從老鄉(xiāng)到上下級
喬石和尉健行是老鄉(xiāng),喬石是浙江定海人,尉健行是浙江新昌人,說話口音相近。少年時期,兩人先后來到上海求學(xué),上世紀(jì)40年代初,喬石曾在上海光華附中讀書。1947年,尉健行也來到這所中學(xué)就讀,成為喬石的校友。1949年3月,尉健行加入中國共產(chǎn)黨。當(dāng)時,上海地下黨學(xué)生工作的重要領(lǐng)導(dǎo)人,正是喬石。
新中國成立后,喬石前往東北工作,投入工業(yè)化建設(shè)熱潮之中,在鞍鋼成為了正處級干部,此后又支援西北。尉健行則來到東北上大學(xué)并赴蘇聯(lián)留學(xué),成為了一名高級工程師,在“中國鋁鎂加工業(yè)的搖籃”東北輕合金加工廠工作,一干就是25年。
兩人再度的交集出現(xiàn)在改革開放之后,1984年4月,喬石開始兼任中組部部長,此時尉健行也從全國總工會調(diào)來,擔(dān)任副部長,輔佐喬石工作。1年后,喬石轉(zhuǎn)任中央政法委書記后,尉健行接任部長。
喬石晉升常委后,兼任中紀(jì)委書記,尉健行再度來到他的麾下,擔(dān)任監(jiān)察部長。1992年后,喬石在常委中的“角色”發(fā)生了變化,他出任全國人大常委會委員長,而尉健行又從他手中接過了中紀(jì)委書記的職務(wù)。據(jù)在中央機關(guān)工作過的老同志說,無論是在中組部還是在中紀(jì)委,兩人的工作作風(fēng)、理念都十分相近,配合相當(dāng)默契。
喬石反腐:5年里每年查處省軍級官員22人
紀(jì)委工作,是兩位老常委從政經(jīng)歷中的閃光點。喬石、尉健行都是從嚴(yán)治黨的堅定支持者和執(zhí)行者。
1987年,喬石接棒陳云,成為1978年中紀(jì)委重建后的第二任中紀(jì)委書記,自此直到1993年調(diào)任全國人大委員長。喬石擔(dān)任中紀(jì)委書記的五年多,各級紀(jì)檢機關(guān)查處黨內(nèi)違紀(jì)案件874690件,處分黨員733543人,其中154289人被開除黨籍,42416人移送司法機關(guān)。733543名受處分的黨員中,省軍級110人,相當(dāng)于每年查處22名省軍級官員。
如今,舉報信訪是紀(jì)檢部門“打虎拍蠅”的重要線索來源。紀(jì)檢部門信訪機制的構(gòu)建者,正是喬石。他履新中紀(jì)委書記后,就建立了覆蓋各級紀(jì)檢部門的信訪制度。
1988年初,黨中央提出了“經(jīng)濟要繁榮,黨政機關(guān)要廉潔”的要求。在此背景下,中央紀(jì)委采取了一項重要措施:建立信訪機制,重視群眾監(jiān)督的力量。作為這一制度的建立者,喬石曾經(jīng)談到群眾意見的重要:有些官員“重視上邊的意見,不重視人民群眾的意見。比如一個單位,受到了上級單位的批評,那就重視,但如果人民群眾來信,不要說一封,就是十封八封,也往往引不起重視,甚至壓死,或者往紙簍一塞了事”。
喬石擔(dān)任中紀(jì)委書記的五年多,全國紀(jì)檢系統(tǒng)共受理群眾來信來訪7249萬件次,由此查處了大批貪腐官員。
當(dāng)年原鐵道部兩位副部長的大案,就是從當(dāng)時的群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的線索。據(jù)報道:1988年,中紀(jì)委信訪部門陸續(xù)收到許多舉報線索,檢舉時任鐵道部副部長張辛泰以權(quán)謀私。沒多久,鐵道部另一名副部長羅云光的嚴(yán)重失職和受賄問題被發(fā)現(xiàn),中紀(jì)委要求張辛泰赴鄭州,協(xié)助調(diào)查羅云光案。張辛泰表面上“協(xié)助調(diào)查”,暗地里先后3次潛回北京,接受他人賄賂。1990年5月,辦完羅云光案后,中紀(jì)委集中調(diào)查張辛泰的受賄線索,張辛泰自以為天衣無縫:“送禮人送東西時,我當(dāng)時不在北京,現(xiàn)在正要向組織說明?!弊罱K,中紀(jì)委工作人員在鄭州查到了張辛泰潛返北京受賄的證據(jù),張辛泰終告落馬。
1992年10月9日,中紀(jì)委九次全會召開,這是喬石擔(dān)任中紀(jì)委書記的最后一次中紀(jì)委全會。工作報告中回顧過去5年的工作時提到,“糾正官僚主義、形式主義、以權(quán)謀私等不正之風(fēng)”是當(dāng)時的工作重點,并列舉出了不正之風(fēng)的具體情形:黨政干部違紀(jì)違法建私房,用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房,亂攤派、亂罰款、亂收費和吃拿卡要、弄權(quán)勒索,利用職權(quán)用公款送子女入學(xué),用公款大吃大喝、游山玩水、揮霍浪費……報告中的“今后工作建議”部分提到,“各級黨委要建立黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強對黨風(fēng)和廉政建設(shè)的指導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓”。
佘孟孝(前司法部副部長)在文章中回憶說,“他(喬石)一直認(rèn)為反腐倡廉是鞏固黨的執(zhí)政地位的保證。他一貫主張要從源頭上解決權(quán)力的監(jiān)督問題,使所有掌權(quán)者,不論職務(wù)高低,都要受到各方面多渠道的監(jiān)督,使權(quán)力只能依法為民服務(wù),而不能為己謀利,這樣才能使腐敗現(xiàn)象無法成風(fēng),跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的周期率”。
