徐鋼：福建“首虎”,被稱地產(chǎn)影子操盤手

官場上的兩面人

2015年3月20日，中紀(jì)委通報(bào)時(shí)任福建省副省長的徐鋼涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。徐鋼最后一次出現(xiàn)在公開場合是在2015年3月9日。據(jù)《福建日報(bào)》報(bào)道：9日，全省糧食安全工作視頻會(huì)議召開，副省長徐鋼出席并講話。而就在3月17日，福建省官網(wǎng)還刊登了一份通知，經(jīng)省政府同意，成立福建省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)，而徐鋼被任命為該委員會(huì)主任。

其實(shí)，徐鋼的落馬并不意外。據(jù)當(dāng)?shù)囟辔幌⑷耸恐v，有關(guān)徐鋼落馬的傳聞在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)流傳了有一段時(shí)間?！爸饕褪撬趽?dān)任泉州市委書記時(shí)候的事情?！苯?jīng)當(dāng)?shù)乜煽咳耸看_認(rèn)，“紀(jì)委專案組目前都到泉州去了”，專案組在泉州集結(jié)，“徐鋼正在接受組織調(diào)查”。

資料顯示，今年57歲的徐鋼是閩北浦城人。2003年7月，徐鋼迎來仕途中的重要轉(zhuǎn)折，出任福建省交通廳廳長這一要職。2005年底徐鋼轉(zhuǎn)任福建省經(jīng)貿(mào)委主任、省國資委主任職務(wù)。2008年4月，徐鋼再次獲得重用，出任泉州市委書記。泉州是福建經(jīng)濟(jì)總量第一大市。因此多任泉州的一把手其后均獲得提拔出任更高一級的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。徐鋼也在2013年2月升任福建省副省長職務(wù)。

根據(jù)公開報(bào)道，徐鋼2013年參加完省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政研修班時(shí)曾信誓旦旦：領(lǐng)導(dǎo)干部一要自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法辦事，做到自警、自省、自律。

徐鋼還稱，一個(gè)在小節(jié)上過不了關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也很難在大節(jié)上過得硬。要從小事做起，從生活中的一點(diǎn)一滴去自覺改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二要克服“反感監(jiān)督”的情緒。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督，不但對上級的批評要聽得進(jìn)，還要從容面對同事和下級提出的意見或建議，聞過則改。

三要克服“交友是個(gè)人私事”的認(rèn)識。要慎交朋友，擇善而交，不斷凈化自己的社會(huì)圈，不交酒肉朋友，更不要喪失原則去“傍大款”。

四要克服“攀比、僥幸”心理?？傉J(rèn)為自己比別人強(qiáng)，可物質(zhì)生活卻不如人家，心理不平衡就難免濫用權(quán)力。

從徐鋼的履歷不難看出，他仕途生涯的33年，全在福建本土。作為土生土長的地方官，對于當(dāng)?shù)氐摹叭饲槭拦侍煜ぁ?，也容易根植自己的勢力，從而滋生腐敗?/p>

“不講政治、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩”

2008年至2013年，徐鋼任泉州市委書記。泉州是海上絲綢之路的起點(diǎn)，在福建的地位特殊，其2014年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量達(dá)到5733億。

徐鋼主政泉州伊始，就在當(dāng)?shù)毓賵隽粝伦黠L(fēng)霸道的印象，而他在工作之外，表現(xiàn)出精致的生活品質(zhì)。比如紅酒。徐鋼在英國公派留學(xué)期間嘗遍洋酒，也把這個(gè)喜好帶到泉州。在六井孔的地下酒窖，商人的藏酒最次是小拉菲，借品酒之名結(jié)交徐鋼。

他的另一個(gè)愛好是電影。2008年下半年開始，徐鋼經(jīng)常在晚上到泉州影劇院看最新上映的大片，不要求清場，隨行人員一般是他的秘書，偶爾也會(huì)帶上妻子。泉州影劇院一位領(lǐng)導(dǎo)借徐鋼看電影之機(jī)與他結(jié)識，逢人便說徐鋼是他大哥，更假借徐鋼之名發(fā)號施令，在泉州影劇院為所欲為。

