融合都市文化與綠色科技的日本現(xiàn)代化公共廁所

聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)埃利亞松曾表示：“全球70億人口中，60億人有手機(jī)，卻只有45億人有廁所或公共廁所可使用”。2013年7月24日，第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議將每年的11月19日定為“世界廁所日”，倡導(dǎo)人人享有清潔、舒適及衛(wèi)生的環(huán)境。我國(guó)亦在此項(xiàng)決議中投下贊成票。

公共廁所作為不可或缺的公共設(shè)施，既是一個(gè)城市環(huán)境衛(wèi)生的側(cè)面體現(xiàn)，更是衡量“服務(wù)型政府”的重要標(biāo)桿之一。日本曾于20世紀(jì)80年代進(jìn)行了一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的“公廁革命”，尤其是首都東京努力推進(jìn)公共廁所建設(shè)和優(yōu)化管理，充分從以人為本的角度出發(fā)，不斷提升公廁設(shè)置的科學(xué)性、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)的人性化、設(shè)施設(shè)備的完善度等。這場(chǎng)“革命”的成果受到社會(huì)各界認(rèn)可，也幫助東京公共廁所的先進(jìn)度長(zhǎng)年穩(wěn)居世界一流行列。本文通過(guò)介紹日本東京等城市在發(fā)展公共廁所方面的有效實(shí)踐，或許可為進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)城市的公共廁所管理提供思路。

一、專業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)“公廁革命”

（一）市民訴求誘發(fā)“公廁革命”

東京占地面積狹小、城市布局緊湊，公共廁所卻遍地皆是，隨意走入一間，都能保證撲鼻無(wú)異味、墻壁無(wú)污點(diǎn)、地磚無(wú)水漬、水斗無(wú)故障、廁紙無(wú)斷檔。盡管今天的東京憑借公共廁所的清潔度、便利度、先進(jìn)度成為全球示范，但數(shù)十年前卻并非如此。

日本的公共廁所“進(jìn)化”過(guò)程較為漫長(zhǎng)：早在彌生時(shí)代（約公元前300年-公元300年），人們便已學(xué)會(huì)在河邊架起木條如廁，就此延續(xù)千年，后來(lái)演化為江戶時(shí)代（1603年-1867年）在人口聚集地共同住宅區(qū)設(shè)置的“長(zhǎng)屋”，這也被視為日本現(xiàn)代公共廁所的雛形；直至20世紀(jì)60年代，日本才開(kāi)始出現(xiàn)了蹲式馬桶（日式廁所），到了70年代，受西方文化影響，坐式馬桶（西式廁所）從首都東京開(kāi)始在全日本逐漸普及。

與此同時(shí)，包括公園、電影院、體育館在內(nèi)的許多公共服務(wù)設(shè)施都隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展得到了改善，但公共廁所依然備受詬病——臟污、昏暗、惡臭。這種與整個(gè)城市發(fā)展不相匹配的狀況一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代，以致當(dāng)時(shí)的市民較少使用公共廁所。隨著市民對(duì)公共設(shè)施的要求越來(lái)越高，他們提出了公共設(shè)施更舒適、公共服務(wù)更便捷的希望，公共廁所就是其中重要一環(huán)。

（二）“公廁革命”影響輻射全球

公眾對(duì)改善公廁現(xiàn)狀的強(qiáng)烈訴求，促使全日本范圍內(nèi)的地方政府紛紛將“公廁革命”列入行政事務(wù)加以實(shí)施。為進(jìn)一步推動(dòng)及延續(xù)“公廁革命”，1985年，非營(yíng)利組織“日本廁所協(xié)會(huì)”在東京成立。協(xié)會(huì)成立伊始，即提出“創(chuàng)造廁所文化”的口號(hào)，其努力目標(biāo)包括：廁所文化的創(chuàng)新、舒適的廁所環(huán)境的創(chuàng)造、與廁所相關(guān)的社會(huì)課題的改善等。為進(jìn)一步深化組織的理念，協(xié)會(huì)每年舉行一次“最佳廁所”評(píng)選，由化學(xué)家、醫(yī)生、環(huán)保專家、市民代表等組成專家團(tuán)，綜合考評(píng)廁所文化及環(huán)境創(chuàng)新。2014年，從眾多應(yīng)征作品之中，滋賀縣近江八幡市教育委員會(huì)提交的“大家攜手建設(shè)的學(xué)校廁所”、NEXCO東日本集團(tuán)提交的“小小廁所空間創(chuàng)造大大感動(dòng)空間”等6組項(xiàng)目脫穎而出。

