關(guān)于制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素的探究

【摘 要】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的環(huán)節(jié)，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不斷提高，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平才能得到更大的提升，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)前已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是我們也應(yīng)該看到，在實(shí)際的發(fā)展中還是存在著不少的問(wèn)題的，這對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展都有著十分不利的影響。本文主要分析了制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素，以供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；比較利益；制約因素

自從我國(guó)進(jìn)行了改革開(kāi)放以后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就得到了前所未有的發(fā)展，同時(shí)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也取得了非常矚目的成就，農(nóng)村自身的面貌也發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變，這也為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展提供了非常好的條件，但是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題，如果不及時(shí)的采取相關(guān)對(duì)策對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，就很有可能對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成非常不利的影響，因此一定要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，更加有針對(duì)性的提出一些解決方法。

1.我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1資源短缺，人地矛盾突出

土地資源總量和人均耕地的具體數(shù)量是影響一個(gè)國(guó)家農(nóng)村現(xiàn)代化能否正常展開(kāi)的一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，自從新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的耕地面積自1957年之后就呈現(xiàn)出了非常明顯的下滑趨勢(shì)，同時(shí)下滑的速度越來(lái)越快，這樣也使得耕地資源不斷的減少，人地矛盾非常的突出，這樣的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，所以農(nóng)業(yè)向要更好的提高現(xiàn)代化水平是具備一定難度的。

1.2比較利益偏低

在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)民的生活是非常富足的，但是在我國(guó)，農(nóng)民卻是一個(gè)最大的弱勢(shì)群體，農(nóng)村在社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，同時(shí)他們也為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步作出了巨大的貢獻(xiàn)，但是他們自身應(yīng)得的利益卻始終得不到應(yīng)有的保障，這樣也就大大了影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)不相符，二者始終處在一個(gè)不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，所以，農(nóng)民的利益長(zhǎng)期得不到有效的保障，工農(nóng)業(yè)商品比價(jià)也出現(xiàn)了非常明顯的不合理現(xiàn)象，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中需要投入非常高的成本，但是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率相對(duì)較低，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而也影響到了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。工農(nóng)比較的利益差異也非常的明顯，這也使得我國(guó)的很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員都向著非農(nóng)生產(chǎn)人員轉(zhuǎn)變。由于受到眾多因素的影響，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都無(wú)法得到充分的資金支持，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生也使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大下降，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平長(zhǎng)期得不到明顯的提高。

1.3農(nóng)業(yè)科技不能廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中必須要使用的就是現(xiàn)代化的技術(shù)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改進(jìn)是隨著先進(jìn)科技不斷的向農(nóng)業(yè)中應(yīng)用而實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)前我國(guó)科學(xué)技術(shù)的落后狀態(tài)并沒(méi)有得到根本性的改變，主要表現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)科技的研究還沒(méi)有充分的應(yīng)用到實(shí)踐中，從事農(nóng)業(yè)科技推廣的人員比較少，農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和研究速度不協(xié)調(diào)，同時(shí)基層的科技人員在工作條件以及薪資福利待遇等方面都不是很好，這也使得很多人都涌向了其他的行業(yè)，農(nóng)業(yè)科技工作者的工作積極性比較低，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性也不是很強(qiáng)。

1.4農(nóng)民文化素質(zhì)偏低

因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的發(fā)展中，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都不能產(chǎn)生非常高的經(jīng)濟(jì)效益，所以使得很多農(nóng)民都涌入了城市，走進(jìn)了進(jìn)城務(wù)工的行列，尤其是一些年輕的、文化素質(zhì)相對(duì)比較高的農(nóng)民，所以滯留在農(nóng)村的多半是一些在城市中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的人員，甚至是一些老弱和婦女，農(nóng)村中有很多人都是文化素質(zhì)相對(duì)較低，同時(shí)在思想觀念方面也比較落后的人群，他們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)非常的薄弱，同時(shí)他們接收外來(lái)信息的途徑較少，思想觀念的陳舊也使得其無(wú)法很好的接受外界的一些先進(jìn)的思想，更無(wú)法提及農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用，農(nóng)村的人口組成和智力結(jié)構(gòu)也很難的適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。

