1948年,蔣介石進一步感受到貪污問題的嚴重和對于國民黨政權(quán)威脅的加大。其日記記載:1月7日,“聽取保密局貪污案報告,其誠駭人聽聞,可痛?!?月16日,“重慶高級機關(guān)與主管官之貪污索榨,不道德無廉恥之腐敗情形,聞之色變,不知革命前途究將如何結(jié)果,不勝悲痛之至?!庇蟹簇澲贫葏s無人落實
抗戰(zhàn)勝利,國民黨派員到各地接收,貪污、腐敗現(xiàn)象屢見不鮮。
1945年11月20日,中國戰(zhàn)區(qū)美軍司令魏德邁中將向蔣介石建議,“迅速執(zhí)行在政治和官吏方面的改革,準備掃除官吏的腐敗行為及取消過分的重稅”。他警告蔣介石說:“國民政府的胡作非為已經(jīng)引起接管區(qū)當?shù)厝嗣竦牟粷M,此點甚至在對日戰(zhàn)事一結(jié)束后,國民政府即嚴重地失去大部分的同情。”
之后,蔣介石決定,在憲兵中增編“特偵貪污隊”。12月2日,決定告誡黨政軍各界官吏:“廉潔自愛,奉公守法,不為攻訐自餒。”12月5日,審核《肅清貪污運動大綱》及《整理黨務(wù)方案》,聲稱這兩個文件“極為重要”。8日日記稱:“《整理黨務(wù)方案》、《肅清貪污運動大綱》均已核定,中央黨政小組會議亦已成立,惟秘書組織尚未著手。”同時計劃成立“肅清貪污運動之組織”。12月28日.又將此事列入預定要做的項目中。
當時國民黨的情況是嚴重缺乏執(zhí)行力。許多計劃、想法、做法都停留在口頭上、紙上或決議中,議而不行,行而不果。
1946年3月,國民黨召開六屆二中全會,認為這是“本黨從根本上整理刷新的大好時光”,要求每一個黨員都“為民前鋒,為民服務(wù)”,決議加強對從政黨員的管理。會議特別在《政治決議》案中增設(shè)“檢討部分”,認為“多年以來,官僚主義早已構(gòu)成政治上最大弊害”,“假公濟私為尤甚”,“一部分接收人員敗壞法紀,喪失民心”。8月26日,蔣介石制訂《收復區(qū)人民約言》。從《約言》第三條可以看出,貪污1萬元以上者即槍斃,蔣介石準備實行比抗戰(zhàn)時期更加嚴厲的懲處貪污辦法,并且設(shè)立密告箱,準許百姓檢舉、告發(fā)。蔣介石當即執(zhí)筆起草杜絕各種惡劣現(xiàn)象的“禁令”,一直到手臂酸痛,自感“疲憊”為止。
戴季陶痛哭流涕數(shù)小時
1947年3月,國民黨召開六屆三中全會,承認“黨的病狀已陷于積重難返之勢”,提出“反對個人利己主義,抨擊升官發(fā)財觀念”,要求“隨時淘汰投機分子、動搖分子、腐化分子及惡化分子,以保持黨員成分之純一”,同時提出“加緊監(jiān)察工作”。同月23日,黃宇人等100名中委提出臨時動議,要求徹查“官辦商行”賬目,沒收貪官污吏財產(chǎn),以肅官方而平民憤,會議決議交中央常務(wù)委員會迅速切實辦理。
同年7月,魏德邁受美國總統(tǒng)杜魯門指令,率領(lǐng)調(diào)查團再次訪華,其任務(wù)是對中國的政治、經(jīng)濟、心理及軍事情況作出評估,以便確立美國下一階段的對華政策。7月22日,魏等一行到達南京。29日,魏德邁致電馬歇爾報告說:我覺得國民黨統(tǒng)治下的中國人在精神上已經(jīng)破產(chǎn),他們不明白為何而死或做任何犧牲,他們對軍政領(lǐng)導階層已失去信心,預期全面崩潰。那些居上層的貪腐之輩則企圖在崩潰之前競相撈取。
此后,魏德邁等人訪問北平、天津、漢口、沈陽、旅順、青島、濟南、臺灣、廣州等地,所得情況使調(diào)查團極為震驚。8月10日,魏德邁向蔣介石遞交詳細提綱,列舉國民黨應(yīng)該改革的各個方面,其中特別提到“清除貪污無能官員”。22日,魏德邁應(yīng)蔣介石之邀,向國民政府委員及部會首長報告訪華觀感,嚴厲抨擊國民政府的軍事措施和黨政官員的腐敗無能。戴季陶當場泣下,回家后又痛哭4小時之久。