“公廁革命”改變了東京公共廁所的命運(yùn)，造就了清潔、便利、舒適的公廁環(huán)境。此外，該組織將每年的11月10日定為“日本廁所日”，當(dāng)天在全國(guó)舉行“廁所文化”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，如2014年在東京舉辦了慣例的“第30回全國(guó)廁所研討會(huì)”，以學(xué)校公共廁所為主題展開(kāi)討論。協(xié)會(huì)成立30年來(lái)持續(xù)舉辦的多項(xiàng)活動(dòng)在世界范圍引起了廣泛反響，也直接推動(dòng)了2001年總部位于新加坡的“世界廁所組織”的成立。

二、設(shè)置廣泛與引導(dǎo)優(yōu)化并進(jìn)

（一）公廁設(shè)置確保足量、廣域

若將公共廁所的數(shù)量作為評(píng)判“城市便捷度”的指標(biāo)之一，則東京早已躋身全球前列。利用Google地圖進(jìn)行搜索統(tǒng)計(jì)，截至2015年7月，被公認(rèn)為東京中心的“東京都23區(qū)”622.99平方公里范圍內(nèi)，公共廁所已突破7000處，每平方公里超11處。根據(jù)現(xiàn)時(shí)預(yù)計(jì)，2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)期間將有超過(guò)25萬(wàn)人赴現(xiàn)場(chǎng)觀賽，而比賽場(chǎng)地大多集中在“東京都23區(qū)”內(nèi)直徑8公里范圍中。對(duì)此，東京市民紛紛擔(dān)心起這一區(qū)域內(nèi)的公共廁所數(shù)量是否足夠，臨時(shí)或增設(shè)公共廁所已成為現(xiàn)下的一大課題，足以見(jiàn)得公共廁所在國(guó)民心目中的重要性。

（二）導(dǎo)向牌充分體現(xiàn)便捷度、人性化

“恥”文化心理長(zhǎng)期根植于日本人內(nèi)心深處（“恥”在日語(yǔ)中意為不好意思、慚愧），生活中十分注意避免麻煩他人，向人詢問(wèn)公共廁所位置當(dāng)然被視為“恥”事之一。故而，為了方便使用者查找，公共廁所的位置都被明顯地標(biāo)注在地圖和街區(qū)導(dǎo)向牌上。導(dǎo)向牌對(duì)廁位的所在位置、內(nèi)部具體設(shè)置（蹲式、坐式、無(wú)障礙設(shè)施、母嬰）及使用狀態(tài)等都進(jìn)行了明確標(biāo)識(shí)，各種設(shè)備的圖例采用“文字加圖案”的方式，無(wú)論是否通曉日語(yǔ)都能輕松找到合適的廁位。此外，為方便殘障人士使用公共廁所，部分廁所導(dǎo)向牌上還印有盲文。

三、不斷完善提升設(shè)施人性化服務(wù)

盡管東京的公共廁所面積狹窄，但“內(nèi)在”相當(dāng)豐富——廁紙、消毒劑、洗手液、烘手機(jī)、扶手、掛衣鉤都只是基本的配備。為避免未及時(shí)更換廁紙給如廁人帶來(lái)不必要的麻煩，備用廁紙也不可或缺，即便遇到廁紙告罄的情況，也可通過(guò)呼叫鈴聯(lián)系管理人員送來(lái)廁紙。

（一）“智能坐便器”提升使用感受

近期在國(guó)內(nèi)游客群體間大熱的“日本坐便器”其實(shí)起源于美國(guó)，最初僅具備溫水洗凈功能，專供老年群體使用。引進(jìn)日本后，經(jīng)TOTO衛(wèi)浴反復(fù)研究，于20世紀(jì)80年代推出了集便圈加熱、溫水洗凈、暖風(fēng)干燥、自動(dòng)除菌等多種實(shí)用功能于一身的先進(jìn)智能坐便器，大大提升了如廁的舒適度。目前，日本的智能坐便器技術(shù)已能代表世界級(jí)高度。

據(jù)日本內(nèi)閣辦公室的一項(xiàng)調(diào)查顯示，智能坐便器已成功打入普通家庭，與歐美國(guó)家平均35%的普及率相比較，日本家庭達(dá)到72%，這一數(shù)據(jù)可比肩個(gè)人電腦、數(shù)碼相機(jī)等其他家庭設(shè)備。而今，這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)走向了公共廁所，普及率高達(dá)90%。

