2014年GDP增長7.4%,雖然符合7.5%“左右”的官方目標(biāo),但仍是自1990 年以來錄得的最低值。我們認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)“去杠桿化”,是分析內(nèi)地經(jīng)濟(jì)前景的關(guān)鍵。目前,去杠桿化的影響已經(jīng)浮現(xiàn),并反映在信貸、投資及整體經(jīng)濟(jì)增長的放緩上。雖然央行及其他政府機(jī)構(gòu)已采取措施提振經(jīng)濟(jì)增長,但銀行承受風(fēng)險意愿下降和房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性問題,會削弱當(dāng)局政策的效果,近期油價下挫,也未必會對經(jīng)濟(jì)增長帶來太大幫助。我們預(yù)期,2015年GDP增長會進(jìn)一步放緩至7%。
內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長放緩
中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長,由2012年及2013年的7.7% 放緩至去年的7.4%(表1)。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長雖然符合中央政府7.5%“左右”的目標(biāo),但仍是自1990年以來錄得的最低增幅。
去杠桿化趨勢持續(xù)
幾年前,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)常現(xiàn)雙位數(shù)字增長,但受去杠桿化因素影響,經(jīng)濟(jì)增幅自2007年以來已收窄近半。
環(huán)球金融危機(jī)爆發(fā)后,中央政府于2008年11月推出4萬億元的投資計劃,以刺激經(jīng)濟(jì)。在此背景下,貨幣供應(yīng)及銀行貸款于2009年顯著上升。2009年11月,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長29.7%;2009年6月初,貸款余額同比增長34.4%(表2)。
隨著大量資金的涌入,2009年至2011年的經(jīng)濟(jì)增幅維持在10%左右。其間,房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展,2009年、2010年及2011年的住宅銷售額分別上升80%、15%及11%。但是,銀行貸款占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,已由2008年的97%,上升至2013年128%的近年高位(表3)。
貨幣供應(yīng)及貸款的高速增長不宜長期持續(xù),否則會帶來通脹急升的風(fēng)險。近年來,信貸增長減慢,投資及房地產(chǎn)開發(fā)的增長也相繼回落。
投資減慢影響經(jīng)濟(jì)增速
在去杠桿化的過程中,投資增長放緩、住宅市場出現(xiàn)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨之減慢。2009年,投資帶動經(jīng)濟(jì)增長最高達(dá)8.1個百分點;但目前對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已減去近半(表4)。
我們的計算顯示,假若2012年和2013年的資本形成總額,按2009年至2011年間的平均速度增長,那么GDP應(yīng)比如今的規(guī)模大約5.7%。以往,投資是經(jīng)濟(jì)增長的最大動力來源;目前,投資減少,也就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長放緩。
去年,中國政府推出了不少提振經(jīng)濟(jì)的措施。例如,中央政府加快審批基礎(chǔ)建設(shè)項目,多個地方政府放寬房產(chǎn)限購,中國人民銀行調(diào)低存款準(zhǔn)備金率、減息及向銀行業(yè)注入資金。
央行貨幣政策成效如何?
央行分別于2014年4月及6月實行“定向降準(zhǔn)”,調(diào)低專向農(nóng)業(yè)及小型企業(yè)放貸的銀行的存款準(zhǔn)備金率。接著,央行又于去年9月和10月,通過新設(shè)貨幣政策工具“中期借貸便利”(MLF),向銀行分別注資5,000億元和2,695億元。去年11月,央行調(diào)低1年期貸款基準(zhǔn)利率0.4個百分點至5.6%,調(diào)低1年期存款基準(zhǔn)利率0.25個百分點至2.75%。今年2月,央行全面降低存款準(zhǔn)備金率及再度調(diào)低存貸款基準(zhǔn)利率(表5)。
央行從定向降準(zhǔn)到較為明顯的放寬銀根,也反映了政府想要防止經(jīng)濟(jì)增長急速下滑的目的。那么,央行貨幣政策的成效如何呢?
