中美日俄之間的軍備新博弈

一場全球性的軍備競速賽逆市而來：2015年2月2日，美國國防部公布2016財(cái)年的預(yù)算，總額約為5850億美元，比上財(cái)年增加4.4%。經(jīng)濟(jì)逆境也難擋俄羅斯軍事現(xiàn)代化進(jìn)程，俄羅斯2015年的軍費(fèi)預(yù)算提高33%，達(dá)3.3萬億盧布。日本更是不惜“賒賬”強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)力量，2015年，除高達(dá)424億美元的防衛(wèi)費(fèi)用之外，還有2.6萬億日元的“貸款”合同，用來采購5架“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)和6架F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)等。

幾十年來，美軍都是全球軍事力量的“引領(lǐng)者”，力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家?！爸忻纼蓢矊?shí)力迅速接近，是不爭之事實(shí)：2003年，中美兩國GDP分別為1.4萬億和10.9萬億美元，中國GDP只有美國的12.5%左右。2013年，中國GDP高達(dá)9.2萬億美元，相當(dāng)于美國16.8萬億美元的54.8%。中國國防開支迅猛增加，軍事力量增強(qiáng)的趨勢令人矚目?！痹谛轮洞髧P(guān)系》一書中，北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院院長王緝思如此表述。

誰在牽引“軍備競賽”？ 日本也力求在這輪軍備競賽中占有一席之地。2014年，安倍政府進(jìn)一步推動(dòng)武器出口，先后向菲律賓出售海上巡邏艦，為印度提供US-2軍民兩用水上飛機(jī)。2015年，日本還欲向澳大利亞出口“蒼龍”級(jí)潛艇。

“日本這樣的做法，一方面，這將會(huì)使東南亞國家投入更多的資金購買日本的武器，不僅不能維護(hù)東南亞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定局面，反而會(huì)使東南亞國家的經(jīng)濟(jì)變得更加糟糕，社會(huì)可能會(huì)更加不穩(wěn)定，進(jìn)而打亂亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常格局?！眹来髮W(xué)教授韓旭東說。

安倍政府的“攪局者”策略，卻沒有獲得國內(nèi)廣泛認(rèn)可。東京上智大學(xué)政治學(xué)教授中野晃一質(zhì)疑說，增加軍費(fèi)不是應(yīng)對中國崛起的好方法：中國人口是日本的十倍，GDP是日本的兩倍；日本經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)老化，還背負(fù)巨額外債，拿什么與中國軍事競賽？

印度、越南等發(fā)展中國家，是這場“競速賽”中的第二梯隊(duì)，盡管他們共有數(shù)以億計(jì)的貧困人口，卻也不甘落后。自2013年起，印度就連續(xù)兩年成為美國軍火最大的買家。俄羅斯對外軍貿(mào)中，印度更是占據(jù)七成之多。以致俄羅斯《消息報(bào)》諷刺說，“印度軍購世界第一，買來的軍隊(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)斗力卻不高?！?/p>

一些第三梯隊(duì)國家也加入軍備競賽。2014年度，馬來西亞國防開支占GDP比例高達(dá)1.46%，遠(yuǎn)超國際平均水平，自2000年至今，馬來西亞國防開支翻了一番?！俺鞘袓u國”新加坡，作為東南亞最小的國家，卻擁有該地區(qū)最強(qiáng)大的空軍。2014年，該國已躋身世界排名前10位的武器進(jìn)口國。

信任與道德危機(jī) 在艦船、飛機(jī)等?？樟α恳约昂舜驌袅α康软?xiàng)目之外，新一輪軍備競賽也在變革之中。

2014年8月初見端倪，美國和中國相繼進(jìn)行高速武器試驗(yàn)，莫斯科的講話也表明有意加入這場競賽。這種高技術(shù)武器的加入，讓新一輪軍備競賽變得相當(dāng)兇險(xiǎn)。沖突中，即便使用非核滑翔導(dǎo)彈系統(tǒng)，也蘊(yùn)含著升級(jí)為核戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。軍事專家擔(dān)心，多年來曲折的核裁軍進(jìn)程，以及幾十輪談判帶來的核機(jī)制和信任，有被架空之虞。

