如何更好的在工程中運(yùn)用事前控制

江蘇省蘇通建工項(xiàng)目管理有限公司 226001

【摘要】本文就事前控制在工程中的重要性，在工程監(jiān)理管理中應(yīng)該加強(qiáng)哪些方面控制的作了一些闡述，以供同行參考。

【關(guān)鍵詞】事前控制 工程監(jiān)理 施工質(zhì)量

1、工程概況

南通市通師二附前身是清末狀元張謇捐贈私資投建，位于老城區(qū)，緊鄰濠河，隨著城市建設(shè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，老校區(qū)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老百姓的生活需要，校舍緊張，周圍道路狹窄，每逢上學(xué)放學(xué)，周圍擁堵不堪，故南通市政府另選觀音山地區(qū)，新建通師二附東校區(qū)，該校區(qū)投資三億多，占地150畝，其中包括體育館，科藝宮，藝體中心，國際交流中心400米標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場和2000人看臺，是江蘇省最大的校區(qū)，建設(shè)規(guī)模在全國名列前茅。

該校區(qū)是政府投資項(xiàng)目，建設(shè)歷時(shí)2年多，監(jiān)理工作始終貫穿其中，不同于普通商品房和拆遷安置房監(jiān)理工作的三大控制一協(xié)調(diào)，我們打破傳統(tǒng)的監(jiān)理思維方式，從被動變?yōu)橹鲃樱e極開展事前控制，把一些事發(fā)常態(tài)提前解決。

2、質(zhì)量方面

該工程從設(shè)計(jì)方面就提高一步，例如體育館工程，就是一級抗震，普通住宅是四級抗震，這個(gè)就要求我們不能用常規(guī)的思維方式來驗(yàn)收，比如說框架梁的箍筋加密，二-四級抗震框架梁的箍筋要求是1.5倍ho并且大于500mm，而一級抗震框架梁的箍筋要求是2.0倍ho并且大于500mm，這個(gè)就要求我們監(jiān)理要仔細(xì)讀圖，在施工過程中多與鋼筋班組交流，在平時(shí)巡查的過程中就要多注意該方面的細(xì)節(jié)要求。

2.1不拘泥于形式，按照實(shí)際現(xiàn)場的情況調(diào)整驗(yàn)收方式

按照監(jiān)理驗(yàn)收要求，在鋼筋綁扎完畢后，施工方自檢合格，提交自檢報(bào)告后，監(jiān)理方予以驗(yàn)收。這個(gè)對于普通住宅，樓面鋼筋綁扎簡單的情況下適用。但是對于體育館工程，梁普遍比較高，鋼筋規(guī)格較大，搭接復(fù)雜，如果在樓面鋼筋綁扎結(jié)束后才驗(yàn)收鋼筋，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)鋼筋有綁扎錯誤或者品種、規(guī)格錯誤等，整改起來比較困難。那么事前控制就非常重要。在技術(shù)交底會議上，我們就提出分層次驗(yàn)收，也就是框架梁綁扎完畢，施工方自檢合格后，提交資料，監(jiān)理部對梁先驗(yàn)收，如果驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)錯誤，也有利于整改?？蚣芰候?yàn)收完畢合格后同意進(jìn)行樓面綁扎，以此類推，再進(jìn)行樓面鋼筋驗(yàn)收，到最后全部綁扎完畢，進(jìn)行最后一次驗(yàn)收，雖然這種方式監(jiān)理組辛苦了點(diǎn)，但是效果非常好，施工方也沒有任何抵觸情緒，相反非常配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。所以在工程的鋼筋質(zhì)量控制方面做得比較好，在質(zhì)監(jiān)站巡查檢查過程中，鋼筋綁扎獲得一致好評。

