房地產(chǎn)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

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摘要：本文首先分析了房地產(chǎn)建設(shè)中實(shí)施安全管理必要性，然后分析了加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理途徑。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；建設(shè)；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理

正文：

房地產(chǎn)建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位不斷增強(qiáng)，逐漸成為帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)。在建筑業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，房地產(chǎn)建筑業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題卻成了建筑業(yè)健康快速發(fā)展的主要障礙，日益成為建筑行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》自實(shí)施以來(lái)，雖然大部分地區(qū)都能按條例規(guī)定來(lái)實(shí)施，建立了安全生產(chǎn)管理制度，配備了安全管理人員，規(guī)定了安全生產(chǎn)管理記錄和檢查制度，但由于目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)尚不健全，及工程建設(shè)參與方對(duì)安全管理的重視和認(rèn)識(shí)還不夠，造成了當(dāng)前安全管理工作還存在著較多的問(wèn)題。

一、房地產(chǎn)建設(shè)中實(shí)施安全管理必要性

從改善我國(guó)房地產(chǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)、建立新的的安全管理體系以及提高安全生產(chǎn)管理的水平來(lái)看，實(shí)施建設(shè)工程安全管理十分必要。

（一）保障建筑從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全

無(wú)論發(fā)生何種情況的建筑工程安全事故，都會(huì)給人民群眾帶來(lái)一定的生命和財(cái)產(chǎn)損失。在目前我國(guó)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)下，重特大安全事故時(shí)有發(fā)生。通過(guò)實(shí)行房地產(chǎn)工程建設(shè)安全管理制，可有效地解決這個(gè)問(wèn)題。

（二）有利于約束和規(guī)范工程建設(shè)各方的安全生產(chǎn)行為

工程師實(shí)施安全管理過(guò)程中，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的掌控，可以動(dòng)態(tài)地了解施工承包單位的安全生產(chǎn)行為，并對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)督和指正，從而有效地規(guī)范施工單位的各種安全生產(chǎn)行為，及時(shí)制止和避免已經(jīng)出現(xiàn)的不安全生產(chǎn)行為，最大限度地防止和減少不安全行為的嚴(yán)重后果。

（三）保證工程進(jìn)度、質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化

建筑工程師是有豐富經(jīng)驗(yàn)理論知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的專家，實(shí)行工程安全管理制，由建筑工程師負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，既可以保證房地產(chǎn)建設(shè)工程的質(zhì)量，又可以減少和防止工程安全事故的發(fā)生。

一方面，在保證質(zhì)量和安全的前提下，施工進(jìn)度也必然能順利的開(kāi)展，保證了工程進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。工程質(zhì)量與施工安全密切相關(guān)，質(zhì)量隱患可能成為安全事故的致因；而不安全因素又為安全質(zhì)量埋下隱患；

另一方面，施工安全與投資也密切相關(guān)，雖然控制工程施工安全需要投入一定的資金，但是與發(fā)生工程安全事故投入相比，是微不足道的。通過(guò)少量的安全資金的投入，保證了工程施工的安全，減少了因安全事故造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證了工程按原計(jì)劃進(jìn)行。因此，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理制，有利于建設(shè)工程質(zhì)量，有利于工程施工進(jìn)度的正常進(jìn)行，有利于投資效益的正?；厥?。

二、加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理途徑

（一）認(rèn)真辨識(shí)危險(xiǎn)源并做好相應(yīng)防護(hù)

房地產(chǎn)建筑工地的危險(xiǎn)源主要有高空墜落、觸電、物體墜落打擊、機(jī)械傷人、坍塌等，這幾種危險(xiǎn)源包含有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的不安全因素。其中人是活動(dòng)的主體，人的素質(zhì)決定了施工安全。為了保證安全，實(shí)行專業(yè)工種持證上崗是一個(gè)重要的管理措施。另外施工機(jī)械、設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境也對(duì)施工的安全產(chǎn)生重要影響，保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行、對(duì)施工作業(yè)及周邊環(huán)境加強(qiáng)安全管理是安全生產(chǎn)的基本保證。

