摘 "要:隨著我國(guó)高職院校貧困生人數(shù)的逐年上升,在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,加強(qiáng)對(duì)貧困生的幫扶教育的重要性越來(lái)越凸顯。當(dāng)前我國(guó)高職院校的資助育人體系主要存在著重物質(zhì)資助,輕精神幫扶的問(wèn)題,構(gòu)建“以知識(shí)技能精神資助為主,以物質(zhì)扶持手段為基礎(chǔ)”的貧困生資助育人模式才能為社會(huì)輸出更多優(yōu)質(zhì)的高技術(shù)人才。
關(guān)鍵詞:高職院校;貧困生;資助育人模式
中圖分類號(hào):G71 " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " " " " " "文章編號(hào):1003-949X(2015)-08-0083-02
高職院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的重要責(zé)任,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸出專業(yè)的技術(shù)保障。隨著高校擴(kuò)招和國(guó)家資助政策的推廣,高職院校的貧困生人數(shù)比例越來(lái)越高。因此,高職院校應(yīng)該把貧困生看作一個(gè)需要特別照顧和教育的團(tuán)體,加大教育資本的投入,形成一個(gè)“以物質(zhì)資助為基礎(chǔ),以知識(shí)技能精神幫扶為主”的資助育人體系。
一、高職院校貧困生資助體系的現(xiàn)狀與問(wèn)題
(一)貧困生資格與等級(jí)認(rèn)定缺乏有效機(jī)制
目前,貧困生資格的認(rèn)定的方法主要有兩種:一是生源地民政部門或街道辦事處出具的加蓋公章的家庭貧困證明;二是學(xué)生自主申請(qǐng)貧困生認(rèn)定,提交蓋有家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋的公章的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,經(jīng)過(guò)班級(jí)民主評(píng)議、班主任及輔導(dǎo)員考評(píng)、院系審核的程序得出貧困生名單,再根據(jù)高校采用的貧困生認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分困難程度不同的貧困生,如普困生和特困生。貧困生的認(rèn)定工作每學(xué)年都要重新進(jìn)行一次。
這種貧困生認(rèn)定方法理論上嚴(yán)格而合理,但在實(shí)際操作中,由于沒(méi)有可操作性強(qiáng)的、可量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在貧困生資格與等級(jí)認(rèn)定的過(guò)程出現(xiàn)很多困難。不但各地方評(píng)定貧困生的標(biāo)準(zhǔn)有差異,而且無(wú)法確保生源地所出具的貧困生認(rèn)定材料的真實(shí)性。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),大多數(shù)情況下更是無(wú)法考證貧困生的實(shí)際情況,尤其是把關(guān)貧困生認(rèn)定的輔導(dǎo)員和班主任只能根據(jù)學(xué)生提交的家庭情況調(diào)查表所寫的情況以及平日對(duì)其的觀察了解來(lái)認(rèn)定其貧困資格和等級(jí),這具有很大的主觀隨意性。對(duì)于個(gè)別貧困生來(lái)說(shuō),自尊心過(guò)強(qiáng)導(dǎo)致其隱瞞自己貧困的處境,更不愿向外界伸出援手,怕遭受其他同學(xué)的嘲笑或白眼,而某些學(xué)生為了博取同情,夸大對(duì)家庭困難情況的描述,這導(dǎo)致貧困生資格和等級(jí)認(rèn)定不準(zhǔn)確,使得資助不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。在實(shí)際的貧困生工作中,種種漏洞往往造成了學(xué)生心理和生活上更大的不平衡,也造成了教育不公平,達(dá)不到資助育人的目的。
(二)現(xiàn)行的貧困生資助體系存在缺陷