2.2事前控制要做好，技術(shù)交底很重要

除了圖紙會審，另外還開展專題技術(shù)交底會，除了施工方的技術(shù)負(fù)責(zé)人要求參加會議外，還要求該工程的鋼筋班組長、木工班組長、瓦工班組長參加，針對于工程中的重要控制點(diǎn)，在會議上提出要求，對于工程中有些節(jié)點(diǎn)操作比較困難，也可以在專題會議上進(jìn)行討論和交底，技術(shù)交底會議做好記錄，各方簽字確認(rèn)。這樣，事先控制質(zhì)量控制點(diǎn)，提醒施工方認(rèn)真對待質(zhì)量控制點(diǎn)，保證工程質(zhì)量。

3、投資方面

雖然監(jiān)理的三控制包含投資控制，但是很多項(xiàng)目，特別是一些私人房地產(chǎn)開發(fā)公司，在項(xiàng)目上不把該項(xiàng)權(quán)利給予監(jiān)理方行使，監(jiān)理的投資控制形同虛設(shè)。本工程建設(shè)單位要求將投資控制好，這個(gè)就給了我們監(jiān)理方一把“尚方寶劍”。

3.1嚴(yán)格控制工程變更

我監(jiān)理部按照投資控制的原則，從合同、招標(biāo)文件入手，依據(jù)施工圖，控制投資。例如，有些施工單位想要增加造價(jià)，往往用各種借口，如工程某一節(jié)點(diǎn)施工困難，材料比較特殊購買不到，會拖延工期等各種借口，要求更改圖紙，提出變更，從而提高造價(jià)。有些開發(fā)商有時(shí)會出于各方面的考慮，會同意變更；設(shè)計(jì)單位只要不違反設(shè)計(jì)規(guī)范和強(qiáng)條都會依從建設(shè)單位意見同意變更。但是政府投資項(xiàng)目不同，所以的投資都是財(cái)政撥款，只要是增加投資，必須層層審批。所以工程開始，我們就把好變更這個(gè)重要的投資控制點(diǎn)。這就要求監(jiān)理方面認(rèn)真讀圖，精通業(yè)務(wù)，對施工單位提出的各種不合理變更，拿出充分的證據(jù)和說明予以駁回，遏制不合理變更。

3.2合理利用招標(biāo)文件

工程開始前，就對招標(biāo)文件通讀，尤其是招標(biāo)文件中的工程量清單是個(gè)關(guān)鍵。招標(biāo)文件中，一般會在說明里面，在規(guī)范范圍內(nèi)特別備注某種材料的品牌、厚度等各方面的要求，而該種材料價(jià)格比普通材料價(jià)格高，監(jiān)理就可以參照招標(biāo)文件的說明對現(xiàn)場材料進(jìn)行質(zhì)量控制，避免低于招標(biāo)文件要求的材料進(jìn)場，阻止施工進(jìn)場價(jià)高質(zhì)底的材料。

3.3合理利用工程量清單

監(jiān)理應(yīng)該“公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)”的開展工作，不應(yīng)偏袒于任何一方。在工程量清單中，有時(shí)候招標(biāo)文件編制單位疏忽會造成工程量清單漏項(xiàng)，施工單位提出交涉，如若監(jiān)理一味偏袒建設(shè)單位，將造成施工單位對立情緒，我監(jiān)理部仔細(xì)分析清單報(bào)價(jià)，確認(rèn)漏項(xiàng)后，提示向建設(shè)單位提出處理意見，要求編制單位到現(xiàn)場查勘，解釋清單。建設(shè)單位采納我們的建議，通知編制單位到現(xiàn)場，與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)后，最后認(rèn)定是編制單位工作失誤造成漏項(xiàng)，編制單位主動提出處理意見，結(jié)果令各方滿意。

4、進(jìn)度方面

進(jìn)度控制對校區(qū)工程管理至關(guān)重要，普通商品房可以延期交房，但是學(xué)校的開學(xué)日期是全國統(tǒng)一的9月1號。如何保證工程工期成為為監(jiān)理三控制的重中之重。

4.1建立目標(biāo)控制體系，召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議。

建立目標(biāo)控制體系，落實(shí)到責(zé)任人，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，找哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人，避免發(fā)生推諉扯皮現(xiàn)象。

