喬石“打虎記”：5年查處省軍級(jí)官員110人

“為政不在言多”

2015年6月14日早上7點(diǎn)08分，喬石在北京醫(yī)院去世，享年91歲。多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都趕來(lái)與喬石告別。當(dāng)天下午，全國(guó)人大常委會(huì)原副秘書(shū)長(zhǎng)劉政也從新聞里得知喬石去世的消息。自1998年喬石退休后，他已經(jīng)很久沒(méi)有見(jiàn)過(guò)喬石。他和全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)田紀(jì)云常有聯(lián)絡(luò)，田紀(jì)云談起，自己有時(shí)候去看望喬石，但喬石已很少說(shuō)話。

1985年9月，喬石被增選為中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，并擔(dān)任了中央政法委書(shū)記。10月，陳冀平從中組部調(diào)到他身邊擔(dān)任秘書(shū)，并擔(dān)任喬石同志工作處黨支部書(shū)記。

陳冀平眼中的喬石，最大的特點(diǎn)是“特別務(wù)實(shí)”。喬石講話不多，但都是實(shí)實(shí)在在的東西，用他自己的話說(shuō)：“為政不在言多?！焙芏嗳瞬涣私馑皇堑乇硎荆骸耙嘧?。”

陳冀平印象最深刻的，是喬石的西藏調(diào)研。

1987年、1988年間，西藏局勢(shì)嚴(yán)峻。1988年3月5日，西藏拉薩大昭寺大法會(huì)上發(fā)生嚴(yán)重騷亂。時(shí)任中共中央常委、中央政法委書(shū)記喬石受中央委托，去西藏考察。

出發(fā)前檢查身體，醫(yī)生發(fā)現(xiàn)64歲的喬石心律有些問(wèn)題，建議他不要去高原，但他堅(jiān)持要去。他說(shuō)，不去又怎么能了解情況？

1988年6月下旬，喬石在兩個(gè)保健醫(yī)生的隨同下進(jìn)藏。

到拉薩后，喬石聽(tīng)取了自治區(qū)幾位常委的匯報(bào)，并一對(duì)一與他們分別談話。喬石一一詢問(wèn)他們對(duì)現(xiàn)狀的理解、想法和意見(jiàn)，談得很透，有時(shí)能聊上兩三個(gè)小時(shí)。

之后，喬石進(jìn)入發(fā)生騷亂的寺廟，跟活佛溝通。車子停在外面，還有人往停車場(chǎng)砸石頭。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，喬石告訴陳冀平：“看樣子，我這回要講講話?！敝螅麑?duì)西藏局級(jí)以上干部做了一次講話，對(duì)西藏問(wèn)題進(jìn)行糾偏。

回到北京之后，喬石向中央?yún)R報(bào)了考察情況。4個(gè)月后，中央派出了中央書(shū)記處書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)閻明復(fù)任組長(zhǎng)、時(shí)任貴州省委書(shū)記胡錦濤和中組部副部長(zhǎng)劉澤彭任副組長(zhǎng)的中央西藏考察工作組。經(jīng)過(guò)考察，中央調(diào)整了西藏班子，調(diào)胡錦濤到西藏當(dāng)黨委書(shū)記，并確定了新的治藏方針。

“以喬石的身份和年齡，加上身體情況，能夠在西藏做這么長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研，很不容易。他的調(diào)研，對(duì)后來(lái)加強(qiáng)西藏工作，起了非常重要的作用。”陳冀平說(shuō)。

對(duì)于喬石的務(wù)實(shí)，劉政也深有感觸。在八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議前，他為喬石起草講話稿。喬石看后，給他寫(xiě)了一封信，其中提到：“文章最好簡(jiǎn)潔些，盡量少重復(fù)，避免泛泛議論……文風(fēng)力求平實(shí)，少用夸張?jiān)~句?！?/p>

“他這個(gè)人，講話平實(shí)，做人也平實(shí)。”劉政說(shuō)。

喬石很自律，對(duì)家庭和身邊人要求很嚴(yán)?！昂芏嗳硕颊f(shuō)，你們首長(zhǎng)管得嚴(yán)?！标惣街两裼浀靡患∈?。1986年，他跟著喬石去南方視察。離開(kāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厮徒o工作人員一些土特產(chǎn)。喬石得知后，批評(píng)了他。第二個(gè)月，喬石領(lǐng)了工資，便讓陳冀平從中扣出一些錢(qián)，寄給當(dāng)?shù)?，其?shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)土特產(chǎn)的價(jià)值。

嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打虎

喬石履新中紀(jì)委書(shū)記時(shí)，同時(shí)兼任中央政法委書(shū)記。他面臨的首個(gè)重要問(wèn)題，就是如何擺正紀(jì)檢部門(mén)與政法部門(mén)的關(guān)系。

