“中國制造2025”拯救東北

隨著當代信息技術的發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)正在從生產方式、商業(yè)模式、產業(yè)形態(tài)等方面發(fā)生著深刻的變革。這種變革在近幾年剛剛開始，并以驚人的速度蔓延開來，當今世界無論是傳統(tǒng)的制造業(yè)強國，還是制造業(yè)大國都面臨著新一輪制造業(yè)革命。

與傳統(tǒng)制造業(yè)競爭狀態(tài)不同的是，之前制造業(yè)發(fā)展程度不同的國家和地區(qū)，在新一輪的制造業(yè)革命中理論水平基本一致，指導思想基本趨同，在這樣的背景下，中國，特別是中國東北地區(qū)制造業(yè)有了一個實現跨越式發(fā)展的良好機會。

20世紀90年代以前，東北作為我國最主要的重工業(yè)基地，是我國經濟發(fā)達的地區(qū)之一，但是隨著體制性和結構性矛盾日趨顯現，東北老工業(yè)基地企業(yè)設備和技術老化，競爭力下降，就業(yè)矛盾突出，資源性城市主導產業(yè)衰退，經濟發(fā)展步伐相對緩慢，與沿海發(fā)達地區(qū)的差距在擴大。

2014年以來，受周期性和結構性因素影響，東北地區(qū)發(fā)展遇到了一些困難和挑戰(zhàn)，經濟增速回落，部分行業(yè)和企業(yè)生產經營困難，財政收支矛盾突出。2015年上半年，遼寧、吉林、黑龍江三省GDP增速為2.6%、6.1%和5.1%，均低于全國水平。

盡管東北經濟發(fā)展不如人意，但是東北作為我國最重要的工業(yè)生產基地這一基本戰(zhàn)略定位從沒有發(fā)生過變化，東北經濟下行的重要原因也是因為工業(yè)產業(yè)整體遇到了困難。在筆者看來，“中國制造2025”這一重振中國制造業(yè)的國家戰(zhàn)略，必須也必然在東北地區(qū)率先破題。

“工業(yè)新四化”

當今世界，主流的制造業(yè)革命理論是“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”。

工業(yè)4.0是德國政府提出的一個高科技戰(zhàn)略計劃，它是利用物聯信息系統(tǒng)將生產中的供應、制造、銷售信息數據化、智慧化，最后達到快速、有效、個人化的產品供應?！爸袊圃?025”被認為是中國版的“工業(yè)4.0”計劃。該計劃明確指出了，現階段全球制造業(yè)進入了一個全新的深刻而劇烈的變革時期，我國制造業(yè)取得了令人矚目的成績，也有面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但是總體來說機遇大于挑戰(zhàn)。在新一輪制造業(yè)革命面前，盡管各國基礎不同，但是中國的制造業(yè)的改革基礎和理論水平與其它制造業(yè)強國差異不大，中國完全有機會、有能力在未來十年內成長為世界級制造業(yè)強國。

新時期工業(yè)制造業(yè)的特點和主要發(fā)展方向，恰好是東北工業(yè)基地現在發(fā)展中面臨的不足之處，按照“中國制造2025”所指示的方向對東北傳統(tǒng)中工業(yè)進行改造，將會很好地彌補目前的不足，重塑東北工業(yè)的競爭力。新時期的制造業(yè)的主要發(fā)展趨勢是智能化 、服務業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?；摹肮I(yè)新四化”。

智能化主要是指工業(yè)生產將集成智能生產、智能工廠、智能物流、智能服務、智能能源供給等諸多方面，將實現萬物互聯，大數據收集，將設計、營銷、生產、物流環(huán)節(jié)完全打通，實現個性化和快速反應式的生產，并產生全新的商業(yè)模式和生產業(yè)態(tài)。

服務業(yè)化主要是指工業(yè)生產的主要產業(yè)鏈運行過程和實際生產過程都將逐步和服務業(yè)常見的生產形態(tài)趨近。制造商將由設備提供商向服務提供商快速演進，而產業(yè)工人的勞動形式和勞動強度也將和服務業(yè)趨近。

