考評(píng)不科學(xué)導(dǎo)致教育評(píng)價(jià)體系不盡合理

不合理考評(píng)過(guò)于頻繁

主持人提示：客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)校，是普通中小學(xué)校長(zhǎng)的期盼。許多鄉(xiāng)村學(xué)校由于管理、師資、生源等多方面的原因，導(dǎo)致課堂教學(xué)效率不高，教學(xué)方式落后，中高考上線率較低。因此，上級(jí)教育主管部門對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量顧慮重重，于是各種頻繁的考評(píng)檢查紛至沓來(lái)；而現(xiàn)實(shí)的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往不盡合理。時(shí)至今日，中高考上線人數(shù)仍然是決定學(xué)校榮辱的一把尺子。

山東省諸城市桃林初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)王作超：上級(jí)各個(gè)部門的檢查和評(píng)估過(guò)多，使得學(xué)校往往疲于應(yīng)付各種檢查評(píng)比，以至于影響到學(xué)校的正常工作。農(nóng)村學(xué)校每年一般需迎接十幾次檢查評(píng)比，涉及安全、衛(wèi)生、綠色、人文、常規(guī)、減負(fù)、考評(píng)、審計(jì)等諸多名目。由于條件有限，每逢檢查或考評(píng)，學(xué)校都要安排教師們精心準(zhǔn)備，有時(shí)候要加班加點(diǎn)趕制材料。頻繁而密集的檢查，占用了老師們很多時(shí)間和精力。

湖南省古丈縣巖頭寨鎮(zhèn)巖頭寨完小校長(zhǎng)張仕興：國(guó)家、省級(jí)、州級(jí)和縣級(jí)的各項(xiàng)考察考評(píng)接踵而至。雖然學(xué)校學(xué)生少，但有6個(gè)年級(jí)，各項(xiàng)課程必須開(kāi)齊，而10個(gè)老師里只有7人真正參與教學(xué)管理工作。年輕教師成為學(xué)校的主力軍。她們不但要搞好班級(jí)教學(xué)管理工作，還要迎接各項(xiàng)檢查、考評(píng)。所有的工作也是從零開(kāi)始，需要不斷摸索。有時(shí)候頻繁的考察使得她們心力交瘁，兩手都要抓，力不從心。由于教師工作的清苦，實(shí)際收入偏低，使得上崗的也不安心，工作無(wú)熱情，希望離開(kāi)教學(xué)一線，更希望能到其他行業(yè)，真正離不開(kāi)的就應(yīng)付了。而現(xiàn)行的教育管理體制又比較僵化，短時(shí)間內(nèi)難以改變現(xiàn)狀，這也內(nèi)耗了隊(duì)伍的素質(zhì)。

四川省成都市青白江區(qū)玉虹小學(xué)校長(zhǎng)陳林：頻繁的考評(píng)是農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的困擾。農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)管理與城市學(xué)校存在著許多差異，農(nóng)村學(xué)校的師資短缺、教師的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、大部分農(nóng)村孩子家長(zhǎng)的教育觀念，對(duì)孩子的教育態(tài)度、教育管理方式、要求以及對(duì)孩子學(xué)習(xí)監(jiān)督督促的精力投入，甚至財(cái)力投入，與城市學(xué)校家長(zhǎng)差別相當(dāng)大。但是，上級(jí)對(duì)學(xué)校的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)基本一樣，不利于不同學(xué)校自身發(fā)展。

尊重學(xué)校實(shí)際發(fā)展

主持人提示：建立健全科學(xué)合理的教育考評(píng)體系，首先要尊重學(xué)校的實(shí)際發(fā)展情況。當(dāng)前，有許多人呼喚用“增值評(píng)價(jià)”來(lái)考核學(xué)校的教育教學(xué)成績(jī)，即對(duì)一個(gè)學(xué)校的教育投入和產(chǎn)出進(jìn)行考核。同時(shí)，也要盡量避免重復(fù)性的、低效的檢查考評(píng)。

四川省成都市青白江區(qū)玉虹小學(xué)校長(zhǎng)陳林：上級(jí)在制訂對(duì)學(xué)?？荚u(píng)措施時(shí)，必須深入不同學(xué)校調(diào)查研究，根據(jù)不同學(xué)校的實(shí)際情況與學(xué)校共同協(xié)商，制訂適合不同學(xué)校的可行性考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)或措施，切忌一刀切。只有這樣的評(píng)價(jià)，才有科學(xué)性、可行性、有效性；只有這樣的評(píng)價(jià)，才讓師生有方向、有干勁、有希望；只有這樣的評(píng)價(jià)，才促進(jìn)一校一品一特色的形成。

山東省諸城市桃林初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)王作超：多數(shù)檢查和考評(píng)對(duì)于改進(jìn)和推動(dòng)學(xué)校工作很有幫助，但是，如果上級(jí)能考慮基層的實(shí)際感受，將一些項(xiàng)目合并集中檢查，或者刪減一些無(wú)效的檢查考評(píng)，避免檢查的重復(fù)和隨意，那就再好不過(guò)了。

湖北省云夢(mèng)縣下辛店鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)胡金望：除了開(kāi)展教育教學(xué)和課題研究外，學(xué)校還要擔(dān)負(fù)很多工作任務(wù)。學(xué)校既要專題開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，也要參加社會(huì)治安綜合治理考評(píng)；個(gè)人還有職稱評(píng)定，甚至計(jì)劃生育包保、招商引資任務(wù)。教師們實(shí)在太辛苦了，一些行政干擾讓人很是無(wú)奈。《依法治?！ㄔO(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要》指出：各級(jí)教育行政部門，都要建立由法制工作機(jī)構(gòu)或者其他綜合部門牽頭負(fù)責(zé)的依法治校工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的指導(dǎo)，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任前法律考核制度，以依法治校的綜合性考核，代替相關(guān)的專項(xiàng)考評(píng)。減少對(duì)學(xué)校具體辦學(xué)與管理活動(dòng)的干擾。實(shí)現(xiàn)政府與學(xué)校之間、學(xué)校與社會(huì)之間，以及學(xué)校內(nèi)部的依法治理，使學(xué)校真正成為獨(dú)立辦學(xué)主體。