集體春游不再因噎廢食

3月13日，深圳野生動(dòng)物園迎來(lái)今年首批1500多名學(xué)生，正式拉開(kāi)了全市2015年學(xué)生春游的序幕；3月21日，青島燕兒島路第一小學(xué)組織春游，意味著今年島城學(xué)生春游正式開(kāi)始；4月9日、10日，云南師范大學(xué)附屬仁澤學(xué)校組織開(kāi)展春游活動(dòng)；4月25日，三門(mén)峽黃岡實(shí)驗(yàn)學(xué)校組織了有400余名師生參與的春游遠(yuǎn)足活動(dòng)；5月9日，宿遷市宿豫實(shí)驗(yàn)高中高三年級(jí)全體師生前往三臺(tái)山風(fēng)景區(qū)和駱馬湖春游，放松身心，釋放壓力……盡管當(dāng)下有許多中小學(xué)校被春游期間出現(xiàn)的意外傷害事故嚇怕了，但是仍有不少學(xué)校堅(jiān)持組織學(xué)生集體春游。那么，這些學(xué)校為何敢冒風(fēng)險(xiǎn)？家長(zhǎng)們擔(dān)不擔(dān)心？他們的春游又是怎樣組織的呢？有沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案和保障機(jī)制？《教育》記者希望通過(guò)這些問(wèn)題的解答，供其他學(xué)校借鑒，讓集體春游不再成為中小學(xué)生的奢望。

春游是共識(shí)，也是期盼

郊游屬于短途旅游，因出行季節(jié)不同，有春游和秋游之分，但春游更受歡迎。

春日郊游，古時(shí)叫做踏青、踏春。我國(guó)的踏青習(xí)俗，至少可以追溯至春秋時(shí)期?！墩撜Z(yǔ)·先進(jìn)篇》就記述了孔子與學(xué)生春日郊游的事：“暮春者，春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，風(fēng)乎舞雩，詠而歸?！鼻О倌陙?lái)，這種習(xí)俗相沿不衰。民國(guó)時(shí)期，著名教育家陶行知先生也曾做過(guò)一首歌謠《春天不是讀書(shū)天》：“關(guān)在堂前，悶短壽源。掀開(kāi)門(mén)簾，投奔自然。鳥(niǎo)語(yǔ)樹(shù)尖，花笑西園。寧夢(mèng)蝴蝶，與花同眠。放個(gè)紙鳶，飛上半天。舞雩風(fēng)前，恍若神仙！放牛塘邊，赤腳種田。工罷游園，苦中有甜。之乎者焉，太討人嫌。書(shū)里流連，非呆即癲！春天！春天！春天！什么天？不是讀書(shū)天！”這里展示出一幅幅春日郊游的情趣圖，讓學(xué)生不要太局限于教室里，而應(yīng)該“接地氣”，使得學(xué)生生活有張有弛，德智體美勞全面發(fā)展。

春日郊游，不僅古已有之，在當(dāng)下更有其必要性和現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)青少年研究中心研究員孫云曉認(rèn)為，春游是一件關(guān)乎“我們的教育要培養(yǎng)什么樣的人”的大事，“如果連自然生命與人類(lèi)生命的契合都不敢追求，我們要培養(yǎng)的究竟是溫室的花朵，還是搏擊天空的鷹隼？”

當(dāng)今社會(huì)，隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的家庭遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村，涌入城市。再加上中小學(xué)校大都建在各級(jí)城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使得整日生活在水泥森林里的廣大城鄉(xiāng)學(xué)子，更難以接觸到大自然。雖然有學(xué)生能在雙休日與家長(zhǎng)一起去春游，但是多數(shù)小學(xué)生都希望能和全班同學(xué)一起去春游，認(rèn)為跟著家長(zhǎng)出去沒(méi)意思。中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉指出，“春游不僅可以讓學(xué)生領(lǐng)略大自然的美景，放松身心、鍛煉體能，也可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，啟發(fā)哲思、陶冶性格。甚至可以說(shuō)，沒(méi)有春游的教育是不完整的教育?！?/p>