在進(jìn)度協(xié)調(diào)會議上面，對施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)面逐條分析，有時(shí)候施工單位保守考慮，故意將進(jìn)度計(jì)劃添加水分，拖延排期，這時(shí)候逐條分析，擠出多余水分，確定時(shí)間。

4.2合理采取經(jīng)濟(jì)措施，按照合同進(jìn)行獎懲

在進(jìn)度協(xié)調(diào)會議上當(dāng)場修改進(jìn)度計(jì)劃，做出有效的進(jìn)度計(jì)劃表后，適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)獎懲措施。如若按期完成進(jìn)度款項(xiàng)立即按照合同各個(gè)節(jié)點(diǎn)給予支付，此類措施對于有實(shí)力的分包商是個(gè)促進(jìn)和鼓勵，為了及時(shí)能拿到工程款，這些分包商會加班加點(diǎn)，及時(shí)完成。如若未按照進(jìn)度計(jì)劃表完成，是施工單位的自身原因造成的，則按照合同采取經(jīng)濟(jì)處罰措施。此類經(jīng)濟(jì)處罰措施在開始階段有些分包單位未重視，以為是虛張聲勢，結(jié)果在處罰了一兩個(gè)分包單位后，各分包單位開始重視，拖拉現(xiàn)象減少，一般都能按照進(jìn)度計(jì)劃表完成，這樣就保證了工期。

5、安全方面

5.1施工現(xiàn)場安全要抓好

學(xué)校工程，萬眾矚目，從各級領(lǐng)導(dǎo)到教育系統(tǒng)，尤其這個(gè)工程是目前南通市投資最大的校區(qū)工程，是崇川區(qū)主抓的項(xiàng)目之一，各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要到現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量檢查和查看進(jìn)度?，F(xiàn)場安全防護(hù)和文明施工是安全主抓的重點(diǎn)。施工現(xiàn)場安全常抓不懈，文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理保持常態(tài)。有些工地，是突擊式文明施工，在檢查前兩天，突擊搞文明施工，有檢查組來的時(shí)候，窗明幾凈，道路整潔。沒有檢查組來的時(shí)候，到處都是雜屑，道路泥濘。然而在崇川學(xué)校，卻能保持隨時(shí)來，隨時(shí)都是文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的常態(tài)。這個(gè)都是監(jiān)理經(jīng)常督促，施工單位配合到位的結(jié)果。

5.2校區(qū)的安全設(shè)計(jì)要處處留心

安全不僅僅是現(xiàn)場的文明施工，其中也包括校區(qū)的安全設(shè)計(jì)，這個(gè)就涉及到學(xué)生的安全。例如長廊與校舍之間的防護(hù)設(shè)計(jì)圖紙缺失，我監(jiān)理部在仔細(xì)核對各方資料，各種設(shè)計(jì)規(guī)范后，慎重給建設(shè)單位發(fā)出聯(lián)系單，明確指出防護(hù)的缺失，會造成學(xué)生人身傷害，建設(shè)單位收到聯(lián)系單后，及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)單位非常重視，現(xiàn)場查勘后，特地又再次出了個(gè)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)變更，對圖紙中關(guān)于安全防護(hù)等方面的問題，及時(shí)補(bǔ)充到位，施工單位按圖施工，由此保證學(xué)生有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

綜上所述，在學(xué)校監(jiān)理過程中，除了監(jiān)理的常態(tài)三控制一協(xié)調(diào)之外，還要有一顆認(rèn)真仔細(xì)的心，設(shè)身處地的想事情，三控制中，事前控制最重要，抓好事前控制，才能控制于大局，在通師二附校區(qū)監(jiān)理過程中，我們監(jiān)理部齊心協(xié)力，認(rèn)真仔細(xì)，做好事前控制，積極處理各項(xiàng)事情，在各責(zé)任主體全力以赴的努力下，該工程獲得了南通市的“紫瑯杯”，我們監(jiān)理方提前做好事前控制負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，有效控制了該工程的造價(jià)，從而得到建設(shè)方崇川區(qū)政府項(xiàng)目代建中心的一致好評。