主導(dǎo)、盟國推進(jìn)的方式來規(guī)劃戰(zhàn)略構(gòu)想,以充分發(fā)揮盟國的作用,利用盟國的資源優(yōu)勢、按照美國的戰(zhàn)略意圖進(jìn)行推進(jìn),以達(dá)到逐步實現(xiàn)美國布局的目的?!懊绹缃襁@種戰(zhàn)略與其過去單打獨(dú)斗‘美國隊長’式的戰(zhàn)略有了較大變化?!?/p>
在尹卓看來,美國將亞太地區(qū)的國家按三六九等分了很多圈,核心圈是美國,接下來是日本、韓國、澳大利亞三個最親近的盟國,美國的任何軍事行動都希望得到這三個盟國的支持。除此之外便是諸如新加坡、菲律賓、泰國等較為松散的盟國,以及像印尼、馬來西亞等常常舉行聯(lián)合軍演的非盟國。
尹卓指出,目前美國的前沿部署主要是指望其盟國,尤其是日本和澳大利亞對它提供支持。美國利用日本針對中國,同時在澳大利亞建設(shè)大型基地和戰(zhàn)略倉庫,為大規(guī)模戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。此外,雖然美國是印度洋的老大,但隨著其力量的削減,美國越來越求助于印度,希望印度進(jìn)入太平洋和南海,在該地區(qū)制約中國。
“新版海洋戰(zhàn)略實際上還是個要錢的戰(zhàn)略,是一個放大中國威脅的戰(zhàn)略?!倍盼凝埲缡钦f,美國海軍及海軍陸戰(zhàn)隊若按照之前的造艦計劃和前沿部署計劃進(jìn)行推進(jìn)需耗費(fèi)大量的資源,若沒有放大的中國威脅、沒有中國這個目標(biāo),美軍基地及其新型武裝的部署就沒有充足的依據(jù),如此美軍便難以實現(xiàn)其在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略布局。
增強(qiáng)在亞太地區(qū)的威懾能力
今年以來,美軍在亞太地區(qū)動作頻繁,從年初邀請日本巡邏南海,到近期在雅加達(dá)建立海上作戰(zhàn)中心,直至如今的新海洋戰(zhàn)略。趙曉卓認(rèn)為,美國近期動作顯得極為“任性”,其根本目的還是為了亞太再平衡戰(zhàn)略。
美國為什么在印尼、亞加達(dá)建立國際海上作戰(zhàn)中心呢?美國太平洋總部司令哈里斯在國會作證的時候曾經(jīng)說的很清楚,那就是要通過這樣一種機(jī)制,監(jiān)視南海和印度洋地區(qū)的海事發(fā)展情況。展示美國對地區(qū)國家的承諾,加強(qiáng)與印度、印尼和其他東南亞國家的海上聯(lián)系來應(yīng)對中國的崛起。而且美國公開表示,九段線即海上斷續(xù)線是不合法的。而且它支持菲律賓把這個九段線告上國際法庭,稱這九段線和聯(lián)合國國際法公約有沖突。
其實,菲律賓把中國告到國際海洋法庭,事實上背后美國智庫、專家學(xué)者做了大量的工作;近年來美國搞了多場聯(lián)合軍事演習(xí),美韓演習(xí),包括最近跟日本、菲律賓所謂的奪島演習(xí),瞄準(zhǔn)的對象也非常清楚。最近這些年美國和印尼、印度、越南都大力的加強(qiáng)軍事聯(lián)系,而且要讓印尼、印度在這個地區(qū)安全中發(fā)揮更大的作用。
當(dāng)然,一個更值得警惕的現(xiàn)象就是美國邀請日本在南海巡邏,日本不是南海國家,即便就是南海有爭議跟日本也沒有任何關(guān)系,美國要把日本的力量引進(jìn)到南海來,把這個水進(jìn)一步搞活。趙曉卓認(rèn)為,美國是要通過一系列的動作宣誓他對亞太地區(qū)尤其是西太平洋地區(qū)的主導(dǎo)地位。宣誓他是所有這一系列聯(lián)盟的盟主,然后要把整個力量的安全或者整個發(fā)展控制在美國手里。這個確實是所謂的任性。通過這一系列也可以表明,到底為什么我們周邊有那么多問題,這跟美國做了一系列動作有很大的關(guān)系。
那么現(xiàn)在美國面臨的是一個什么情況呢?他覺得軍事技術(shù)發(fā)展太快了,擴(kuò)散也太快了,過去他掌握的那些優(yōu)勢其他的國家慢慢都開始有掌握了。核優(yōu)勢過去只有他有,后來逐漸到幾個國家都有了,而且核擴(kuò)散這個趨勢還在發(fā)展。所以這個時候美國要搞第三次創(chuàng)新,要第三次掌握主導(dǎo)權(quán),所以提出國防創(chuàng)新計劃,就是要創(chuàng)新美國的軍事技術(shù),重點發(fā)展像無人作戰(zhàn)系統(tǒng)、水下作戰(zhàn)系統(tǒng)、電磁軌道炮,電消能武器,隱性轟炸機(jī)3D打印等。
中國在家門口打仗不懼美國
主持人:印度媒體稱,中國一面加強(qiáng)反艦導(dǎo)彈建設(shè)對美國構(gòu)成威脅,一面還在打造三到四支航母戰(zhàn)斗群。這樣,一旦東海、南海發(fā)生沖突,美國要考慮到中國這種戰(zhàn)斗力,面對沖突是否干涉要作出選擇,您認(rèn)為這種說法準(zhǔn)確嗎?
尹卓:不完全準(zhǔn)確,中美在軍事力量對比上,美國要強(qiáng)大的多。從全方位來看,我們不追求美國這樣的超級力量。像美國這樣的軍力發(fā)展,消耗資源太多,占GDP的4.5%到5.2%之間,中國沒有能力達(dá)到這么多,我們也沒有這么大的利益去驅(qū)動達(dá)到這樣的比例。我們追求的是防御性的軍事力量,而不是軍事上的霸權(quán)。所以,中國的軍事力量不會達(dá)到美國今天這樣的水平。
但同時,這種說法也不是完全不對。中國的軍事力量確實是一直在增長。如果未來中美發(fā)生沖突,可能就是在中國家門口打。不客氣的說,在家門口打仗,我們誰都不怕。我們可以采取聯(lián)合作戰(zhàn)方式,海陸空二炮都可以參加戰(zhàn)爭。在家門口打仗,我們誰也不怕,不管你武器多先進(jìn)。我們有這種信心,這種信心來源于歷史,也來源于我們目前的國防力量。
(本報綜合)