韓美一年一度的“關(guān)鍵決斷”軍事演習(xí)正在進(jìn)行,而在4月份,美韓還將舉行超過20萬人規(guī)模的“鷂鷹”演習(xí)。韓美如此大規(guī)模的軍事行動,被朝鮮視為軍事威脅。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩近日在視察軍隊(duì)時,提出“朝美必有一戰(zhàn)”,指示朝鮮軍隊(duì)要在各方面做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。朝鮮半島真的要再次充滿火藥味嗎?
常規(guī)化的軍事警告 2月28日,原定于3月2日開始的美韓“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演提前舉行。此前一天,韓國海軍宣布作為韓美聯(lián)合軍演“鷂鷹”的一部分,韓美海軍提前從27日開始,在韓國南部、西部和東部海域舉行聯(lián)合海上機(jī)動演習(xí)。
“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”都是美韓一年一度的聯(lián)合軍事演習(xí)。只不過與其他軍演相比,這兩個演習(xí)在規(guī)模上明顯超出很多,特別是“鷂鷹”演習(xí),參演人數(shù)超過20萬。
美韓的聯(lián)合軍事規(guī)模歷年來都差不多,每次都會通告朝方,但是朝方每年都會進(jìn)行針對性的譴責(zé)。2月24日,朝鮮勞動黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動新聞》刊文對韓美軍演展開批判。文章認(rèn)為美韓軍演是企圖對朝鮮進(jìn)行軍事扼殺的侵略戰(zhàn)爭演習(xí)。美國每次在韓國展開演習(xí)總會造成朝鮮半島一觸即發(fā)的戰(zhàn)爭危險(xiǎn)。而在不久前,朝鮮最高軍事決策機(jī)構(gòu)勞動黨中央軍事委員會召開擴(kuò)大會議,最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在會上稱今后“勢必同美國一戰(zhàn)”,并指示人民軍做好一切戰(zhàn)斗動員準(zhǔn)備,應(yīng)對戰(zhàn)爭。
不論是超出常規(guī)的軍演規(guī)模,還是強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭一觸即發(fā),似乎都是朝鮮半島每年上演的戲碼。從實(shí)際效果看,南北雙方的軍事警告都更近乎是一種常規(guī)化的行動。不過,此次美韓提前舉行演習(xí),還是引起外界關(guān)注。有分析稱,此次美韓軍演提前不過是為了遷就參演的美軍艦艇的訪韓日程。但也有人將軍演與美方欲將“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署在韓國聯(lián)系起來,認(rèn)為美國借軍演來突出朝鮮的軍事威脅。
朝鮮重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展 雖然朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩也在近期視察了部署在黃海附近的前線部隊(duì)舉行的炮擊和登陸演習(xí)。但是其規(guī)模與“必有一戰(zhàn)”的嚴(yán)重程度還存在很大差別。而應(yīng)該注意到的是,就在金正恩做出“勢必同美國一戰(zhàn)”表態(tài)的會上,他還做出了要精簡和整編人民軍組織體制的指示。這可能意味著在一定程度上對人民軍規(guī)模的縮減。這令人聯(lián)想起,上世紀(jì)80年代中國進(jìn)行的百萬大裁軍。而朝鮮做出這樣舉措的理由很可能同當(dāng)年中國類似,那就是將更多的精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
早在2012年,朝鮮就已經(jīng)在官方表態(tài)中提出要經(jīng)濟(jì)建設(shè)與“先軍政治”并行。而2013年朝鮮官員也表示金正恩將經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在了首位。而在近期,朝鮮的一系列動作也在印證這種說法。
據(jù)在日本朝鮮人總聯(lián)合會機(jī)關(guān)報(bào)2月24日發(fā)自平壤的報(bào)道說,朝鮮將正式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)事業(yè)。報(bào)道援引朝鮮國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)協(xié)會處長金天一的話,稱朝鮮至今已劃定的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有20多個,其中13個地區(qū)的興建計(jì)劃已敲定。另外據(jù)報(bào)道,朝鮮地方為了保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)非正式地放松了對土地的管理,朝鮮多地已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)民私人負(fù)責(zé)經(jīng)營耕種的小塊土地,類似與中國的“包產(chǎn)到戶”。而金正恩視察經(jīng)濟(jì)建設(shè)的次數(shù)已經(jīng)超過了視察軍隊(duì)的次數(shù)。這也從另一個角度說明,朝鮮政府的工作重點(diǎn)在何處。
當(dāng)然,鑒于朝鮮半島的特殊形勢,朝鮮是不會放松發(fā)展軍力的。但經(jīng)濟(jì)與軍事并行發(fā)展應(yīng)該成為朝鮮未來的主要政策。為了保證軍隊(duì)的士氣并保持對美韓的威懾,朝鮮可能時常還會做出比較激進(jìn)的表態(tài),但是外界只要關(guān)注朝鮮具體的行動重點(diǎn),就不會過度解讀了。?笪(周言)