（二）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并做好預(yù)防和防范措施

每一種危險(xiǎn)源都有其傷害嚴(yán)重程度和發(fā)生的概率，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)傷害嚴(yán)重程度和發(fā)生的概率進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，那些傷害程度嚴(yán)重且發(fā)生概率較高的危險(xiǎn)源，要對(duì)危險(xiǎn)源所屬的整個(gè)分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，超過(guò)一定規(guī)模的還要對(duì)方案進(jìn)行專家論證。對(duì)可能造成重大傷亡的還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案所需的人員物資應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)。

（三）做好安全生產(chǎn)管理

1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目部從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到施工員、班組長(zhǎng)都應(yīng)在安全生產(chǎn)責(zé)任

書(shū)上簽字確認(rèn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，施工員是所管轄范圍內(nèi)的第一責(zé)任人，對(duì)所轄范圍負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班組長(zhǎng)是本班組第一責(zé)任人，對(duì)本班組的安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.做好安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段，施工現(xiàn)場(chǎng)人員從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到各班組工人，每個(gè)人都必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)才能上崗。對(duì)于特種作業(yè)人員，還應(yīng)經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)考試取得合格證后方可上崗。

3.制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理伴隨著整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，其中包括檢查制度、驗(yàn)收制度、獎(jiǎng)懲制度等。安全生產(chǎn)制度制定完善后還要看落實(shí)情況，只有把每一項(xiàng)制度落到實(shí)處才能消除安全隱患。

（四）房地產(chǎn)安全流程管理

1.確定項(xiàng)目總管理工程師，建立安全管理的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)1.根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模以及建設(shè)單位對(duì)管理的要求，工程管理單位委派合格的人員擔(dān)任該工程項(xiàng)目總管理工程師，全面負(fù)責(zé)工程的安全管理工作。根據(jù)安全管理大綱及管理合同內(nèi)容，項(xiàng)目總管理工程師組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，行使安全管理職責(zé)。

2.編制建設(shè)工程安全管理規(guī)劃。建設(shè)工程安全管理規(guī)劃是根據(jù)委托管理合同，在安全管理大綱的基礎(chǔ)上，由總管理工程師及專業(yè)管理工程師參與負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的，開(kāi)展工程安全管理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。

3.制定安全管理實(shí)施細(xì)則。在安全管理規(guī)劃的指導(dǎo)下，由專業(yè)管理工程師編寫(xiě)安全管理實(shí)施細(xì)則，總管理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)具體的安全管理行為。

4.實(shí)施安全管理。管理人員在安全管理規(guī)劃及安全管理細(xì)則的基礎(chǔ)上實(shí)施安全管理，開(kāi)展具體安全管理工作。具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)注意工作的正確性和規(guī)范性。具體是：工作應(yīng)按一定的程序來(lái)進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)；安全管理人員應(yīng)該明確職責(zé)分工，協(xié)調(diào)關(guān)系；工作目標(biāo)明確，做到時(shí)限和檢查的規(guī)范化。通過(guò)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)，利用事故樹(shù)分析其危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)大小，安全管理可以制定相應(yīng)的控制措施；通過(guò)建立人機(jī)環(huán)境管理四大因素的管理安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用基于可信度的區(qū)間度評(píng)價(jià)方法，安全管理可以更好更深入的了解施工現(xiàn)場(chǎng)，從而采取針對(duì)性的控制措施。

5.參與驗(yàn)收，簽署工程管理意見(jiàn)。工程管理單位參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收，并簽署工程管理單位對(duì)本工程及承包單位的管理意見(jiàn)。

6.向建設(shè)單位提交建設(shè)工程安全管理檔案資料。工程安全管理工作完成后，工程管理單位應(yīng)按合同規(guī)定向建設(shè)單位提交管理檔案資料。主要提交文件與資料有：工程變更文件，管理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。

7.安全管理工作總結(jié)。安全管理工作完成后，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，主要有兩個(gè)方面內(nèi)容：一是對(duì)建設(shè)單位的工作總結(jié)。包括合同履約情況、工程變更情況、管理情況等；二是向管理單位的工作總結(jié)，包括安全管理工作經(jīng)驗(yàn)以及管理工作中遇到的問(wèn)題及解決辦法，形成文件，為以后工作積累經(jīng)驗(yàn)。

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