我國(guó)高校的貧困生資助體系是“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減、勤”六位一體的,對(duì)貧困生的生活補(bǔ)助以國(guó)家助學(xué)金為主,以勤工助學(xué)為輔;對(duì)解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問(wèn)題,以助學(xué)貸款為主,國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金為輔;此外,高職院校也設(shè)立相應(yīng)的學(xué)院勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)院助學(xué)金等項(xiàng)目資助貧困生。
然而這些資助措施缺乏有機(jī)配合,例如國(guó)家與學(xué)院的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金,其評(píng)選條件有重合,多數(shù)以特困生優(yōu)先,使得各項(xiàng)資助金絕大部分被分配給固定的人選,成績(jī)優(yōu)異的貧困生得到更多獎(jiǎng)助無(wú)可厚非,但這也導(dǎo)致成績(jī)落后的部分貧困生因?yàn)槊~的限制而得不到資助,甚至成績(jī)?cè)讲钤降貌坏街С止膭?lì),從而自暴自棄,終將越來(lái)越貧困,形成惡性循環(huán);另外,有部分特困生即使成績(jī)不太突出,但由于獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選條件列明特困生優(yōu)先,而認(rèn)為自己獲獎(jiǎng)理所當(dāng)然,獲獎(jiǎng)時(shí)不懂感恩,落選時(shí)反而怨天尤人,這絕不是國(guó)家實(shí)施資助政策所預(yù)期的結(jié)果。
國(guó)家鼓勵(lì)困難生申請(qǐng)助學(xué)貸款,但由于信用體系的缺失,還貸機(jī)制與法律機(jī)制的不健全,學(xué)生的違約風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加。這不但使得高職院校受牽連,更讓某些學(xué)生有機(jī)可趁,助長(zhǎng)不正之風(fēng)。當(dāng)然,還貸壓力過(guò)大或家庭經(jīng)濟(jì)過(guò)于貧困也導(dǎo)致部分學(xué)生“賴賬”,畢業(yè)后即使就業(yè)了,貧困生的生活壓力仍然很大,薪酬不高而要維持在城鎮(zhèn)的生活,甚至要還家庭債務(wù),實(shí)在無(wú)余力還貸;尤其是高職院校的學(xué)生,由于社會(huì)種種原因,畢業(yè)后起薪較本科院校的畢業(yè)生低,還貸壓力更大。
勤工助學(xué)崗位單一,活動(dòng)層次較低,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),薪酬較低。一方面,勤工助學(xué)的工作過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏專業(yè)知識(shí)性,不能讓貧困生通過(guò)工作把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。另一方面,輔導(dǎo)員、老師也通常由于個(gè)人事務(wù)較繁瑣,沒(méi)有時(shí)間和精力或者責(zé)任意識(shí)去指導(dǎo)學(xué)生。貧困生受限于家庭和過(guò)去的教育經(jīng)歷,其綜合素質(zhì)能力通常不如普通學(xué)生,做事不夠靈活老練,尤其是辦公軟件的使用不熟練,因此在實(shí)際工作中,招聘的貧困生勤工助理辦事能力差強(qiáng)人意,輔導(dǎo)員和老師只把最簡(jiǎn)單的跑腿工作交給助理,自己也沒(méi)有多余的時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生工作,使得助理工作能力不能得到提升;甚至有些學(xué)校直接把勤工助學(xué)崗位開(kāi)放給能力達(dá)標(biāo)的普通學(xué)生占用,這更導(dǎo)致勤工助學(xué)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)重“物質(zhì)扶貧”,輕“精神資助”