尉健行:強力反腐,揪出大老虎成克杰
1992年,尉健行成為新一任中紀(jì)委書記,并在十五大上連任。一上任,尉健行就推動了中紀(jì)委和監(jiān)察部的合署辦公。1993年合署辦公后,與中紀(jì)委“一班人馬、兩塊牌子”,從而把黨的紀(jì)檢職能和國家的行政監(jiān)察職能統(tǒng)一起來,理順了黨政監(jiān)督關(guān)系。
據(jù)媒體統(tǒng)計,從1993年到2002年,共有41名省部級官員受到查處,很多案件至今耳熟能詳。其中,既有北京市委原書記陳希同、遼寧省原副省長慕綏新這樣的地方領(lǐng)導(dǎo),也有公安部原副部長李紀(jì)周這樣的部委領(lǐng)導(dǎo),還有華能集團公司原副董事長查克明、中國農(nóng)業(yè)銀行原副行長趙安歌這樣的國有大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),更有全國人大常委會原副委員長成克杰這樣的國家領(lǐng)導(dǎo)人。尤其是成克杰一案,創(chuàng)下新中國成立以來首個因腐敗被判死刑的國家領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)錄,而成克杰則是1949年后首位因貪腐被判死刑的副國級高官。
成克杰,曾任廣西壯族自治區(qū)主席,1998年3月被選為全國人大常委會副委員長。1999年8月,中央決定,由中紀(jì)委對成克杰涉嫌受賄等問題進(jìn)行審查。時任中紀(jì)委書記尉健行領(lǐng)導(dǎo)督辦此案。
對成克杰違紀(jì)違法問題立案調(diào)查是在1999年。而中央紀(jì)委的初查工作,1997年就開始了。1997年在查辦廣西貴港市原副市長李某案時,發(fā)現(xiàn)一位私企老板涉嫌向成克杰行賄;1998年,辦案人員四下廣西暗訪,均因線索過于籠統(tǒng)未能深入。
1999年1月,中央紀(jì)委在查辦廣西壯族自治區(qū)政府原副主席徐某受賄案時,在押犯原玉林市委書記俞某檢舉揭發(fā):成克杰在擔(dān)任自治區(qū)政府主席期間,曾兩次向他指令壓價,從貴港糖廠要糖7000噸給他人倒賣的重大問題,成克杰問題由此案發(fā)。
中央紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室調(diào)查組在不到半年的時間里,就將成克杰利用職權(quán)、伙同情婦李平,通過為他人搞項目、批貸款、升官等形式,受賄4100多萬元、非法牟利1100多萬元的問題全部查清。
整個案件的最后環(huán)節(jié),就是促使成克杰全面交代問題。談話之初,成克杰多次聲稱:“我這個委員長能任勞不能任怨,誰要搞得我不舒服走著瞧!”成克杰的身份決定著他不可能像一般涉案人員那樣輕易開口交代問題。為此,辦案人員每詢問一個問題,都注意吃透案情,充分發(fā)揮證據(jù)的效力,使成克杰感到詢問他的每一個問題都是板上釘釘。他多次心悅誠服地說:“中央紀(jì)委辦案組做到了對黨負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé),也對我本人負(fù)責(zé),我心服口服?!?/p>
在鐵的事實面前,成克杰交代了自己的嚴(yán)重問題。
在諸多涉及腐敗作風(fēng)問題中,尉健行曾對一個問題頗為關(guān)注。那就是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女辦企業(yè)的問題。尉健行曾這樣說道:少數(shù)高中級領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其配偶、子女謀取非法利益,已經(jīng)成為當(dāng)前一個突出的腐敗現(xiàn)象。這些干部置中央的有關(guān)規(guī)定于不顧,對其配偶、子女利用自己職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè),非法斂財、違法亂紀(jì),或不聞不問,或暗中支持,袒護(hù)包庇,有的甚至直接參與其中,嚴(yán)重敗壞了黨的風(fēng)氣,影響極為惡劣。
兩人都強調(diào)“黨的紀(jì)律”
中紀(jì)委一以貫之的、近來被反復(fù)強調(diào)的對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求:“打鐵還需自身硬”。
喬石對黨的紀(jì)律進(jìn)行過闡述:“黨的紀(jì)律是保證黨的團結(jié)和統(tǒng)一的基本條件,沒有嚴(yán)格的紀(jì)律,黨是建設(shè)不好的?!?/p>
喬石的繼任者尉健行也對此深有體會,在2002年8月,時任中央紀(jì)委書記尉健行行將卸任之際,曾在新疆考察工作時這樣強調(diào):黨的各項紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律。他要求,各級黨委要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)認(rèn)真抓好。
1997年,喬石離開了政治局常委行列,尉健行遞補進(jìn)入常委,也成為了正國級的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。
如今,兩位老戰(zhàn)友相繼離世。重溫他們的革命人生和政治貢獻(xiàn),正是為當(dāng)下推進(jìn)“四個全面”注入精神動力。永遠(yuǎn)懷念他們!
(摘自《環(huán)球人物》《瞭望東方周刊》《廉政瞭望》)