“如果不是我的身份還在，我就要和你單挑。”據(jù)當(dāng)?shù)乩细刹炕貞?，徐鋼曾因欲毀古建筑搞開發(fā)被舉報(bào)，公開稱要單挑“叛徒”。

在泉州政壇，一直流傳著“三不”徐鋼的傳言：“不講政治、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩”。

這個(gè)外號還要從幾年前“泉州港的更名之爭”開始談起，當(dāng)時(shí)主政泉州的正是徐鋼。2008年10月，福建省委、省政府出于全省港口綜合發(fā)展考慮，原則同意了省交通廳關(guān)于湄洲灣港口（主要包括泉州、莆田）體制一體化建議方案，但是主政泉州的徐鋼先是同意，后卻又因利益不平衡極力反對，并采取一系列非正常手段，激發(fā)民眾掀起輿論焦點(diǎn)，導(dǎo)致“省令難行”，后來又將此番鬧事策劃之責(zé)栽贓當(dāng)時(shí)的省交通運(yùn)輸廳，以至于泉州港、福田港改革事宜至今仍然沒有著落。

當(dāng)時(shí)就有省領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)徐鋼“尾大不掉，本來可以通過溝通解決的事情，卻非要鬧出輿論問題來，不講政治、不守紀(jì)律、不懂規(guī)矩”。

在人們印象中，徐鋼的私生活也許不像一些落馬官員那樣亂。但有媒體透露：徐鋼很可能有情人，而且不止一個(gè)。

根據(jù)泉州一神秘線人透露，他曾代表房產(chǎn)商與徐鋼密室談判，在找徐鋼談判之前，他先找了與徐鋼有肉體關(guān)系的幾名女子，請她們幫忙打聽徐鋼的態(tài)度。這些女子的回答大致相同：每次見完徐鋼，要個(gè)三千、五千的他給，但其他方面的事情一概不許問，更不許插手。

行事謹(jǐn)慎的同時(shí)，徐鋼也頗有膽色。接觸到的房地產(chǎn)商人說，徐鋼到任泉州之后，通過一種大膽的方式掌控了泉州某區(qū)的房地產(chǎn)用地審批：徐鋼的一部手機(jī)里只有一個(gè)電話號碼，用來聯(lián)系親密商人“阿三”，“阿三”介紹官員向徐鋼買官。徐鋼藉此控制了相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人。房產(chǎn)商如果找徐鋼要地，談妥條件后徐鋼通知職能部門負(fù)責(zé)人處理后續(xù)。

插手項(xiàng)目“不留痕跡”

早在2014年，網(wǎng)上就有關(guān)于徐鋼涉嫌腐敗、權(quán)錢交易的舉報(bào)貼廣為流傳。舉報(bào)貼稱徐鋼任職交通廳長期間就將不少大型交通工程交由親人承包。任職泉州一把手后，與房地產(chǎn)商過從甚密，在土地出讓過程中存在大量官商勾結(jié)，涉案金額數(shù)億元等。徐鋼操縱房地產(chǎn)用地規(guī)劃和審批，最早就是從洛江區(qū)開始。徐鋼與房產(chǎn)商的利益糾葛，是被調(diào)查的重點(diǎn)。

徐鋼任泉州市委書記的5年（2008- 2013），房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，地產(chǎn)項(xiàng)目大手筆頻出。泉州多名房地產(chǎn)商透露，徐鋼涉嫌通過用地審批，獲利過億元。約在2011年上半年出現(xiàn)的一封舉報(bào)信，稱徐鋼為“房地產(chǎn)書記”。

泉州一名退休副廳級官員介紹，徐鋼插手泉州多個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目已是“公開的秘密”，但查起來“恐怕并不容易”。徐鋼十分謹(jǐn)慎，插手項(xiàng)目“不留痕跡”。

徐鋼任泉州市委書記時(shí)的搭檔，前任泉州市市長黃少萍曾向該廳級干部透露，她打算糾正徐鋼在房地產(chǎn)領(lǐng)域的某些做法，但一直“找不到真憑實(shí)據(jù)，無從談起?！?/p>

