摘 "要:企業(yè)黨組織如何秉承“不抓黨風(fēng)建設(shè)是瀆職,抓不好黨風(fēng)建設(shè)是失職”的工作理念,堅(jiān)持落實(shí)“三不”要求,盡好分內(nèi)職責(zé),筆者就此談?wù)劥譁\想法。
關(guān)鍵詞:落實(shí);“三不”要求;反腐斗爭
中圖分類號(hào):D262.6 " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " " " " " "文章編號(hào):1003-949X(2015)-08-0014-02
一、從“不想腐”上重教育,把思想政治工作擺在重要位置抓緊抓好
一是開展宗旨和理想信念教育。企業(yè)黨組織可以通過上黨課、重溫黨章和入黨誓詞、召開報(bào)告會(huì)、演講和座談會(huì)等多種形式,認(rèn)真開展宗旨和理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部從思想上警醒起來,從言論上警覺起來,從行動(dòng)上自覺起來,不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)和榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,切實(shí)做到立黨為公。做到工作上、決策上守紀(jì)律、講規(guī)矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用,獲取自豪感和榮譽(yù)感,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚的精神境界和道德情操,切實(shí)解決個(gè)別黨員干部情趣不高的問題。要結(jié)合企業(yè)開展的“立足崗位,建功立業(yè)”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部把個(gè)人理想融入到全體企業(yè)人的共企業(yè)夢、中國夢的共同理想當(dāng)中。要結(jié)合“廉潔示范崗”活動(dòng),在管人管事管錢管物等關(guān)鍵崗位大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè);要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)黨員干部堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)的問題。要引導(dǎo)黨員干部用黨性原則對照自己、反省自己,用黨的規(guī)章制度要求和約束自己,時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣和蓬勃朝氣。
二是開展反腐倡廉警示教育。企業(yè)黨組織要經(jīng)常利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部大會(huì)等載體組織黨員干部觀看各類愛國主義教育片和警示教育影片。如《焦裕祿》《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》《反對奢侈浪費(fèi)警示錄》《墜落的風(fēng)箏》等;可以邀請地方紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)部門人員到企業(yè)上黨課,敲警鐘;可以組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴當(dāng)?shù)胤锤窘逃褂[館和監(jiān)獄參觀,用近年來各地查處的貪污、受賄等典型現(xiàn)實(shí)案例震撼心靈,繃緊廉政之弦。
通過各類警示教育,讓黨員干部認(rèn)識(shí)到廉潔從業(yè)是新時(shí)期從宣講清正廉潔的典型事例和貪腐案例,敲響反腐警鐘,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)德,不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。
三是開展黨紀(jì)法規(guī)宣傳教育。企業(yè)黨組織要利用發(fā)放黨紀(jì)法規(guī)警示教育等書籍資料、上課講授黨紀(jì)法規(guī)、召開學(xué)習(xí)討論會(huì)、制作展板櫥窗等多種形式,開展黨紀(jì)法規(guī)宣傳教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定、紀(jì)律處分規(guī)定、八項(xiàng)規(guī)定等各類黨紀(jì)法規(guī)精神,教育引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成帶頭學(xué)習(xí)、自覺執(zhí)行、嚴(yán)格辦事的習(xí)慣,時(shí)刻做到為民務(wù)實(shí)清廉。要宣講清正廉潔的典型事例,引導(dǎo)黨員干部向清廉的先進(jìn)人物學(xué)習(xí),堅(jiān)持秉公辦事,兩袖清風(fēng)。通過多種形式的黨紀(jì)法規(guī)宣傳教育,使黨紀(jì)法規(guī)深入人心,促使黨員干部提高反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí),自覺遵紀(jì)守法、克己奉公。
二、從“不能腐”上定規(guī)章,把監(jiān)管督察放在重要環(huán)節(jié)上抓早抓實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度是一道堅(jiān)實(shí)的“防腐墻”,沒有“防腐墻”的約束和阻擋,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)走向腐敗。要不斷建立健全嚴(yán)格的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,讓“防腐墻”發(fā)揮作用,斬?cái)嘭澑?,把監(jiān)管督察放在重要環(huán)節(jié)上抓早抓實(shí),抓出“不能腐”的成效來。
一是建立健全各項(xiàng)嚴(yán)格的規(guī)章制度。企業(yè)黨組織要從不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,從制度上把控,用“不能腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度體系來約束,著力降低腐敗的“成功率”。