司法部原副部長(zhǎng)佘孟孝在2012年發(fā)表的回憶文章中說(shuō)，“當(dāng)時(shí)，在反腐敗斗爭(zhēng)中，有人主張紀(jì)檢部門(mén)與政法部門(mén)‘聯(lián)合辦公’，共同處理違紀(jì)違法案件；有人主張公、檢、法各部門(mén)提前介入紀(jì)檢部門(mén)查處的重大違紀(jì)案件，便于以后連線跟蹤查處違法案件”。

“對(duì)這些主張，喬石毫不含糊表明了自己的看法”，佘孟孝在文中寫(xiě)到，對(duì)于政法委跟紀(jì)委的關(guān)系，喬石有以下4大主張：

一、查處違法是以憲法和法律為準(zhǔn)則，必須由國(guó)家司法部門(mén)來(lái)承擔(dān)；查處違紀(jì)是以黨章和黨的組織紀(jì)律規(guī)定為準(zhǔn)則，必須由黨的紀(jì)檢部門(mén)來(lái)承擔(dān)，二者各司其職，不能合在一起。

二、紀(jì)檢部門(mén)查處違紀(jì)案件中，發(fā)現(xiàn)有的黨員涉及違法犯罪，先要處理違反黨紀(jì)行為，然后再把涉嫌違法犯罪材料轉(zhuǎn)交給檢察部門(mén)，由檢察部門(mén)依法確定立案不立案、起訴不起訴。各按規(guī)定程序辦，不能違反法定程序。

三、紀(jì)檢部門(mén)把涉及違法犯罪的案件交給司法部門(mén)查辦后，要尊重法定的公安部門(mén)的偵察自主權(quán)、檢察院的檢察自主權(quán)、法院的審判自主權(quán)，不能再作任何干預(yù)。

四、司法部門(mén)在辦理紀(jì)檢部門(mén)提供的違法犯罪案件的過(guò)程中，如案情有新的發(fā)展，應(yīng)跟紀(jì)檢部門(mén)通氣。

從此，紀(jì)檢部門(mén)和司法部門(mén)都按此辦理，使查處違紀(jì)違法案件步入了各司其職的正軌。

1992年10月9日，中紀(jì)委九次全會(huì)召開(kāi)，這是喬石擔(dān)任中紀(jì)委書(shū)記的最后一次中紀(jì)委全會(huì)。

他在《工作報(bào)告》中回顧過(guò)去5年的工作時(shí)提到，“糾正官僚主義、形式主義、以權(quán)謀私等不正之風(fēng)”是當(dāng)時(shí)的工作重點(diǎn)，并列舉出了不正之風(fēng)的具體情形：黨政干部違紀(jì)違法建私房，用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房，亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)和吃拿卡要、弄權(quán)勒索，利用職權(quán)用公款送子女入學(xué)，用公款大吃大喝、游山玩水、揮霍浪費(fèi)……

報(bào)告中的“今后工作建議”部分提到，“各級(jí)黨委要建立黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的指導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓”。

佘孟孝在文中回憶說(shuō)，“他一直認(rèn)為反腐倡廉是鞏固黨的執(zhí)政地位的保證。他一貫主張要從源頭上解決權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)題，使所有掌權(quán)者，不論職務(wù)高低，都要受到各方面多渠道的監(jiān)督，使權(quán)力只能依法為民服務(wù)，而不能為己謀利，這樣才能使腐敗現(xiàn)象無(wú)法成風(fēng)，跳出‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的周期率”。

舉報(bào)信訪是紀(jì)檢部門(mén)“打虎拍蠅”的重要線索來(lái)源，而紀(jì)檢部門(mén)信訪機(jī)制的構(gòu)建者，正式喬石。

他履新中紀(jì)委書(shū)記后，就建立了覆蓋各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的信訪制度。其擔(dān)任中紀(jì)委書(shū)記的5年多，全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪7249萬(wàn)件次。由此查處了大批貪腐官員。

當(dāng)年原鐵道部?jī)晌桓辈块L(zhǎng)的大案，就是從當(dāng)時(shí)的群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的線索。

1988年，中紀(jì)委信訪部門(mén)陸續(xù)收到許多舉報(bào)線索，檢舉時(shí)任鐵道部副部長(zhǎng)張辛泰以權(quán)謀私。沒(méi)多久，鐵道部另一名副部長(zhǎng)羅云光的嚴(yán)重失職和受賄問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)，中紀(jì)委要求張辛泰赴鄭州，協(xié)助調(diào)查羅云光案。張辛泰表面上“協(xié)助調(diào)查”，暗地里先后3次潛回北京，接受他人賄賂。

1990年5月，辦完羅云光案后，中紀(jì)委集中調(diào)查張辛泰的受賄線索，張辛泰自以為天衣無(wú)縫：“送禮人送東西時(shí)，我當(dāng)時(shí)不在北京，現(xiàn)在正要向組織說(shuō)明。”最終，中紀(jì)委工作人員在鄭州查到了張辛泰潛返北京受賄的證據(jù)，張辛泰終告落馬。