現(xiàn)行高職院校的貧困生工作主要圍繞在日常事務(wù)性操作以及各項(xiàng)資助的資格評(píng)審和發(fā)放,例如貧困生認(rèn)定和信息管理、助學(xué)貸款管理、勤工助學(xué)崗位管理、獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放等,而對(duì)貧困生的能力培養(yǎng)、心理健康教育、品格熏陶等方面的工作非常匱乏。同時(shí),現(xiàn)行的資助措施不完善,僅能保證物質(zhì)資助,而不能有效起到“資助育人”的作用。這種單純地“授人以魚”的資助體系并不能促進(jìn)其成長(zhǎng)成才,反而容易引發(fā)各種心理問(wèn)題、誠(chéng)信問(wèn)題、人格問(wèn)題,養(yǎng)成“等、靠、要”的思維惰性,造成其精神更加貧困。在高職院校,學(xué)生來(lái)自五湖四海,地域間的貧富差異、教育水平差異等,都容易導(dǎo)致學(xué)生間矛盾或隔閡的產(chǎn)生,尤其是在心理上,貧困生往往心理更加敏感、自尊心強(qiáng)同時(shí)更自卑、容易妒忌,心理問(wèn)題更加普遍和突出;在思想政治教育上,個(gè)別貧困生在思想上更加偏激,甚至對(duì)學(xué)校和社會(huì)抱有極端負(fù)面觀點(diǎn),這些問(wèn)題在高校得不到重視和解決,會(huì)擴(kuò)大成更嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。除了對(duì)貧困生的心理健康教育和思想政治教育,“精神資助”還應(yīng)包括技能的培訓(xùn)。貧困生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和英語(yǔ)能力往往比其他學(xué)生更低,在大學(xué)的自主學(xué)習(xí)以及各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)中都處于落后水平,這導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)業(yè)上落后,而產(chǎn)生自暴自棄、自憐自艾等不良心理,也不利于專業(yè)技能的提高,將來(lái)就業(yè)更加困難。高職院校錄取的分?jǐn)?shù)較低,貧困生占人數(shù)比比本科以上的院校更高,改良貧困生工作方式,加強(qiáng)“精神資助”顯得更加重要。
二、關(guān)于高職院校構(gòu)建貧困生資助育人模式的思考
根據(jù)我國(guó)國(guó)情,地域貧富差距過(guò)大,貧困生人數(shù)比例眾多,社會(huì)矛盾突出,抓好貧困生教育對(duì)維持社會(huì)和諧穩(wěn)定繁榮發(fā)展具有重要意義。要構(gòu)建高職院校貧困生資助育人模式,首先要轉(zhuǎn)變“重物質(zhì)幫扶,輕精神資助”的觀念,在保障物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上,還應(yīng)把貧困生幫扶教育納入高職院校人才培養(yǎng)方案的一部分,培養(yǎng)出更多適應(yīng)社會(huì)要求的優(yōu)秀人才。同時(shí),貧困生幫扶教育不單針對(duì)貧困生,也應(yīng)面向普通學(xué)生,加強(qiáng)資助政策的推廣和教育,加強(qiáng)對(duì)核心價(jià)值觀的思想政治教育,化解貧困生與普通學(xué)生間的隔閡、矛盾,在做好學(xué)生教育工作的同時(shí),為貧困生提供教育資源扶助,促使全院學(xué)生齊頭并進(jìn),共同進(jìn)步,形成更好的校園風(fēng)氣,促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。
(一)完善貧困生資格與等級(jí)的認(rèn)定
貧困生資格與等級(jí)的認(rèn)定,是貧困生幫扶與教育工作的開(kāi)端,對(duì)貧困生工作的有效性、公平性、導(dǎo)向性具有決定性作用。首先,應(yīng)制定合理統(tǒng)一的貧困生資格和等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)??筛鶕?jù)學(xué)生家庭教育總支出占家庭總收入的占比來(lái)衡量貧困程度,再考慮其他情況作加權(quán),例如家庭遭受自然災(zāi)害或意外事故,可按嚴(yán)重程度分為5個(gè)等級(jí)加權(quán)計(jì)分;家庭成員患疑難重癥或殘疾,可根據(jù)家庭成員是否為經(jīng)濟(jì)支柱、病種、嚴(yán)重程度來(lái)加權(quán)計(jì)分等,最終得出總分,并排序,若分?jǐn)?shù)超過(guò)特困標(biāo)準(zhǔn)線,則可認(rèn)定為特困生。其次,嚴(yán)格規(guī)范與執(zhí)行貧困生認(rèn)定的實(shí)際操作流程,定期按班、院系、校三個(gè)等級(jí)依次評(píng)議與審核,及時(shí)修正貧困生動(dòng)態(tài)檔案。再次,規(guī)定貧困生的權(quán)利與義務(wù)。