與此同時(shí)，包括春游、秋游在內(nèi)的研學(xué)旅行，越來(lái)越受到人們的重視，已逐漸成為當(dāng)前北京、上海等大城市中小學(xué)生追逐的風(fēng)尚。每年春秋兩季，北京著名的中小學(xué)校一般都會(huì)組織各種春游和秋游活動(dòng)。北京師范大學(xué)附屬中學(xué)就將研學(xué)旅行作為社會(huì)實(shí)踐課計(jì)入學(xué)分，該校每年四、五月份都會(huì)組織全體高一學(xué)生來(lái)山東泰安、曲阜研學(xué)旅行。

提前做好出游預(yù)案

春天來(lái)了，走進(jìn)大自然，親近大自然，享受著陽(yáng)光、空氣、綠地、紅花。社會(huì)普遍認(rèn)為，春游對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)有重要價(jià)值，不能因噎廢食地剝奪孩子親近自然的權(quán)利。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示，把安全責(zé)任推到學(xué)校身上，學(xué)校將傾向于不再組織大規(guī)模集體活動(dòng)。這不利于孩子的教育，教育部門(mén)應(yīng)想辦法創(chuàng)造出一個(gè)安全的環(huán)境。

“建立環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈，既能保證安全，又能滿足學(xué)生校外活動(dòng)的需要。”儲(chǔ)朝暉指出，政府要盡快實(shí)行教育管理體制改革，改變學(xué)校長(zhǎng)期處于模糊的無(wú)限責(zé)任狀態(tài)；盡快完善校內(nèi)外的安全責(zé)任法律法規(guī)，細(xì)化學(xué)生、學(xué)校、家長(zhǎng)等各方的安全責(zé)任邊界；教育行政部門(mén)的審批，應(yīng)定位為安全檢查的一個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和安全活動(dòng)訓(xùn)練。此外，學(xué)校在每次活動(dòng)之前，要做好組織策劃，并制訂好相應(yīng)的緊急預(yù)案，如選擇正規(guī)的旅游公司、安全的旅行路線、細(xì)致排查安全隱患、為每位學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)、增加陪護(hù)教師、組成學(xué)生安全小組等。

在具體操作上，北京市東城區(qū)史家胡同小學(xué)教師張瀅總結(jié)了出游三要素：策劃細(xì)、分工準(zhǔn)、應(yīng)急全?！安邉澤?，每次出游前，我們都會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，梳理和排查隱患，進(jìn)行可行性設(shè)計(jì)和論證；監(jiān)管上，人員配備上，采取定人定崗的策略，邀請(qǐng)家長(zhǎng)、科任教師、保安等擔(dān)任督導(dǎo)員并分配至各組，指導(dǎo)安全活動(dòng)，及時(shí)化解隱患；應(yīng)急上，要把藥品、器械、工具、急救知識(shí)、應(yīng)急人員、通信工具、聯(lián)系方式、備用交通工具等預(yù)備齊，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的出游安全教育?！贝送猓瑥垶]介紹說(shuō)，學(xué)校還借助家委會(huì)力量，讓班級(jí)出游更精彩，和家委會(huì)就出游地點(diǎn)、計(jì)劃等進(jìn)行合作。有了家長(zhǎng)的加入，很多工作會(huì)更有人力保障、更周密，而且這也是增進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育溝通的好方式。

獲得家長(zhǎng)支持很重要

“安全風(fēng)險(xiǎn)”是扼殺春游的第一大原因。歸結(jié)起來(lái)，主要有行車(chē)安全、游玩安全、食品安全和學(xué)生健康體質(zhì)安全等風(fēng)險(xiǎn)。因此，學(xué)校能否順利組織學(xué)生集體春游，其中獲得家長(zhǎng)的支持和認(rèn)可很重要。