自無人機(jī)在美軍服役以來，已在全球?qū)е?700人死亡，包括不少平民。五角大樓最近統(tǒng)計(jì)說，美軍中已有數(shù)百名無人機(jī)操作員提交辭呈：當(dāng)操作員手握操縱桿，指揮無人機(jī)向敵人射殺時(shí)，慘叫、流血、死亡的圖景一幀一幀出現(xiàn)在屏幕上，這些操作人員感到“壓力山大”。不過，這并沒有阻止各國追逐無人機(jī)的步伐。2014年，是無人機(jī)發(fā)展的“井噴”之年。從事咨詢服務(wù)的美國弗羅斯特-沙利文公司年中的一份報(bào)告說，全球范圍內(nèi)，以色列現(xiàn)在已超越美國，成為最大的無人駕駛飛行系統(tǒng)出口國；技術(shù)上落后以色列15年，俄羅斯依舊在年底造出20噸的重型攻擊無人機(jī)。

“隱形化、艦載化，以及自身更好的飛行、偵察和電子數(shù)據(jù)性能，是未來軍用無人機(jī)的發(fā)展方向?！?014年11月珠海航展上，中航集團(tuán)一名無人機(jī)設(shè)計(jì)師告訴記者，今后10年，全球?qū)娪脽o人機(jī)的需求至少會(huì)增加三倍，年交易額有望達(dá)到百億美元。

看不見的博弈新戰(zhàn)線 2014年，作為軍備博弈的新戰(zhàn)線，未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的面孔逐漸浮出水面。

當(dāng)前，美軍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力全球無可匹敵，擁有4萬名網(wǎng)絡(luò)工程師。美國總統(tǒng)奧巴馬更是對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)情有獨(dú)鐘，當(dāng)選總統(tǒng)不久，他就新設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全助理一職，隨后還在美國戰(zhàn)略司令部旗下成立“網(wǎng)絡(luò)司令部”。

這一切緣起2008年，美軍計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遭黑客攻擊事件。當(dāng)時(shí)，中東地區(qū)一美軍基地的筆記本電腦被插入帶有惡意代碼的閃存盤，導(dǎo)致駐外美軍和國防部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遭受嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊。耗時(shí)14個(gè)月，美軍才清理干凈被感染部分。自1991年成功將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)運(yùn)用于海灣戰(zhàn)爭起，美國對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的熱情就不曾消退，美國國會(huì)也不惜承受巨大的財(cái)政壓力，專門支持網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。

正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的作戰(zhàn)樣式更像背后“下黑手”，2015年，日本將組建屬于政府的網(wǎng)絡(luò)安全中心，并加強(qiáng)早已在自衛(wèi)隊(duì)設(shè)立的“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)”。日本網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)達(dá)，盡管打著“防衛(wèi)”的旗號(hào)這支部隊(duì)被認(rèn)為已經(jīng)具備一定的網(wǎng)絡(luò)攻防能力。

這場網(wǎng)絡(luò)軍備競賽中，朝鮮異軍突起“不可小覷”。2014年底，索尼影像網(wǎng)站遭黑客攻擊，美國財(cái)政部把疑似參與網(wǎng)絡(luò)攻擊的朝鮮情報(bào)機(jī)構(gòu)偵察總局等3個(gè)機(jī)構(gòu)和10名個(gè)人列為制裁對象。這次事件后，朝鮮的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)實(shí)力也被西方媒體挖出。路透社披露說，朝鮮網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)由一群活躍于隱秘戰(zhàn)線和虛擬空間的電腦精英組成，他們畢業(yè)于高等學(xué)府，精通計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，身份保密，待遇優(yōu)渥。當(dāng)前，朝鮮網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)編制大約1800人，編號(hào)“121局”，隸屬于軍方精銳情報(bào)機(jī)構(gòu)“偵察總局”。

網(wǎng)絡(luò)空間，已被軍事專家列為與海、陸、空、太空并列的“第五領(lǐng)域”，堪比核打擊。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭爆發(fā)只是時(shí)間問題，或許，世界已身處初步的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭之中。然而，軍工科技發(fā)展越來越快，它所推動(dòng)的新式軍備博弈，也難以慢下來。？笪（于冬）