隨著央行注資、定向降準(zhǔn)及減息,信貸利率普遍下跌。10年期國債利率由2014年初的4.6%跌至今年1月末的約3.4%(表6)。同期企業(yè)融資成本亦有所下降,3年期AA級企業(yè)債利率由7.4%降至5.4%。利率下降,有助于企業(yè)增加投資,從而帶動經(jīng)濟(jì)增長。
不過,利率下跌不代表銀行會放寬貸款審批標(biāo)準(zhǔn),也并不意味著銀行較愿意放貸或?qū)M足貸款需求。鑒于目前房地產(chǎn)市場并不樂觀、經(jīng)濟(jì)增長放緩,銀行放貸反而會趨于審慎。盡管央行放寬貨幣政策,但銀行貸款金額未見明顯增加,貨幣供應(yīng)量(M2)增長仍處于偏低水平(表7)。信貸增長較慢,或意味著資金尚未經(jīng)銀行流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
房地產(chǎn)市場不振
房地產(chǎn)開發(fā)投資占內(nèi)地固定資產(chǎn)投資總額的約20%,央行減息及注資銀行的舉措,對整體房地產(chǎn)市場的提振可能也不大。住宅價格自去年4月起下跌(表8),如果潛在買家預(yù)期房價短期內(nèi)進(jìn)一步下挫,就會作出延遲置業(yè)的決定。雖說利率下跌有助于減輕購房者還貸壓力,但按揭利率的具體降幅,最終仍取決于銀行承擔(dān)風(fēng)險的意愿。
當(dāng)下住宅供應(yīng)充足,房地產(chǎn)市場復(fù)蘇仍未可期。按新開工面積算,新建住宅已然減少,2014年下跌14.4%;但住宅落成量還處于上升趨勢(表9)。鑒于住宅銷售下降,我們的分析顯示,可供出售住宅數(shù)量仍然偏多(表10),要消耗當(dāng)前住宅供應(yīng)量尚需時日。
油價下挫未能扭轉(zhuǎn)乾坤
去杠桿化趨勢的持續(xù),意味著信貸、投資及整體經(jīng)濟(jì)增長可能進(jìn)一步放緩。雖然中國為石油凈進(jìn)口國,理應(yīng)受惠于油價下挫,但這亦未足以扭轉(zhuǎn)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。
布蘭特原油價格,自去年夏天以來已下跌近半,相當(dāng)于每桶原油便宜了約50美元(表11)。2014年,內(nèi)地凈進(jìn)口原油307,800,000噸,即平均每日進(jìn)口6,200,000噸。每桶原油的價格下跌50美元,意味內(nèi)地消費者每年可節(jié)省7,000億元。假若今年油價維持現(xiàn)水平不變,內(nèi)地消費者將所節(jié)省的金錢盡數(shù)用于消費,名義GDP增長可提高1.1個百分點。
不過,內(nèi)地儲蓄率高,消費者未必會將節(jié)省資金盡數(shù)用于消費。部分研究顯示,內(nèi)地儲蓄率為收入的40%。按此計算,油價下跌節(jié)省所得對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,便會下降至0.66個百分點。
另外,值得注意的是,部分進(jìn)口原油是作為國家戰(zhàn)略石油儲備之用。因此,消費者實際節(jié)省的總金額,或低于上述計算值。
內(nèi)地已經(jīng)完成國家石油儲備第一期工程,現(xiàn)時原油儲備估計為12,430,000噸。第二、第三期工程會于2020年之前先后完工,屆時原油儲備總量將達(dá)68,000,000噸。這意味從現(xiàn)在到2020年間,內(nèi)地將平均每年進(jìn)口9,300,000噸原油作為儲備,相當(dāng)于每年原油凈進(jìn)口量的3%。因此,油價下跌對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,便會降至僅稍高于0.6個百分點的水平。
如果考慮到下面兩個因素,油價下跌對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率會更低。首先,油價下跌,與石油相關(guān)的投資可能減少。2014年石油及天然氣開采的固定資產(chǎn)投資達(dá)4,023億人民幣,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.6%(表12)。假若油價下降50%會導(dǎo)致相關(guān)投資也減少50%,油價下跌對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,會進(jìn)一步降至稍高于0.3個百分點的水平。
其次,油價跌幅,未必會完全反映在內(nèi)地運(yùn)輸成本上,部分原因是內(nèi)地零售能源價格由國家制定。雖然過去數(shù)月,國家發(fā)展和改革委員會幾乎每兩周便調(diào)低成品油價格一次,但同期成品油的銷售稅亦被調(diào)高數(shù)次。
2015年GDP增長或放緩至7%
我們認(rèn)為,去杠桿化是分析內(nèi)地經(jīng)濟(jì)前景的關(guān)鍵。目前,去杠桿化的影響已經(jīng)浮現(xiàn),并反映在信貸、投資及整體經(jīng)濟(jì)增長放緩上。雖然央行及其他政府機(jī)關(guān)已采取措施支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但銀行承受風(fēng)險意愿下降和房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性問題,會削弱當(dāng)局政策的效果。近期油價下挫,亦未必會對經(jīng)濟(jì)增長帶來太大幫助,因為內(nèi)地儲蓄率高、石油相關(guān)投資可能減少,以及油價跌幅不會完全反映在零售能源價格之上。
我們預(yù)期,固定資產(chǎn)投資增長將由2014年的15.7%放緩至2015年的14%,其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)亦會下降(表13)。即使按社會消費品零售總額衡量的消費開支增長穩(wěn)定、對外貿(mào)易稍為改善,亦難以避免整體經(jīng)濟(jì)增速由去年的7.4% 進(jìn)一步減緩至2015年的7%。