無人挺身斗貪腐
8月24日,魏德邁即將離開中國,臨行前發(fā)表聲明,認為“只要撤除目前在政府中占據(jù)許多負責地位的不稱職和貪污的人”,“現(xiàn)中央政府就能夠贏得和保持大部分中國人民專一熱情的支持”。他提醒國民黨,必須立即實行徹底的深遠的政治經(jīng)濟改革,“空言已是不夠,實行乃是絕對需要的”。9月19日,魏德邁在致杜魯門總統(tǒng)的備忘錄中再次強調(diào),苛政與貪污正在促使人民失去對政府的信任。
魏德邁使團的調(diào)查和嚴厲、直率的批評促動了蔣介石。8月30日,蔣介石決定開展“自力更生運動”,其具體辦法有“社會革新”、“為民服務(wù)與解除其壓迫”、“勤儉報國”、“平均地權(quán)、耕者有其地”等,其第5項則為“掃除貪污”。
為了反對貪官污吏,國民黨六屆四中全會通過《當前組織綱領(lǐng)》,規(guī)定黨員、團員一律重新登記,黨員財產(chǎn)必須依規(guī)定申報,凡有貪污行為者,拒絕登記財產(chǎn)者,均不得成為黨員。貪污有據(jù)者,開除黨籍。
美國人感覺到了蔣介石加強反貪的企圖。9月29日,美國駐華大使司徒雷登向國務(wù)院報告說:“蔣主席至少是在設(shè)法解決這個問題。監(jiān)察院已獲得大為增加的權(quán)力?!钡?,司徒雷登也承認:“貪污愈加盛行,對于此事處理究竟有何成功,迄今尚無很多的證明?!眱H能一提的是,這一年10月,蔣介石發(fā)現(xiàn)自己的兒子蔣緯國也以“接收”為名在上海搞到一座房子,他很生氣,認為蔣緯國“招搖不規(guī),不知自愛,為人輕視,為家蒙羞”,命蔣經(jīng)國代為“教誡”。24日,蔣介石命蔣緯國將房產(chǎn)退還敵產(chǎn)管理處。
1948年,蔣介石進一步感受到貪污問題的嚴重和對于國民黨政權(quán)威脅的加大。其日記記載:1月7日:“聽取保密局貪污案報告,其誠駭人聽聞,可痛?!?月16日:“重慶高級機關(guān)與主管官之貪污索榨,不道德無廉恥之腐敗情形,聞之色變,不知革命前途究將如何結(jié)果,不勝悲痛之至?!?月3日:“桂系之貪污投機可認為今日之首也?!?月8日:“每念中央軍隊高級將領(lǐng)之貪污富有、淫佚無度以致忠勇之氣蕩然,廉恥之心掃地,是以不能剿匪,不能整軍?!?/p>
這一時期,國民黨在軍事上連連失敗。蔣介石追根溯源,發(fā)現(xiàn)導致這一結(jié)果的原因乃系軍隊特別是高級軍官的腐敗所致。
9月24日,中共華東野戰(zhàn)軍攻克濟南,殲滅國民黨軍10萬余人,山東省主席、第二綏靖區(qū)司令王耀武等高級將領(lǐng)23人被俘。10月15日,蔣介石日記云:“痛心王耀武之準備不確,決心不堅,此乃貪污無勇之結(jié)果,實皆余用心不當之罪也?!蓖眨瑬|北野戰(zhàn)軍攻克錦州,國民黨東北“剿總”副總司令范漢杰等高級軍官36人被俘。18日,蔣介石日記再云:“高級將領(lǐng)凡軍長以上者,幾乎多是貪污怕匪,以致軍隊枉然犧牲,而反加余之恥辱,思之無以自解,幾乎無地自容?!?/p>
1949年8月13日,蔣介石翻讀舊日記,對國民黨“干部無人,貪污怯弱”的情況感到“悲憤之至”。同年6月,閻錫山在廣州出任行政院長兼國防部長。
10月11日,蔣介石已經(jīng)退到臺北,與閻錫山談財政。閻錫山要求蔣介石撥存金四十萬兩以及兩月支出經(jīng)費,蔣當即同意,只說了一句話:“勿浪用或?qū)⒋爽F(xiàn)金為貪污投機者所得耳!”這說明,面對貪腐,蔣介石已經(jīng)束手無策了。