自由貿(mào)易區(qū)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加速，我國將會(huì)更大規(guī)模地進(jìn)行對(duì)外開放。當(dāng)前中國已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，保稅區(qū)、出口加工區(qū)等中國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)面臨多種發(fā)展模式。本文分析了國內(nèi)外關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的研究歷程，為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】自由貿(mào)易區(qū)；保稅區(qū)；自由貿(mào)易

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，世界都在積極地開拓對(duì)外交流的貿(mào)易渠道，而自由貿(mào)易區(qū)則是當(dāng)前各國都非常重視的一種對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)，我國也非常重視對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)特殊的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的區(qū)域，在區(qū)內(nèi)實(shí)行特殊的政策加快國際貨物流通速度，增加市場(chǎng)吸引力，從而達(dá)到發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的目的。

1.國外自由貿(mào)易區(qū)研究現(xiàn)狀

對(duì)外自由貿(mào)易區(qū)的研究最初起始于對(duì)國際貨物自由貿(mào)易的研究，早期理論主要是由一些英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家建立和發(fā)展的。當(dāng)英國的資產(chǎn)階級(jí)發(fā)現(xiàn)重商主義已經(jīng)對(duì)資本主義的發(fā)展產(chǎn)生束縛后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始探索自由貿(mào)易的途徑，亞當(dāng)·斯密通過“絕對(duì)成本”理論的引證發(fā)展了最早的自由貿(mào)易理論，隨后自由貿(mào)易政策相繼被各國采用。自由貿(mào)易理論經(jīng)過多年的發(fā)展，自由貿(mào)易區(qū)隨之誕生了，現(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成為了各國政府開拓對(duì)外經(jīng)濟(jì)的一種重要手段。

上個(gè)世紀(jì)八十年代，對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的研究引發(fā)了資本主義國家的熱潮，聯(lián)合國發(fā)展部于1984年對(duì)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行了定義：自由貿(mào)易區(qū)是指由一國政府劃出的物理圍網(wǎng)區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)本國及其國外的貨物可以自由的進(jìn)出，在進(jìn)出該區(qū)域時(shí)不需要向該國海關(guān)辦理普通貨物的進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。因此，自由貿(mào)易區(qū)的本質(zhì)是由海關(guān)實(shí)行特殊監(jiān)管政策的區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)主要用于貨物的倉儲(chǔ)及貿(mào)易。隨著時(shí)間的推移，現(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū)的功能更加多樣化，除了最基本的倉儲(chǔ)和貿(mào)易之外，還增加了裝配、制造、加工等功能，而且區(qū)域內(nèi)的貨物免受配額的限制。

當(dāng)前國外對(duì)于自由貿(mào)易區(qū)的研究可以按照以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)劃進(jìn)行分類：

1.1按照研究方向

現(xiàn)在世界上對(duì)自由貿(mào)易區(qū)主要從五個(gè)方向進(jìn)行研究。

第一種是關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)法律法方向的研究，主要代表人物是美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈默達(dá)（Hamada）。該派別主要是研究自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)政策，國家如何設(shè)立法規(guī)增加貨物的保護(hù)程度，另外還研究企業(yè)進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)的影響因素以及決策過程。

第二是關(guān)于如何設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的研究，以經(jīng)濟(jì)學(xué)家Rodriguez和Tumbull等為代表，研究內(nèi)容為如何建立自由貿(mào)易區(qū)，建立之后如何發(fā)展才能提高對(duì)周邊區(qū)域的影響力，繼而如何壯大自由貿(mào)易區(qū)。

第三是對(duì)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)出口貿(mào)易的研究，代表人物是經(jīng)濟(jì)學(xué)家Barovick和Daponte。該派別在研究自由貿(mào)易區(qū)時(shí)首先提出相關(guān)的理論，即對(duì)區(qū)內(nèi)的貨物出口和進(jìn)口如何設(shè)置特殊的監(jiān)管手段，怎樣設(shè)置進(jìn)出口產(chǎn)品的屬性以達(dá)到該國政府?dāng)U大出口的目的。

第四是研究自由貿(mào)易區(qū)對(duì)于國際投資的吸引過程，由于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)對(duì)于國外產(chǎn)品有很多的優(yōu)惠，因此在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的投資活動(dòng)就減少了成本，即該區(qū)域投資的產(chǎn)出效應(yīng)較大，同時(shí)投資也帶動(dòng)了模仿效應(yīng)，促進(jìn)了勞動(dòng)力投資（教育及培訓(xùn)）。對(duì)這個(gè)派別做出較大貢獻(xiàn)的是以Warr和Johansson為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

第五個(gè)研究方向是關(guān)于自由貿(mào)易設(shè)立區(qū)域選擇研究，以Huayang為代表，理論家從兩個(gè)方面研究自由貿(mào)易區(qū)的選擇，一種是從投資的視角、經(jīng)營增值的大小來進(jìn)行選擇；第二種是從地理位置等自然要素方面進(jìn)行選擇，比如對(duì)多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行比較，然后優(yōu)中選優(yōu)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過一段時(shí)間的研究后得出結(jié)論，這兩個(gè)方面是互相作用、相輔相成的，在建立自由貿(mào)易區(qū)時(shí)應(yīng)該綜合考慮。