曾與徐鋼協(xié)商拿地的一位地產(chǎn)界人士稱，他的項(xiàng)目得到徐鋼傾力支持，從立項(xiàng)、拆遷到施工，甚至外圍的土方工程，都是徐鋼在護(hù)航?！坝腥搜奂t，想抓徐鋼的把柄，最后發(fā)現(xiàn)無從下手?！彼f，“徐鋼像個(gè)影子，藏得很深。”幾名地產(chǎn)商懾于徐鋼，從2009年開始，暗中搜集徐鋼經(jīng)手的房產(chǎn)項(xiàng)目的非公開文件。今年2月，這些文件被辦案人員調(diào)走。

5月5日，泉州新聞網(wǎng)報(bào)道稱，當(dāng)日凌晨，泉州市安監(jiān)局調(diào)研員（副處級）謝清平被家人發(fā)現(xiàn)自殺。泉州洛江區(qū)政協(xié)一名官員證實(shí)了這一消息：謝清平被家人發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)身亡。謝清平十幾年來一直在洛江區(qū)任職，曾深度參與徐鋼的地產(chǎn)項(xiàng)目。

調(diào)研員自殺謎局

但很快，謝清平自殺的報(bào)道便被刪除，泉州新聞網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)，搜索“謝清平”三字，無結(jié)果。

當(dāng)?shù)匾晃恢槊襟w人透露，大約在自殺前一個(gè)星期，謝清平在單位領(lǐng)導(dǎo)陪同下，到泉州紀(jì)委“自首”，“主動(dòng)交代了一筆幾十萬元財(cái)務(wù)的問題?！?/p>

洛江區(qū)一位政協(xié)委員則認(rèn)為，謝清平的問題“沒這么簡單，主要還是參與徐鋼及徐鋼表親在洛江區(qū)的土地操作問題。”

2008年，徐鋼上任泉州市委書記后，福州一支拆遷隊(duì)也進(jìn)入泉州，第一個(gè)項(xiàng)目就在洛江區(qū)的雙陽。

泉州市城建系統(tǒng)一名干部說，“當(dāng)時(shí)我們很驚訝，以前外面的拆遷隊(duì)根本進(jìn)不了泉州地界?！?/p>

據(jù)了解，這支拆遷隊(duì)的控制者是福州市連江縣人，是徐鋼的表親。一位地產(chǎn)商說，拆遷完成后，徐的表親想在雙陽拿地，從而與謝清平結(jié)識，并得到后者的幫助。

那時(shí)，謝清平在雙陽街道任書記已有3年。

泉州一名退休副廳官員透露，謝清平曾深度參與徐主推的地產(chǎn)項(xiàng)目，借此賞識，一路升至副處級調(diào)研員。

2012年，謝清平任洛江區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局局長，2013年調(diào)入泉州市安監(jiān)局。

洛江區(qū)建筑行業(yè)一位鄭姓商人說，謝升任洛江農(nóng)業(yè)水務(wù)局局長后，徐鋼的表親還向謝清平提出想承攬一些水利工程。他回憶，性格內(nèi)向的謝在一個(gè)飯局上說，“什么時(shí)候算結(jié)束？這樣下去遲早會(huì)出事。”徐鋼的做法讓泉州另一名地產(chǎn)商印象深刻。他說，雖然在官場上徐鋼展現(xiàn)強(qiáng)勢作風(fēng)，但“他做事謹(jǐn)慎，地是他表親拿的，忙是謝清平幫的，從頭到尾，徐鋼沒簽一個(gè)字，沒留下任何把柄?！?/p>

5月5日凌晨，謝清平從自家陽臺跳出，伴隨他墜落的，是徐鋼在洛江雙陽房地產(chǎn)的操盤謎局。

密室談判拿地

徐鋼上任泉州市委書記后，房地產(chǎn)項(xiàng)目大手筆頻出。2009年至2012年，泉州，東海片區(qū)、城東片區(qū)涌現(xiàn)出大批房地產(chǎn)項(xiàng)目。這兩個(gè)區(qū)隨之成為巨大的建筑工地，一時(shí)間往返于泉州市區(qū)、郊區(qū)的渣土車晚上全力開工。