（二）“多用途廁所”方便殘障人士

截至2009年末，日本登記在冊(cè)有282萬(wàn)名四肢不健全者，另有約18萬(wàn)名殘障人士患有膀胱、直腸機(jī)能障礙，這一人群被視為使用廁所存在障礙的群體。為保障這一群體的社會(huì)利益，日本于1993年制定了《殘障人士基本法》，對(duì)可供殘障人士、老人、兒童等群體使用的“多用途廁所”做出嚴(yán)格規(guī)定。1994年又出臺(tái)《關(guān)于高齡老人、殘障人士等可便利使用的特定建筑物促進(jìn)法》，主要適用于醫(yī)院、百貨商店、旅館、政府機(jī)關(guān)等17類戶外公共設(shè)施，旨在保障殘障人士能夠獲得室外活動(dòng)的平等權(quán)利?？紤]到部分殘障人士依靠輪椅出行，必須保證較大面積的廁位，該法更對(duì)供殘障人士使用的廁位單間面積、入口尺寸、洗手臺(tái)高度、鏡面高度及傾斜度等做出詳細(xì)要求。

2008年，東京世田谷區(qū)梅丘的兩處“誰(shuí)都可以使用公共廁所”增設(shè)語(yǔ)音導(dǎo)向裝置，右側(cè)入口對(duì)應(yīng)輪椅使用者、人工造肛手術(shù)者及母嬰，左側(cè)入口對(duì)應(yīng)帶傳感器的語(yǔ)音導(dǎo)向裝置，廁所內(nèi)外都可聽(tīng)到語(yǔ)音導(dǎo)向，保證單獨(dú)一人的殘障人士也能無(wú)需假手他人獨(dú)立使用。

（三）“音姬”裝置巧妙實(shí)現(xiàn)節(jié)水

同樣出于“恥”文化心理，因?yàn)椴幌Ｍ粍e人聽(tīng)到聲響，日本女性每次如廁平均要按下沖水閥2到5次，是一種平白浪費(fèi)水資源的陋習(xí)。針對(duì)這一習(xí)慣，TOTO衛(wèi)浴于1988年發(fā)明廁所用擬音裝置，也稱“音姬”裝置——只要按下對(duì)應(yīng)按鈕，廁位內(nèi)便會(huì)發(fā)出持續(xù)30秒左右的模擬沖水聲，這一巧妙設(shè)計(jì)既令使用者不感尷尬，同時(shí)也避免了水資源的巨大浪費(fèi)。據(jù)松下電氣的一項(xiàng)調(diào)查顯示，設(shè)置初期全國(guó)1500個(gè)“音姬”每年可節(jié)省6400萬(wàn)日元水費(fèi)，效果十分驚人。目前，“音姬”幾乎覆蓋了東京全域的公共廁所，還從女廁拓展到男廁內(nèi)，近期還推出了熱感應(yīng)自動(dòng)發(fā)聲的新型“音姬”。

（四）“母嬰專區(qū)”照顧特定群體

為方便帶嬰兒的女士，越來(lái)越多的公共廁所劃設(shè)出母嬰專區(qū)，在有限的空間內(nèi)納入嬰兒座、哺乳臺(tái)，并在廁位旁留出放置嬰兒車的空間。未劃設(shè)母嬰專區(qū)的公共廁所一般也會(huì)在女廁內(nèi)設(shè)置多功能“嬰兒專座”，母親既可以利用隔板為嬰兒更換尿布或哺乳，也可在如廁時(shí)將年紀(jì)稍大的兒童安放在嬰兒座位內(nèi)。此外，有些廁所內(nèi)部還備有兒童專用的小號(hào)坐便墊，幫助兒童學(xué)習(xí)使用公共廁所。

四、融合都市文化與綠色科技

（一）“文化公廁”成觀光熱點(diǎn)

東京的公共廁所通常在建設(shè)前就以周邊市民為對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，力求與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，為使用者創(chuàng)造出舒適、愉快的感受，因而無(wú)論景點(diǎn)、公園或街道，東京的公共廁所在外觀上都與周邊的建筑物保持了高度一致。為了推廣廁所文化，一些城市率先在風(fēng)景區(qū)打造“文化公廁”，許多地方都能看到一些外觀頗具特色的公共廁所，它們根據(jù)所在的環(huán)境而采用對(duì)應(yīng)的建筑風(fēng)格，具有一定的藝術(shù)特色，使用同時(shí)還能領(lǐng)略到獨(dú)特的歷史文化風(fēng)情，部分“文化公廁”甚至成為了觀光熱點(diǎn)。