成為一名貧困生意味著獲得國(guó)家政策幫扶的權(quán)利,同時(shí)也意味著承擔(dān)改變個(gè)人與家庭命運(yùn)、服務(wù)回饋社會(huì)的義務(wù)。在貧困生資格與等級(jí)認(rèn)定工作開(kāi)展之前,首先應(yīng)向?qū)W生明確貧困生的權(quán)利與義務(wù),引導(dǎo)學(xué)生理解資助育人的重要內(nèi)涵,樹(shù)立感恩意識(shí)、誠(chéng)信品德,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。在貧困生資格與等級(jí)認(rèn)定之后,貧困生有接受國(guó)家、社會(huì)、學(xué)院各項(xiàng)資助的權(quán)利,也有接受各界監(jiān)督、努力學(xué)習(xí)、勤儉節(jié)約、感恩社會(huì)、誠(chéng)信做人、服務(wù)社會(huì)的義務(wù)。
(二)改良學(xué)?,F(xiàn)有的貧困生資助體系
對(duì)于國(guó)家助學(xué)貸款,國(guó)家應(yīng)建立健全的個(gè)人信用體系,增加銀行參與助學(xué)貸款的意愿,同時(shí)避免信用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生影響銀行系統(tǒng)穩(wěn)定性;銀行不能把追討還款的責(zé)任全壓在高校身上,應(yīng)形成政府、銀行、高校聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,在學(xué)生畢業(yè)前,由高校管控貸款發(fā)放,在學(xué)生畢業(yè)后,應(yīng)由銀行與學(xué)生戶口所在地相關(guān)部門對(duì)其去向和家庭信息變動(dòng)情況進(jìn)行追蹤。另外,在完善信用體系的基礎(chǔ)上,對(duì)助學(xué)貸款的條件應(yīng)放寬,還款期限可根據(jù)學(xué)生薪酬情況進(jìn)行靈活調(diào)整。
對(duì)于勤工助學(xué),除了設(shè)立各部門日常的勤工助學(xué)崗位,還可以設(shè)立經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或科研項(xiàng)目來(lái)增加勤工助學(xué)工作崗位數(shù)和工作難度。對(duì)于能力相對(duì)一般的貧困生可以讓其參加日常事務(wù)性工作,而對(duì)于能力較突出、有較強(qiáng)自我提升意愿的貧困生,可參與校園經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,在校園內(nèi)經(jīng)營(yíng)例如咖啡廳、小型超市、格子鋪、水果店、蛋糕店等各種受學(xué)生歡迎的店鋪。除了參加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,還可以參與經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的課題研究,協(xié)助教師完成學(xué)校各項(xiàng)調(diào)研,改善學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)和日常管理工作。
對(duì)于勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金的評(píng)選條件應(yīng)更合理,保證成績(jī)優(yōu)秀的貧困生得到激勵(lì)和更多幫助,但不能忽視成績(jī)落后的貧困生。在評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中,不能總是強(qiáng)調(diào)特困生優(yōu)先,例如在勵(lì)志獎(jiǎng)的評(píng)選應(yīng)以成績(jī)、能力表現(xiàn)為主,而不應(yīng)以特困生優(yōu)先;而在助學(xué)金的評(píng)選上則可作普困生與特困生的區(qū)別,根據(jù)貧困程度的差異,做不同的助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
拓寬資助渠道。首先應(yīng)拓寬資助主體。除了國(guó)家和學(xué)校外,應(yīng)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界如銀行、企業(yè)、社團(tuán)組織、個(gè)人等參與貧困生資助;其次,應(yīng)拓寬資助形式。資助不一定以金錢的形式,還可以以教育機(jī)會(huì)的形式進(jìn)行,例如提供專業(yè)技能培訓(xùn)或?qū)嵙?xí)的機(jī)會(huì),或提供參加跨區(qū)域交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目機(jī)會(huì)拓寬貧困生的見(jiàn)識(shí)等。