有的學(xué)校在組織學(xué)生集體出游時(shí)，會(huì)邀請(qǐng)部分家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校搞好學(xué)生安全工作，這樣，也能讓家長(zhǎng)們更放心。4月28日，山東省五蓮縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)四年級(jí)全體師生春游期間，每班至少5名學(xué)生家長(zhǎng)參與。在各班自由活動(dòng)階段，學(xué)生自由活動(dòng)均在教師、家長(zhǎng)的視野內(nèi)。去年秋季，史家胡同小學(xué)一（3）班學(xué)生孫睿祺的母親，就曾以一名義工的身份陪孩子們共同完成一次動(dòng)物園之旅?；顒?dòng)后，她總結(jié)道：“同學(xué)們按照老師的要求，秩序井然。清晰的要求，適時(shí)地清點(diǎn)人數(shù)，參觀之中不忘提醒同學(xué)們飲水，去衛(wèi)生間。這一系列瑣碎而細(xì)小的工作，讓我不由得對(duì)老師頓生敬意。孩子們觀察的點(diǎn)，往往與大人不同。講解老師耐心細(xì)致地回答了各種奇妙的問(wèn)題，在這種一問(wèn)一答中，使他們能夠有更深刻的記憶，也使我們能夠更近地走進(jìn)孩子們心中的世界?！?/p>

除了游玩安全，家長(zhǎng)們也很關(guān)注食品安全?！督逃酚浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，歷年春游期間，家長(zhǎng)為孩子送水果、送飲料，甚至叫外賣(mài)送給孩子吃的，屢見(jiàn)不鮮?，F(xiàn)如今，學(xué)生家長(zhǎng)自發(fā)地請(qǐng)自助餐廳為春游的孩子做飯，開(kāi)始在浙江紹興等地流行。4月17日，紹興市柯橋區(qū)柯橋小學(xué)組織學(xué)生到瓜渚湖春游。中午時(shí)分，一群身穿白色工服的廚師，把一盒盒熱氣騰騰的蛋炒飯、南瓜餅、雞肉串等美食，放置在長(zhǎng)桌上。這一連串的桌子，足足有四五十米長(zhǎng)，看陣勢(shì)與自助餐廳毫不遜色?，F(xiàn)場(chǎng)一位家長(zhǎng)說(shuō)：“看了朋友的微信圈，也有孩子前兩天春游，就是請(qǐng)了自助餐廳。主要是有專(zhuān)業(yè)廚師為孩子們配有美味食品，讓大家省心?！彪m然是連夜組織動(dòng)員的，卻獲得不少家長(zhǎng)的積極響應(yīng)。為學(xué)生提供自助餐的負(fù)責(zé)人說(shuō)：他從事餐飲已有些年頭，而這種業(yè)務(wù)還真是第一次。這幾天，他還接到多所學(xué)校家長(zhǎng)的邀請(qǐng)。

公安交管部門(mén)要協(xié)助

“組織學(xué)生外出春游，不僅應(yīng)當(dāng)配備與出游學(xué)生人數(shù)相應(yīng)的教師、車(chē)輛，所選擇的游玩場(chǎng)所必須是具備接待能力的景點(diǎn)，而且還要與地方交通管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。對(duì)于學(xué)生外出春游所乘坐的車(chē)輛，必須事先由交管部門(mén)進(jìn)行車(chē)輛安全性能和駕駛員駕駛資質(zhì)的審核?！边@是前不久江西省進(jìn)賢縣人民檢察院在發(fā)出的檢察建議中提到的。

4月9日，貴州省貴定縣民警分別到各中小學(xué)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，確保學(xué)生春游出行安全。針對(duì)目前學(xué)校春游高峰期，首先列舉了春游活動(dòng)中發(fā)生的交通事故案例，讓學(xué)校深刻認(rèn)識(shí)交通安全的重要性，肩負(fù)起保衛(wèi)學(xué)生出行安全、快樂(lè)游玩的責(zé)任。然后，宣傳民警以視頻、講座、發(fā)放宣傳資料等形式，向?qū)W生們講解了有關(guān)交通安全的知識(shí)：走路要走人行道，沒(méi)有人行道的地方要靠路邊走，不要在馬路上打鬧；不在車(chē)前猛跑過(guò)馬路等。同時(shí)，還建議學(xué)校在春游活動(dòng)中采取步行的方式，以培育學(xué)生吃苦耐勞的品質(zhì)，并能盡情領(lǐng)略春游的樂(lè)趣。有家長(zhǎng)陪同參與的，則盡量不要?jiǎng)佑密?chē)輛。最后還明確提出，學(xué)校要將春游計(jì)劃安排、目的地、出行人數(shù)、時(shí)間、路線等有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)交警部門(mén)，由交警采取相應(yīng)措施進(jìn)行保護(hù)。