生態(tài)化主要是指工業(yè)生產將會形成一個以物聯網為依托，包括云安全、云存儲、大數據分析模塊，設計服務模塊，清潔能源模塊，供應商模塊，智能物流模塊，企業(yè)客戶和個人客戶模塊等基本模塊構成的完整生態(tài)系統(tǒng)。制造業(yè)的內涵和外延都將被放大，產生高附加值的階段將在生態(tài)系統(tǒng)內進一步從實際生產過程中剝離。

環(huán)?；饕侵腹I(yè)生產將更加關注生產過程本身的節(jié)能性和環(huán)境友好性，通過智能電網系統(tǒng)和對清潔能源的高效利用，實現從原料、能源、生產過程、產品的全部環(huán)保化。

重振東北是最經濟的選擇

在看待我國制造業(yè)轉型升級這一重大問題時，最重要的是要明確一個概念：我國已經是一個制造業(yè)大國，任何改革都要首先想辦法優(yōu)化現在國內巨大的存量資源，換句話說我國的制造業(yè)不具備“另起爐灶”、輕裝上陣的條件。在這樣的背景下，能否實現東北的制造業(yè)的成功轉型，實際上成為了我國是否能夠順利實現“中國制造2025”這一戰(zhàn)略目標的關鍵部分。從全局角度看，黨和國家不可能放棄東北的制造業(yè)，反而會想盡一切辦法，投入更多資源，讓東北在這一輪制造業(yè)革命中再次崛起。東北制造業(yè)實現全面轉型升級，不僅是重振東北經濟發(fā)展，也相當于我國在十年內成為制造業(yè)強國的戰(zhàn)略目標完成一半。

從經濟學的角度來看，盤活東北地區(qū)巨大的工業(yè)存量資源，是最經濟、最有性價比的選擇。而一旦把傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)進行現代制造業(yè)改造，將會釋放出巨大活力。

舉例來說，寶馬中國對其在沈陽鐵西區(qū)的生產工廠進行了智能化改造：主要改造的部分是沖壓、車身制造、涂裝、總裝四個主要車間的生產過程智能化和機器人操作化，實現生產全過程依靠智能機器人技術和工業(yè)電腦控制技術，生產能效得到了顯著提升。

其中僅節(jié)能效果就非?？捎^，易觀智庫《工業(yè)4.0專題研究報告2015》描述，機器人熱能回收技術每年可節(jié)約用電超過780萬度;涂裝環(huán)節(jié)實現節(jié)水30%，節(jié)能40%，減排20%;高速沖壓機生產效率提升70%，節(jié)能50%;全工廠可再生能源使用比例超過五成。

“中國制造2025”是重振東北的抓手

振興東北是我國堅持多年的國家戰(zhàn)略，雖然東北經濟開始面臨新的困難，但東北的工業(yè)基礎依然良好，發(fā)展先進制造業(yè)的潛力巨大，實施“中國制造2025”戰(zhàn)略是振興東北經濟的最重要抓手，也是必然的選擇。

根據2014年的統(tǒng)計公告，黑龍江省第二產業(yè)的增加值是5591.8億元，占全年GDP的38%;吉林省第二產業(yè)的增加值是7287.26億元，占全年GDP的53%;遼寧省第二產業(yè)的增加值是14384.6億元，占全年GDP的51%?？梢钥闯觯撕邶埥」I(yè)相對不發(fā)達以外，另外兩個東北省份的工業(yè)占比都超過一半。但同時，三個省份的第二產業(yè)增長速度都低于全年GDP增速，可見第二產業(yè)的發(fā)展緩慢，是導致東北經濟增速下行的主要原因。而“中國制造2025”所代表的制造業(yè)發(fā)展方向，恰恰又是東北工業(yè)急需改進的地方，所以其發(fā)展戰(zhàn)略的針對性很強，正是破解東北經濟下行的一劑良藥。