(三)建立系統(tǒng)化的貧困生資助培養(yǎng)方案
為貧困生提供基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和素質(zhì)教育,如計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、英語(yǔ)應(yīng)用能力、人際交往能力、心理調(diào)節(jié)能力、創(chuàng)造力、思維能力等。這是為了縮小貧困生與其他學(xué)生基礎(chǔ)能力的差距,鼓勵(lì)他們自信自強(qiáng),增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)和工作能力,為將來(lái)就業(yè)做準(zhǔn)備。高職院校有規(guī)定學(xué)生必須通過(guò)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試和英語(yǔ)能力測(cè)試,對(duì)于未通過(guò)考試的貧困生,學(xué)??砷_(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)課程供其自行學(xué)習(xí),并規(guī)定其在期限內(nèi)完成學(xué)習(xí)與通過(guò)考試。學(xué)校也可定期開(kāi)展針對(duì)貧困生的英語(yǔ)角,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)于素質(zhì)教育,學(xué)??砷_(kāi)展形式多樣的講座、培訓(xùn)活動(dòng),供貧困生互動(dòng)和學(xué)習(xí)。
定期追蹤貧困生的心理狀態(tài)與思想動(dòng)態(tài)。在學(xué)生日常管理中,應(yīng)定期與貧困生的家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,并與貧困生做平等談話,了解其思想動(dòng)態(tài)和心理近況;尤其是對(duì)在新生心理測(cè)試結(jié)果出現(xiàn)異常的貧困生應(yīng)多加觀察和關(guān)心。定期開(kāi)展針對(duì)貧困生的誠(chéng)信教育、感恩教育、心理健康教育活動(dòng),并從中觀察貧困生的反應(yīng)情況,并根據(jù)反饋意見(jiàn)不斷改進(jìn)各項(xiàng)教育活動(dòng)。
建立貧困生自助、互助平臺(tái)。貧困生可組建成一個(gè)自主的服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)貧困生自助互助和自我管理,為貧困生開(kāi)拓更便捷的信息交流渠道,提供更周全的資助、兼職、培訓(xùn)等信息,幫助貧困生自主解決生活和學(xué)習(xí)上的難題,也通過(guò)互助形式化解貧困生心理上的困擾。這樣的服務(wù)平臺(tái),應(yīng)由優(yōu)秀的貧困生進(jìn)行管理,發(fā)揮優(yōu)秀榜樣的作用,引導(dǎo)貧困生正確看待“貧困”,激勵(lì)其發(fā)奮圖強(qiáng),積極向上,扼住命運(yùn)的喉嚨。這樣的服務(wù)平臺(tái)還可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展各色有意義的活動(dòng),例如邀請(qǐng)優(yōu)秀的貧困生畢業(yè)生回校傳授經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)增進(jìn)友情等。
組建貧困生感恩回饋義務(wù)服務(wù)隊(duì)。義務(wù)勞動(dòng)回饋社會(huì)可以作為感恩教育的一部分,也是貧困生義務(wù)的一部分。讓貧困生通過(guò)助人達(dá)到自助和育人的目的。這種義務(wù)活動(dòng),有利于貧困生的身心健康發(fā)展,讓其意識(shí)到自己的能力和責(zé)任,幫助其樹(shù)立更強(qiáng)的自信心以及提升自己的能力。這樣的貧困生義務(wù)服務(wù)隊(duì)可以納入學(xué)校志愿服務(wù)隊(duì)的一部分,但規(guī)定貧困生需完成每學(xué)期額定的義務(wù)服務(wù)時(shí)數(shù)。
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