4月25日，山東省青州第一中學(xué)組織千名學(xué)生，到云門(mén)山風(fēng)景區(qū)踏青。為確保該校學(xué)生春游安全，杜絕安全事故，青州市公安局風(fēng)景區(qū)派出所主動(dòng)與學(xué)校取得聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生春游的時(shí)間、路線，派出精干警力為該校學(xué)生出行保駕護(hù)航。通過(guò)民警高度負(fù)責(zé)的安全護(hù)衛(wèi)，歷時(shí)一天的學(xué)生春游活動(dòng)安全有序，受到了該校師生家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

配套機(jī)制可為學(xué)校壯膽

長(zhǎng)沙律師李健從法律層面提出建議：在組織春秋游等活動(dòng)時(shí)，學(xué)校應(yīng)與家長(zhǎng)進(jìn)行必要的溝通，讓學(xué)生自愿報(bào)名，還可以簽訂相應(yīng)的協(xié)議；建議學(xué)校為參加春游的師生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，降低自身的風(fēng)險(xiǎn)；此外，學(xué)校還可以將春游、秋游等活動(dòng)，交給正規(guī)資質(zhì)的旅行社組織，畢竟旅行社在組織出游方面更專(zhuān)業(yè)、更有經(jīng)驗(yàn)。

今年4月，青島市教育局在開(kāi)展校方責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再推行附加校方無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)，力圖通過(guò)雙重保障，為學(xué)生安全保駕護(hù)航，使學(xué)校放開(kāi)手腳開(kāi)展活動(dòng)。其中，附加的校方無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，不用學(xué)生家長(zhǎng)一分錢(qián)。據(jù)了解，校方無(wú)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍，不僅包括學(xué)生在校園內(nèi)參加體育運(yùn)動(dòng)及比賽時(shí)出現(xiàn)的意外，對(duì)學(xué)生外出集體活動(dòng)、集會(huì)等發(fā)生的意外事故同樣賠付。這意味著：學(xué)校組織學(xué)生外出比賽、集體春游等也在保險(xiǎn)理賠范圍內(nèi)。對(duì)此，青島市市北區(qū)上海支路小學(xué)校長(zhǎng)李朝陽(yáng)表示，“我更看好校方無(wú)責(zé)任險(xiǎn)對(duì)學(xué)生外出實(shí)踐過(guò)程出現(xiàn)意外事故的保障。我們每年都會(huì)組織學(xué)生春游的活動(dòng)。每次組織活動(dòng)之前，學(xué)校都會(huì)制訂詳細(xì)的出行方案、制訂各種預(yù)案，提交區(qū)教育局審批，但前提工作做得再細(xì)致還是些戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢：萬(wàn)一出了意外，學(xué)校就會(huì)背上各種責(zé)任。既然校方無(wú)責(zé)任險(xiǎn)可以覆蓋外出集體活動(dòng)，那我們心里也就踏實(shí)了?！?/p>

對(duì)于旅行社參與學(xué)校春游活動(dòng)，湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校在車(chē)輛、路線、地點(diǎn)的組織和規(guī)劃上，可借助旅行社的平臺(tái)，這樣會(huì)更方便，更安全。“我個(gè)人也認(rèn)為，有的旅行社能帶好成人旅行團(tuán)，不一定能做好未成年人的旅行團(tuán)?！彼f(shuō)，學(xué)校選擇旅行社，應(yīng)對(duì)旅行社是否具備相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行考察。今年，該區(qū)一些學(xué)校就將春游地點(diǎn)選在長(zhǎng)沙，并將行程交給旅行社。盡管不少家長(zhǎng)質(zhì)疑收費(fèi)較高，但也有很多家長(zhǎng)認(rèn)為，旅行社參與進(jìn)來(lái)，相比于學(xué)校，更能保障孩子的安全。家長(zhǎng)黃先生說(shuō)：“我覺(jué)得由旅行社來(lái)組織這樣的活動(dòng)，我更放心，正規(guī)旅行社更有經(jīng)驗(yàn)?！?/p>