“一周有三四天的晚上，徐鋼都是和房地產(chǎn)商一起過的。”曾清煌說，“大老板扎堆‘公關(guān)’他?！?/p>

曾清煌是泉州房企的一名高管，徐鋼任期內(nèi)，他參與開發(fā)了多個(gè)樓盤。對徐鋼到任初期泉州房產(chǎn)界的暗流涌動(dòng)，他記憶猶新。他說，地產(chǎn)商們背后稱徐鋼為“泉州房地產(chǎn)游戲的終極操盤手”。

曾清煌曾搜集過徐鋼經(jīng)手的房產(chǎn)項(xiàng)目材料，“一點(diǎn)痕跡都沒留，雖然大家心知肚明?！?/p>

一名晉江籍陳姓房地產(chǎn)商人曾找徐鋼協(xié)商拿地。他說，無論前期溝通還是后期審批，徐鋼都十分謹(jǐn)慎。

據(jù)該名商人介紹，那是2011年年中，在距離泉州市政府不遠(yuǎn)的一個(gè)高檔小區(qū)，他見了徐鋼?！靶熹撛谶@個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目里持有暗股。”小區(qū)里有套房子被徐鋼用于會(huì)見房產(chǎn)商。這套房間被裝修成內(nèi)外套間，進(jìn)入外間后，保安會(huì)要求把手機(jī)、錢包、鑰匙留在外間?！叭绻砩喜亓送蹬臋C(jī)，一進(jìn)內(nèi)間就會(huì)響?！痹撁倘苏f，他在那里，和徐鋼談妥了條件，拿下一塊地皮。雙方談妥條件后，徐鋼會(huì)向關(guān)注此地塊的其他房產(chǎn)商放話，交代這塊地要由哪家地產(chǎn)公司拍走，并講明其他公司可以陪標(biāo)，但要按他要求的陪標(biāo)金額操作。

這名陳姓商人也曾托人搜集關(guān)于徐鋼的內(nèi)部材料。他發(fā)現(xiàn)，這些材料最多能指向徐鋼參與違規(guī)審批土地，但并無直接證據(jù)證明徐鋼參與了這些項(xiàng)目，并從中獲利。今年春節(jié)前，紀(jì)委辦案人員取走了包括這位商人在內(nèi)的多位房產(chǎn)界人士保存的材料。得到徐鋼的“照顧”，地產(chǎn)商不僅能順利拿到土地，施工等方面也會(huì)得到許多便利。

地產(chǎn)商們得到徐鋼的支持也會(huì)異常強(qiáng)勢。2013年，泉州南安人林秀霞得知一房產(chǎn)項(xiàng)目施工中對泉州市區(qū)僅存的一座清代牌坊保護(hù)不力，業(yè)余時(shí)間致力宣傳泉州古文化的林秀霞立即在微博上呼吁保護(hù)古牌坊。

林秀霞介紹，她的微博得到眾多響應(yīng)，動(dòng)靜越來越大，該地產(chǎn)項(xiàng)目老板打電話給她，“我這塊地是徐鋼批的，再鬧下去，我不保證你的生命安全?！痹擁?xiàng)目施工照常進(jìn)行，政府相關(guān)部門沒有任何反應(yīng)。

“下海局長”為項(xiàng)目疏通關(guān)系

泉州國稅局原局長蔡俊偉在泉州房產(chǎn)界被視為傳奇人物。2011年，不知出于何種原因，蔡俊偉辭去局長職務(wù)，進(jìn)入泉州房地產(chǎn)界。同年，徐鋼由泉州市委書記升任福建省副省長。一年之后，隨著蔡俊偉被中紀(jì)委帶走，徐鋼主政泉州時(shí)一個(gè)著名房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入公眾視野。

海悅府地產(chǎn)項(xiàng)目，這是徐鋼任期內(nèi)泉州用地面積最大的一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，占地面積達(dá)31007平方米。該項(xiàng)目由泉州市海德投資發(fā)展有限公司（簡稱“海德投資”）開發(fā)，別墅群背山靠海，被濃綠的亞熱帶植物包圍。