1.濃濃中國(guó)風(fēng)的橫濱中華街公共廁所

橫濱中華街位于神奈川縣橫濱市中區(qū)山下町一帶，是亞洲最大規(guī)模的唐人街，被譽(yù)為“中國(guó)名菜飯館街”，整條街道都彌漫著濃郁的中國(guó)風(fēng)。在該處設(shè)置的公共廁所也不例外，外觀仿照中國(guó)蘇州園林建筑風(fēng)格，建起碧瓦白墻、八角亭閣，充分與周邊景觀與文化氛圍相協(xié)調(diào)。

2.恍如仙境的龍宮城公共廁所

浦島太郎誤入龍宮的神話故事在日本家喻戶曉，據(jù)說(shuō)香川縣三豐市詫間町的紫云出山就是故事的發(fā)生地。當(dāng)?shù)胤e極利用這一資源，開(kāi)發(fā)出一批觀光景點(diǎn)，包含模擬龍宮城外觀的龍宮城公共廁所在內(nèi)，讓使用者仿佛也誤入仙境。

3.超越現(xiàn)實(shí)的森之入口公共廁所

日本眾多鐵路站點(diǎn)的公共廁所設(shè)計(jì)都富含特色。千葉縣市原市的上總大久保站是小湊鐵道的一站，1928年設(shè)站，1956年取消了候車處月臺(tái)上的站長(zhǎng)室，成為無(wú)人站，宮崎駿的經(jīng)典動(dòng)畫電影《龍貓》在此取景。2014年，根據(jù)電影中的情節(jié)，在此設(shè)置了由建筑協(xié)會(huì)CLIP設(shè)計(jì)的公共廁所“森之入口”，掀起一陣觀光小高潮。

（二）高科技廁所融入都市生活

公共廁所不但反映了國(guó)民的審美觀，也從側(cè)面反映出一國(guó)科技發(fā)展水平。2014年，位于東京的日本科學(xué)未來(lái)館舉辦了一場(chǎng)“廁所”主題展，對(duì)下水處理、地球環(huán)境、宇宙和廁所等多個(gè)主題進(jìn)行展示，提高市民尤其是兒童對(duì)公共廁所的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)思考科技與廁所之間的關(guān)系。

東京人注意將科技與生活相結(jié)合，不止?jié)M足于智能坐便器，還運(yùn)用高新科技使廁所產(chǎn)品不斷推陳出新。許多公共廁所設(shè)有紅外線感應(yīng)器，人一離開(kāi)即自動(dòng)沖水，廁位地上的電子秤可以測(cè)出使用者的體重，旁邊的扶手能量血壓、測(cè)心跳，而內(nèi)置的化驗(yàn)儀器會(huì)分析出排泄物中的蛋白質(zhì)、紅白血球和糖分。在告知使用者相關(guān)數(shù)值的同時(shí)，將資料傳輸給遠(yuǎn)程服務(wù)中心，幫助判斷身體健康狀態(tài)。

公共廁所“數(shù)量”評(píng)判的是城市“便捷度”，公共廁所“質(zhì)量”更是判斷城市“友好度”的標(biāo)準(zhǔn)，涉及“出口”的公共廁所問(wèn)題，關(guān)乎民生，不容忽視。國(guó)內(nèi)城市應(yīng)努力動(dòng)腦筋、想辦法，力求提升城市公共廁所的整體水平，才是實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)的表現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]日本廁所協(xié)會(huì)網(wǎng)，http：//www.toilet-kyoukai.jp/news/event/b3/detail_03134.html.

[2]東京都區(qū)域廁所地圖，https：//maps.google.co.jp/maps/ms？msa=0msid=217229753003646005005.00047df09ff9adb443a38.

[3]日本內(nèi)閣府2009年3月消費(fèi)動(dòng)向調(diào)查，http：//www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do？bid=000001021469cycode=0.

[4]日本國(guó)土交通省綜合政策局安心生活政策科.關(guān)于考慮多樣化使用者的廁所發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)查研究，2012年3月，http：//www.mlit.go.jp/common/000209199.pdf.

（責(zé)任編輯：趙靜）