德國(guó)怎樣做養(yǎng)老地產(chǎn)

被譽(yù)為“歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”的德國(guó)，其實(shí)人口老齡化已十分嚴(yán)重，60歲以上老人占人口總數(shù)的23%以上，為世界第二，僅次于日本。但是，德國(guó)人不僅用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S模式創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)與工業(yè)神話(huà)，還通過(guò)超凡的智慧在短短幾十年內(nèi)建立了較為完善的養(yǎng)老保障體系，使自己國(guó)家的老人能夠老有所養(yǎng)。

德國(guó)有著“養(yǎng)小不養(yǎng)老”的傳統(tǒng)，那里的老人生活不依靠子女，主要靠自己和國(guó)家與社會(huì)的扶持。德國(guó)老人喜歡結(jié)伴養(yǎng)老，互相幫助，這樣既能節(jié)省開(kāi)支，又能排遣寂寞，生活得快樂(lè)、自由而又獨(dú)立。

根據(jù)護(hù)理機(jī)構(gòu)的調(diào)查，現(xiàn)階段有三分之一的德國(guó)老人生活在養(yǎng)老院，另外的三分之二則在自己家里或老年公寓養(yǎng)老。德國(guó)的養(yǎng)老模式主要有居家護(hù)理型、老年公寓型、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)型三種。

居家護(hù)理型

這種方式指的是，老人在自己的居所內(nèi)養(yǎng)老，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供上門(mén)護(hù)理服務(wù)和短期托老服務(wù)等。例如，護(hù)理機(jī)構(gòu)每天早晨派人員上門(mén)為老人進(jìn)行日常護(hù)理，在洗漱、早點(diǎn)完畢后，老人可根據(jù)需要去日間照料中心。在那里，通常有針對(duì)老人的不同活動(dòng)，如朗誦、記憶訓(xùn)練、下棋打牌和烘焙蛋糕等?；氐郊液蟮耐盹垺⑾词吧洗?，又由機(jī)構(gòu)護(hù)理人員來(lái)幫助完成。部分老人當(dāng)親戚朋友不在時(shí)，可入住短期托老所，享受為期不多于兩個(gè)月的托老服務(wù)。

老年公寓型

這是德國(guó)近年才興起的一種養(yǎng)老模式，以居家服務(wù)監(jiān)護(hù)式公寓為主。此類(lèi)公寓整體采用無(wú)障礙設(shè)計(jì)，附加許多服務(wù)老人所需的硬件設(shè)施，如電子信號(hào)器或電視監(jiān)控器（本人要求）等，并且提供相應(yīng)的上門(mén)護(hù)理服務(wù)。

目前，德國(guó)各地有類(lèi)似的老年公寓千余套，但入住率不高。于是，德國(guó)政府就想方設(shè)法，以老年公寓為基礎(chǔ)，著力打造“多代公寓”項(xiàng)目，利用老年公寓齊全的設(shè)施和低廉的租金吸引年輕人入住。這種模式不僅解決了部分大學(xué)生住宿難問(wèn)題，也緩解了老人的孤獨(dú)感。

現(xiàn)階段，德國(guó)大學(xué)生人數(shù)超過(guò)250萬(wàn)，學(xué)生宿舍缺口達(dá)7萬(wàn)套。很多大學(xué)生找不到合適的宿舍，而一些離學(xué)校近的老年公寓卻還有閑置房間。漢諾威等大城市的民政部門(mén)和大學(xué)服務(wù)中心共同成立中介機(jī)構(gòu)，介紹大學(xué)生住進(jìn)老年公寓。

德國(guó)政府還為“多代公寓”制定優(yōu)惠政策，現(xiàn)有的住宅公寓所有者或民間團(tuán)體均可申請(qǐng)國(guó)家資助建造“多代公寓”，政府為此提供近億歐元的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)型

目前，德國(guó)共有1.24萬(wàn)家養(yǎng)老院，一般建在風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境幽靜、空氣清新的地方。養(yǎng)老院提供24小時(shí)的全方位服務(wù)，其設(shè)施一流，配備浴室、衛(wèi)生間、家具、家用電器等，每個(gè)房間至少二十平方米，最多住兩人。

德國(guó)養(yǎng)老院并不便宜。入住公立養(yǎng)老院需要2，000多歐元/月，伙食標(biāo)準(zhǔn)為約170歐元/月。一般老人的退休工資只允許住進(jìn)國(guó)立和教會(huì)養(yǎng)老院，服務(wù)星級(jí)更高的，就需要退休工資外貼補(bǔ)。公立養(yǎng)老院的資金主要來(lái)自政府和教會(huì)，以及老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

由于德國(guó)可以提供完善的居家養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老住區(qū)服務(wù)，多數(shù)老人是在80歲或生命最后時(shí)刻才入住養(yǎng)老院。

總的來(lái)說(shuō)，德國(guó)養(yǎng)老具備三大特點(diǎn)：

特點(diǎn)一，養(yǎng)老地產(chǎn)的社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老互為依存，共同發(fā)展。作為德國(guó)最主要的兩大養(yǎng)老體系，社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老皆由政府財(cái)政撥款支持，兩者一般會(huì)毗鄰而建，以形成資源共享的優(yōu)勢(shì)。

特點(diǎn)二，通過(guò)“儲(chǔ)蓄時(shí)間”計(jì)劃，獲得社區(qū)養(yǎng)老及居家養(yǎng)老中的上門(mén)護(hù)理時(shí)間，老人在不脫離原有社區(qū)人際關(guān)系的同時(shí)，享受養(yǎng)老院的護(hù)理服務(wù)。

在德國(guó)，年滿(mǎn)18周歲的公民都可以通過(guò)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供各種無(wú)償護(hù)理服務(wù)，儲(chǔ)蓄個(gè)人護(hù)理時(shí)間，以備自己將來(lái)需要時(shí)，可以將這些時(shí)間提取出來(lái)免費(fèi)使用。這也是大量德國(guó)老人可以享受社區(qū)養(yǎng)老或居家養(yǎng)老的最主要原因。很多德國(guó)年輕人以義工的方式積極參與“儲(chǔ)蓄時(shí)間”計(jì)劃，這也緩解了專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員不足的壓力。

特點(diǎn)三，政府大力補(bǔ)貼，對(duì)需要護(hù)理老人按照不同護(hù)理級(jí)別，給予不同支持，對(duì)參與護(hù)理的企業(yè)給予財(cái)稅支持，使德國(guó)成為名副其實(shí)的福利型養(yǎng)老國(guó)家。