“海德投資”成立于2011年，記者從該公司的董事備案一欄里發(fā)現(xiàn)，蔡俊偉在列。

多名房地產(chǎn)商透露，徐鋼與蔡俊偉關(guān)系密切，并暗中參與海悅府地產(chǎn)項(xiàng)目。一名晉江籍陳姓房產(chǎn)商說，蔡俊偉不止一次就海悅府項(xiàng)目找過徐鋼疏通關(guān)系。

2011年，蔡俊偉辭去局長職務(wù)，下海為國內(nèi)最大的運(yùn)動(dòng)品牌安踏開拓房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。此事在泉州引起很大轟動(dòng)，媒體也進(jìn)行了報(bào)道。

通過工商資料發(fā)現(xiàn)，“安踏”和“海德投資”有淵源。

“海德投資”有四大法人股東，其中一個(gè)就是福建安踏投資有限公司。安踏公司的兩大自然人股東為丁世忠、丁世家兄弟。丁世忠是安踏主席兼大股東。

泉州一名退休副廳級老干部說，2014年年底，蔡俊偉被帶走調(diào)查。其被帶走的原因，一位泉州官員稱，2014年，中央第九巡視組巡視福建期間，蔡俊偉因此前國稅系統(tǒng)腐敗案進(jìn)入巡視組視野，最終被帶走。而泉州退休副廳級老干部說，中央巡視組巡視福建后不久，中紀(jì)委就通報(bào)了福建省地稅局副局長施維雄因嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案調(diào)查，施向紀(jì)委交代了蔡俊偉的問題。蔡俊偉被帶走當(dāng)晚，副省長徐鋼通過多種渠道，要求部分泉州人士設(shè)法為蔡所加入的公司解圍，“至少保證影響不擴(kuò)散?！?/p>

徐氏謝幕

蔡俊偉被帶走次日，多家媒體報(bào)道稱丁世忠或因涉蔡案離境。安踏在港交所一度停牌。在復(fù)牌公告中，安踏否認(rèn)丁世忠涉蔡案，表明公司與蔡俊偉并無任何業(yè)務(wù)往來或任何其他關(guān)系。

泉州城建系統(tǒng)一位退休正處級官員說，受蔡俊偉影響的房產(chǎn)金主不止安踏一家，春節(jié)前泉州至少還有兩家著名企業(yè)的老板因此事出境避居，“恰好在這個(gè)節(jié)骨眼上，紀(jì)委來泉州調(diào)查徐鋼了，重點(diǎn)查的就是徐鋼任期內(nèi)經(jīng)手的房地產(chǎn)項(xiàng)目?！?/p>

徐鋼于2013年2月，升任福建省副省長。離開泉州前夕，徐鋼曾在一個(gè)會(huì)上發(fā)表離任感言，“沒有為泉州做什么貢獻(xiàn)，但是這5年的工作經(jīng)歷對我很重要。”

2014年3月到5月，中央巡視組巡視福建。一位泉州退休廳級干部說，泉州一位與徐鋼有矛盾的正處級官員將徐鋼暗中操盤泉州房地產(chǎn)用地審批的情況提供給了巡視組，徐鋼由此進(jìn)入中紀(jì)委視野。

一位徐鋼的朋友透露，2014年年底徐鋼已得知自己被調(diào)查。但與徐鋼接觸中并未察覺異樣，“待人接物仍是很謙遜、很平和的樣子。”但這位朋友也注意到一些異常。當(dāng)時(shí)，徐鋼正幫忙為一位水利商的兒子在政府部門安排工作，安排好工作后，徐鋼主動(dòng)切斷了與該商人的聯(lián)系，而此前，徐鋼與商人來往十分密切，尤其是有利益往來的商人。

3月20日，徐鋼涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。7月27日，被開除黨籍并以涉嫌受賄罪立案偵查。

（摘自《人民日報(bào)》2015年3月23日，《新京報(bào)》2015年5月14日）