1.2按照自由貿(mào)易區(qū)的存在必要性

按照自由貿(mào)易區(qū)是否應(yīng)該存在分為兩個(gè)派別，分別是悲觀論和樂觀論。

悲觀論的代表人物是瑞典的經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾，在上個(gè)世紀(jì)中葉，他提出了著名的回浪效應(yīng)（backwash effect），后來這個(gè)理論被很多悲觀論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用?？姞栠_(dá)爾強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面，從當(dāng)前世界貿(mào)易的發(fā)展來看，自由貿(mào)易區(qū)的作用已經(jīng)得到最大程度的發(fā)揮，發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)用盡，因此對(duì)于積極開展自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展中國家來說，已經(jīng)沒有必要了，而且如果繼續(xù)開拓自由貿(mào)易區(qū)則會(huì)損害自己國家的經(jīng)濟(jì)。另一方面，對(duì)于已經(jīng)建立了自由貿(mào)易區(qū)的國家，由于締約國之間都簽有優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，那么自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠就顯得多此一舉，這里的貿(mào)易協(xié)定主要是指關(guān)貿(mào)總協(xié)定，簽約國之間互相享受最更惠國待遇，因此自由貿(mào)易區(qū)沒有存在的必要，應(yīng)當(dāng)取消。維爾達(dá)爾借用了物理學(xué)上的概念，“回波”及“擴(kuò)散”來分析各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的不平衡發(fā)展理論，強(qiáng)的愈強(qiáng)，弱的則愈發(fā)落后，因此繆爾達(dá)爾推崇平均主義，主張“擴(kuò)散”效應(yīng)，減少“回波”效應(yīng)。

樂觀論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)，這一理論派別的代表是經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫爾施曼。赫爾施曼同樣也用到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡理論，不過他側(cè)重了區(qū)域經(jīng)濟(jì)是“波浪式發(fā)展”的這一規(guī)律，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不平衡是全球經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，因此發(fā)展中國家應(yīng)該主持“非均衡的增長”，對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)整體落后的發(fā)展中國家，應(yīng)該開辟區(qū)域?qū)嵭形赓Y、減少關(guān)稅等優(yōu)惠政策，使這一部分區(qū)域先富裕起來，當(dāng)這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長后，再帶動(dòng)國內(nèi)其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。赫爾施曼認(rèn)為，自由貿(mào)易區(qū)是刺激世界經(jīng)濟(jì)的興奮劑，會(huì)加速全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這兩種觀點(diǎn)從自由貿(mào)易區(qū)出現(xiàn)以來就一直相互爭(zhēng)論，但事實(shí)是自由貿(mào)易區(qū)正在得到各國政府的認(rèn)可，從而在世界各地不斷地發(fā)展擴(kuò)大。

2.國內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)研究現(xiàn)狀

二十世紀(jì)八十年代，中國正式步入改革開放的陽光大道，對(duì)于自由貿(mào)易區(qū)的研究也開始了。其實(shí)最初的研究主要是局限于保稅區(qū)的，隨著中國對(duì)外開放程度的不斷擴(kuò)大，國內(nèi)已經(jīng)對(duì)保稅區(qū)有了非常深入的了解，也在保稅區(qū)的實(shí)際建設(shè)中總結(jié)了很多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，于是開始思考保稅區(qū)的未來發(fā)展方向，如何使保稅區(qū)的建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階，于是主逐步開始了對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的研究。按照時(shí)間來劃分，中國有關(guān)于保稅區(qū)的研究主要經(jīng)歷了五個(gè)階段：

在第一階段，主要是研究保稅區(qū)的定義，讓國內(nèi)開始了解保稅區(qū)，這個(gè)時(shí)期的代表人物是陳永山。第二研究階段，我國已經(jīng)開始設(shè)立保稅區(qū)，對(duì)保稅區(qū)的相關(guān)概念開始細(xì)化，同時(shí)對(duì)保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及管理機(jī)制進(jìn)行了探討，這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家以林漢川和徐振國代表。到了第三階段，以張鳳清和楊川為代表，我國建立保稅區(qū)已經(jīng)有了一定的時(shí)間，也從實(shí)踐中積累了很多經(jīng)驗(yàn)，因此這一階段主要是實(shí)踐上升到理論的過程，提出了很多關(guān)于提升保稅區(qū)效率的政策和建議。第四階段對(duì)于保稅區(qū)的研究更加深入和細(xì)化，比如王莉提出了不但要在沿海地區(qū)建立保稅區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)也應(yīng)該建立保稅區(qū)等。第五階段開始探討綜合保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的問題，分析我國建立自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇，從而提出卓有價(jià)值的建議。

3.結(jié)語

相對(duì)于國外關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的研究，我國的相關(guān)研究起步較晚，不過我國對(duì)于自由貿(mào)易區(qū)的研究發(fā)展較快，尤其是隨著上海綜合保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)的成功轉(zhuǎn)型，對(duì)我國的學(xué)者更是一個(gè)極大的鼓勵(lì)，關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的研究方興未艾。 [科]

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