綜合日本《軍事研究》雜志等媒體報(bào)道,如今日本防衛(wèi)省人士經(jīng)常掛在嘴邊的詞語(yǔ)是“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)力”,要求自衛(wèi)隊(duì)具備快速應(yīng)對(duì)不同戰(zhàn)略方向威脅的能力。在東海爭(zhēng)端中,日本的“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)力”建設(shè)越來(lái)越具有“特指性”,即重點(diǎn)瞄準(zhǔn)與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)端的“西南離島”。
緊急出動(dòng)“維安” 《軍事研究》認(rèn)為,鑒于日中領(lǐng)土主權(quán),沖突無(wú)法在短期內(nèi)解決,日本勢(shì)必做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,尤其是自衛(wèi)隊(duì)需要嚴(yán)防中國(guó)下一步可能采取的行動(dòng)。按照日本陸上自衛(wèi)隊(duì)參謀人員的推想,中國(guó)有可能在惡劣天氣中安排少量特種兵裝扮成漁民,漂浮在釣魚(yú)島附近水域,“如果日本公務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)此處置拖延,中國(guó)軍隊(duì)就可能以‘人道救援’為名登島”。屆時(shí),日本海保廳的巡視船以及從石垣島趕來(lái)的警察即便尾隨登島,也難保不被“中國(guó)特工人員”擊退。
如果事態(tài)發(fā)展到這一步,日本政府很可能下令“出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)治理”,而其主力就是陸上自衛(wèi)隊(duì)。這需要首相官邸的危機(jī)管理體系與防衛(wèi)省緊密聯(lián)系,并最終形成從政府中樞到防衛(wèi)省、海上保安廳乃至警視廳的聯(lián)動(dòng)體制?!盾娛卵芯俊分赋?,陸上自衛(wèi)隊(duì)設(shè)想的“登島維安作戰(zhàn)”,是基于聯(lián)合作戰(zhàn)范疇中的行動(dòng),即要求航空自衛(wèi)隊(duì)和海上自衛(wèi)隊(duì)提供支援,但行動(dòng)總指揮必須是陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面隊(duì)總司令,形成以陸上自衛(wèi)隊(duì)為主體的“聯(lián)合任務(wù)部隊(duì)”(JTF)。從現(xiàn)有態(tài)勢(shì)看,可確定編入“釣魚(yú)島聯(lián)合任務(wù)部隊(duì)”的單位當(dāng)屬駐沖繩的第15旅團(tuán)和駐九州的西部方面隊(duì)普通科連隊(duì)(西普連),同時(shí)視情況加入防衛(wèi)大臣直管的中央即應(yīng)集團(tuán)、特殊作戰(zhàn)群和第1空挺團(tuán)等。
讓陸上自衛(wèi)隊(duì)高層擔(dān)心的是,由于軍種間的芥蒂,防衛(wèi)省面對(duì)“登島維安作戰(zhàn)”,編組聯(lián)合部隊(duì)的時(shí)間恐怕會(huì)很長(zhǎng),而日中奪島之戰(zhàn)很可能在幾天甚至幾十小時(shí)內(nèi)分出勝負(fù)。
“簡(jiǎn)單出擊方案” 鑒于聯(lián)合任務(wù)部隊(duì)組織上的“糾結(jié)”,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)設(shè)想另類(lèi)的“簡(jiǎn)單出擊方案”,即只需要海空自衛(wèi)隊(duì)提供最基本的運(yùn)輸支援,接下來(lái)的行動(dòng)完全由自己擔(dān)綱,實(shí)現(xiàn)陸自“海戰(zhàn)化”。《軍事研究》指出,若走常規(guī)作戰(zhàn)流程,從九州和沖繩本島出發(fā)的陸上自衛(wèi)隊(duì)光從駐地開(kāi)拔上船就需要4個(gè)小時(shí),被大隅級(jí)兩棲運(yùn)輸艦運(yùn)送到目的地(即釣魚(yú)島)大約需要10個(gè)小時(shí),整個(gè)過(guò)程需要花費(fèi)14個(gè)小時(shí)。
正因?yàn)槿绱?,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)探詢(xún)更加簡(jiǎn)便的作戰(zhàn)方式,包括“美日防衛(wèi)資源共享方案”,即一旦解放軍登島,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)直接搭乘美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部署在普天間的MV-22“魚(yú)鷹”機(jī)參戰(zhàn)。駐九州長(zhǎng)崎縣的西普連曾與美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在提尼安島進(jìn)行過(guò)登陸戰(zhàn)演習(xí),相關(guān)技巧已被日本自衛(wèi)隊(duì)員掌握。
如果美國(guó)不肯直接介入日中“武裝島爭(zhēng)”,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)也可以選擇“混合方案”,即先由美軍運(yùn)輸機(jī)搭載陸自隊(duì)員到釣魚(yú)島附近,降落在該水域巡弋的日向級(jí)和大隅級(jí)全甲板戰(zhàn)艦上,陸上自衛(wèi)隊(duì)再換乘直升機(jī)登島作戰(zhàn)。
按照陸上自衛(wèi)隊(duì)幕僚本部的作戰(zhàn)假想,如果在釣魚(yú)島兩棲戰(zhàn)中遭遇對(duì)手使用火炮,輕裝出動(dòng)的陸上自衛(wèi)隊(duì)勢(shì)必遭受慘重?fù)p失。如果不能拿下陣地,那么日本政府很可能把“登島維安作戰(zhàn)”升格為“出擊防衛(wèi)作戰(zhàn)”,這相當(dāng)于“奪回本國(guó)領(lǐng)土”,意味著日中進(jìn)入“準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。
《軍事研究》強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前形勢(shì)下,陸上自衛(wèi)隊(duì)對(duì)日本的重要性極為突出,培養(yǎng)“海戰(zhàn)化”能力刻不容緩。
報(bào)道鼓吹,陸上自衛(wèi)隊(duì)須在西南諸島部署小規(guī)模沿海監(jiān)視隊(duì),以便在解放軍突然攻占釣魚(yú)島時(shí)快速奪回。從現(xiàn)有部隊(duì)看,西普連比第15旅團(tuán)更適合“海戰(zhàn)化”方向,前者的裝備易于運(yùn)輸,而且經(jīng)過(guò)美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的調(diào)教,有相對(duì)成熟的兩棲戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),“防衛(wèi)省須盡快引進(jìn)供西普連行動(dòng)的美制AAAV-7兩棲戰(zhàn)車(chē),同時(shí)推進(jìn)陸??兆孕l(wèi)隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力升級(jí)”。