2.促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

2.1加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府在實(shí)際的工作中都將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為最重要的內(nèi)容進(jìn)行發(fā)展和建設(shè)，很多投資都放入到了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，同時(shí)還要做好水利設(shè)施、電力設(shè)施和公路的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，改善生產(chǎn)條件，同時(shí)還要重視對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施的管理工作，在資金投產(chǎn)之前一定要做好基礎(chǔ)可行性研究，只有這樣才能保證資金的合理利用，使其發(fā)揮出最大的綜合效益。

2.2發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)效益

我們要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，應(yīng)著力做到以下幾點(diǎn)：①增加科教興農(nóng)的投入。一方面加大財(cái)政對(duì)農(nóng)技研究推廣的轉(zhuǎn)移支出，另一方面要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)科研究推廣，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加大投入，促進(jìn)自主創(chuàng)新。②加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系。③切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。加大基層農(nóng)技所的設(shè)備、技術(shù)投入，配備更多更好的農(nóng)技推廣人員，重點(diǎn)做好對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)地指導(dǎo)工作。同時(shí)圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。

2.3拓展新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

所謂拓展新產(chǎn)業(yè)首先要使農(nóng)業(yè)升級(jí)，由原來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)檔次，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)功能，構(gòu)建集生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化功能于一體的新型農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的能源功能開(kāi)發(fā)重視不夠，農(nóng)作物秸稈等能源農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)品沒(méi)有充分利用，絕大部分被農(nóng)戶直接燃燒或拋棄浪費(fèi)。這就要求各級(jí)政府高度重視能源農(nóng)業(yè)發(fā)展，制定有效的政策措施和能源農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持能源農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，也有利于調(diào)整和優(yōu)化全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局。

2.4培養(yǎng)和引進(jìn)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)

首先，要努力提高基層干部經(jīng)濟(jì)管理能力，干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和管理相關(guān)知識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，相互交流、相互學(xué)習(xí)，努力提高自身政策水平和依法辦事能力，提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性和本領(lǐng)。其次，要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，一方面政府應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，并鼓勵(lì)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)生活在農(nóng)村的中青年農(nóng)民到經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū)去工作學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中用新知識(shí)、新思維不斷充實(shí)自己的頭腦。另一方面鼓勵(lì)那些大中專(zhuān)畢業(yè)生走入農(nóng)村，鼓勵(lì)那些出去后學(xué)有所成、有一定資金積累的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。銀行可為他們提供一定的信用貸款，政府再對(duì)他們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行可行性分析，符合要求的就要向他們承包一定的土地，讓他們自主經(jīng)營(yíng)。由于這些年輕人思想開(kāi)放并對(duì)市場(chǎng)有一定的洞察和分析能力，依靠他們可以盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并解決農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

2.5實(shí)行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高土地資源利用率

土地是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。只有用足用活土地使用權(quán)，才能使土地等資源增值。只有搞好土地流轉(zhuǎn)工作，才能更好推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們應(yīng)積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的新路子，采取土地租賃、有償轉(zhuǎn)讓等形式，既挖掘了土地資源的潛力，又增加了農(nóng)民和集體的收入。一要將土地承包的穩(wěn)定與土地有序流轉(zhuǎn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)；二要出臺(tái)一些政策和制定一套管理辦法，對(duì)土地流轉(zhuǎn)程序、手續(xù)進(jìn)行規(guī)范，使土地流轉(zhuǎn)有章可循；三要結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化，鼓勵(lì)農(nóng)民放棄土地經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。

3.結(jié)語(yǔ)

本文主要分析了制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素及成因，同時(shí)也根據(jù)這些因素提出了解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相關(guān)問(wèn)題的措施，這些措施涵蓋加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展科技、拓展新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)人才、發(fā)展新的土地機(jī)制等等，希望能夠給相關(guān)部門(mén)提供一些有價(jià)值的參考。 [科]

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