二是嚴(yán)格責(zé)任考核。每一位黨員干部都必須嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。企業(yè)黨組織必須建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。檢查考核工作應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次。檢查考核也可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核、企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)考核開展。也可以組織“政治工作規(guī)范達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)考核。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持執(zhí)行民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議黨員等制度。同時(shí),企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,形成書面專題報(bào)告,每半年上報(bào)上一級黨委和紀(jì)委。檢查考核采取“聽、評、查、反饋、歸檔”的方式。即:聽取被檢查單位黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人匯報(bào);被檢查單位的黨員干部、職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度等情況進(jìn)行民主測評;檢查組同個(gè)別人談話,了解被查單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的情況和具體的意見、建議;查看被檢查單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的有關(guān)會(huì)議記錄,是否簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,有無《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)筆記》和《“三會(huì)一課” 記錄》,是否開展過“黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)測試”等;同時(shí),將檢查考核結(jié)果提交人力資源部門備案,作為黨員干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。
三是強(qiáng)化監(jiān)管督查。企業(yè)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)管督查,加強(qiáng)對黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)外的監(jiān)管督查,拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,接受電話、信件、郵件、短信等多種方式的舉報(bào)。要立足源頭,預(yù)防腐敗,將監(jiān)督關(guān)口前移,堅(jiān)持做到“四個(gè)早”,即:違法違紀(jì)跡象早察覺、違法違紀(jì)苗頭早發(fā)現(xiàn)、輕微違紀(jì)早教育、違法違紀(jì)人和事早處理。要召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì),黨員干部要認(rèn)真開展批評與自我批評,嚴(yán)于剖析自己,少講成績多亮丑,勇于正視問題,敢于揭露矛盾,相互常敲警鐘,相互提醒監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題萌芽及時(shí)抑制,碰到原則問題追究到底。
三、從“不敢腐”上動(dòng)真格,把從嚴(yán)查處作為重要措施抓準(zhǔn)抓狠
腐敗是隱藏在黨和社會(huì)中的一顆毒瘤。腐敗分子的腐敗行為被人民群眾深惡痛絕。當(dāng)前正在進(jìn)行的反腐敗斗爭,中央高度重視,群眾高度關(guān)注,腐官高度緊張。我們要以“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)從“不敢腐”上動(dòng)真格,把從嚴(yán)查處作為反腐敗斗爭的重要措施抓準(zhǔn)抓狠,始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。
一要加大案件查辦力度。反腐敗斗爭雖然沒有停歇過,可一部分掌握了大權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一部分掌握了小權(quán)的黨員干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,往往喜歡打擦邊球、搞“地道戰(zhàn)”,有的甚至頂風(fēng)作案。要加大案件查辦力度,力求在懲治腐敗上有新作為、新成效,堅(jiān)決查處腐敗分子、杜絕腐敗行為發(fā)生。在國有大型建筑企業(yè)的反腐敗斗爭中,應(yīng)重點(diǎn)查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、玩忽職守、腐化墮落、貪污挪用公款、受賄索賄的腐敗案件;項(xiàng)目工程勞務(wù)分包、物資采購、設(shè)備租賃、驗(yàn)工結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違腐敗法案件;項(xiàng)目工程安全和質(zhì)量重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;財(cái)務(wù)管理混亂、有人混水摸魚、資金漏洞較大、損害職工群眾切身利益的腐敗案件。要解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟等問題,堅(jiān)決頂住壓力,排除干擾,將腐敗案件一查到底。
二要發(fā)揮法律作用。要在健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決體系不健全、不配套、不適應(yīng)實(shí)際等問題,制定適應(yīng)新形勢的反腐敗專門法律,對各種貪污腐敗現(xiàn)象作出更加明確、具體的規(guī)定,使守法和執(zhí)法都有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮法律的規(guī)范、預(yù)防、懲治腐敗作用,又準(zhǔn)又狠地打擊腐敗分子和腐敗行為。
三是抓好反腐敗隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要職責(zé)。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、尤其是黨政主管要支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),從人員、經(jīng)費(fèi)、程序、保障措施等方面制定辦法,建立完善激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織參與企業(yè)重大問題的各項(xiàng)權(quán)益,為紀(jì)檢監(jiān)察組織全面履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。堅(jiān)強(qiáng)的后盾加上一批素質(zhì)高、作風(fēng)正、能守得住清貧、抵得住誘惑的紀(jì)檢監(jiān)察干部,必能為企業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。