同時，在東北優(yōu)先進行制造業(yè)復蘇戰(zhàn)略，還對東北經濟有很多好處。第一，制造業(yè)是勞動相對密集型行業(yè)，能夠拉動就業(yè)，增加居民收入，帶動其他第三產業(yè)發(fā)展。第二，東北的工業(yè)中，國有比例較高，在第二產業(yè)進行改革，能夠率先打破體制機制僵化，革新社會觀念。建立全新的人才機制并最大程度地發(fā)揮資本的力量。第三，東北人民對制造業(yè)感情深厚，渴望恢復東北制造業(yè)過去的榮光。在東北實施“中國制造2025“戰(zhàn)略，能夠快速形成社會共識，凝聚工人階級再創(chuàng)業(yè)的力量，激發(fā)全社會昂揚向上的奮斗精神。

激活存量資源

東北三省地區(qū)長期作為中國的重型制造業(yè)發(fā)展基地，積累了良好的產業(yè)基礎，有很多工業(yè)產業(yè)的技術水平，總體產值在我國依舊名列前茅。而東北地區(qū)經過多年的投資，已經積累了巨大的存量資源;長期的工業(yè)發(fā)展，沉淀了相對豐富的熟練技工資源，地區(qū)工業(yè)成熟度非常高。

而就具體工業(yè)升級方向來說，東北因其具有眾多的優(yōu)勢工業(yè)產業(yè)，能夠提供很多的轉型升級和再投資機會。

主要體現在：依托沈陽、哈爾濱等地產業(yè)優(yōu)勢和已有工廠，重點突破工業(yè)機器人本體、系統(tǒng)集成、設計、試驗檢測等關鍵技術;

依托長春、大連、齊齊哈爾等地產業(yè)優(yōu)勢和已有工廠，完善軌道交通設備全產業(yè)鏈的研發(fā)設計、生產制造、實驗驗證、運用維護和產品標準體系，提升整車集成和后端服務能力;

依托沈陽、大連、齊齊哈爾等地產業(yè)優(yōu)勢和已有工廠，突破數控機床高速精密化技術相關的智能數控系統(tǒng)、在線檢測、可靠性等關鍵技術的產業(yè)化;

依托沈陽、大連、哈爾濱等地產業(yè)優(yōu)勢和已有工廠，整合半導體裝備產業(yè)研發(fā)資源和供應鏈，攻克集成電路裝備關鍵技術、光電晶體材料高端裝備技術，形成緊密的產業(yè)配套。

依托沈陽、哈爾濱等地產業(yè)優(yōu)勢和已有國家重點企業(yè)，加強航空裝備產業(yè)技術研發(fā)，重點開發(fā)干支線飛機、直升機、無人機、通用飛機、航空發(fā)動機等，突破相應設計、集成和試驗測試等關鍵技術。

依托哈爾濱、沈陽等地產業(yè)優(yōu)勢，建立大中小全系列燃氣輪機的研發(fā)、生產制造、試驗檢測等產業(yè)基地，重點突破燃氣輪機產業(yè)技術研發(fā)和產業(yè)化生產;

依托佳木斯、齊齊哈爾、赤峰等地產業(yè)優(yōu)勢，著力發(fā)展現代農牧業(yè)機械裝備制造，加快研發(fā)和檢驗檢測平臺建設，突破大馬力動力、高效收獲、精密播種、田間管理、飼草料機械及配套零部件關鍵技術;

依托東北地區(qū)工業(yè)升級，環(huán)保升級的發(fā)展機遇和東北地區(qū)的高校研究資源，建立國家級的環(huán)保設備研發(fā)生產基地和工業(yè)園區(qū);

依托雞西、鶴崗等地產業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展石墨產業(yè)技術，引進高端人才和技術，提升研發(fā)、試驗測試和產業(yè)化水平;

依托大連、大慶、盤錦等地產業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展石油化工技術的研發(fā)和節(jié)能環(huán)?；a。