東北經(jīng)濟(jì)危機(jī)

“雷打不散與五愛共存亡”——木青在他的長篇紀(jì)實(shí)小說《五愛街》里如是說。

從中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型伊始，逐漸形成了一個(gè)新的社會(huì)階層，一大群形形色色的個(gè)體業(yè)主接踵涌入眼簾，而五愛市場的營業(yè)者則成為遼沈地區(qū)的代表——他們中有的財(cái)源茂盛，生意興隆;有的投機(jī)取巧，善于鉆營;有的唯利是圖，頹靡沉淪。但是，他們中的絕大多數(shù)人卻在商海的搏擊中，逐步懂得了生活的目的和自身的價(jià)值，他們正腳踏實(shí)地、滿懷信心地走向美好的未來……

市場經(jīng)濟(jì)的“驕子”

沈陽。1983年，幾位退休工人帶頭在正陽街上擺起了販?zhǔn)蹤C(jī)電產(chǎn)品的地?cái)偅S后這個(gè)馬路市場的規(guī)模不斷變大，幾經(jīng)遷址，終于搬到了交通更為發(fā)達(dá)的五愛街上——往北走不遠(yuǎn)，便是沈陽首屈一指的黃金商業(yè)街——中街。在此后6年的棚區(qū)市場運(yùn)營環(huán)境下，“五愛市場”以年稅收228萬元人民幣的成績創(chuàng)造了中國集貿(mào)發(fā)展史上的奇跡。

1990年，幾棟高層建筑在沈河區(qū)熱鬧路與風(fēng)雨壇街的沿線拔地而起，決定轉(zhuǎn)型成樓宇市場的五愛大商圈計(jì)劃雛形初現(xiàn)。同年，包括義務(wù)小商品批發(fā)市場在內(nèi)的國內(nèi)其他幾處大型集貿(mào)市場紛紛以五愛市場為轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)的榜樣。

1990年底，五愛市場商品成交額達(dá)40，623萬元，稅收1，134萬元。1991年商品成交額為110，000萬元，稅收為1，800萬元。

五愛市場的繁榮景象一時(shí)無兩，《遼寧日?qǐng)?bào)》連續(xù)撰文《請(qǐng)到遼寧五愛來》《誠結(jié)天下友，攜手同繁榮》《經(jīng)濟(jì)紐帶聯(lián)系四海商朋》。

機(jī)遇

這里的“大包”，每個(gè)有幾十斤重，每天被發(fā)往全國各處。商場一樓臨街底商幾乎全部被貨運(yùn)公司占領(lǐng)，搬運(yùn)工人頻繁地往返于樓上的攤位與貨運(yùn)倉儲(chǔ)之間。

1992年冬天，機(jī)緣巧合下，35歲的沈陽拖拉機(jī)廠下崗工人李廣偉也成為他們中的一員。凌晨3點(diǎn)，李廣偉已經(jīng)開始一天的工作，彎腰、扛包、推車、送貨，周而復(fù)始，一天要幾十次進(jìn)出于五愛市場。這樣一個(gè)月下來，收入是300塊，比下崗前多了一百元。

“等有了一定的資本，開始在老板的指導(dǎo)下進(jìn)點(diǎn)貨，然后拿到外面的地?cái)偵先ベu?！币粊矶ィ顝V偉從一個(gè)搬運(yùn)工變成了小老板?，F(xiàn)在的他，在五愛市場內(nèi)有四個(gè)攤位，每天的收入據(jù)說要比當(dāng)搬運(yùn)工時(shí)“多很多”。

“說句真心話，要是沒有五愛，也沒有我的今天。還不知道當(dāng)初的那個(gè)傻大個(gè)在哪蹲著呢?！崩顝V偉笑著說。

五愛市場不僅僅是南北商品批發(fā)集散地，同時(shí)也改變著許多人的生活環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五愛市場至少安置了25萬無業(yè)人員就業(yè)。

在重工業(yè)基地夾縫生存

但是最近兩年，五愛市場的業(yè)主們感受到了生活幸福指數(shù)正在下降。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在年前的一篇報(bào)道中稱：“沈陽五愛市場的店主李曉莉經(jīng)營的汽車坐墊生意遇冷，她說‘人們掙錢越來越難了，花錢也不像以前那么隨便?！?/p>

“過去二十年中，東北的服務(wù)業(yè)沒能追隨中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均衡轉(zhuǎn)型的大氣候，在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，嚴(yán)重拖了后腿?！?/p>

與五愛市場臨近的中街步行街，構(gòu)成了沈河區(qū)最重要的中心商圈，密密匝匝的人群涌動(dòng)，客流量日漸增長，卻沒有帶來購買力的相應(yīng)上升，導(dǎo)致“商品銷售總額的增長速度低于客流量的增長速度”這一奇怪的現(xiàn)象。

中國的第一條步行街——中街步行街，其年?duì)I收占沈河全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20%。受近年來經(jīng)濟(jì)下滑影響，百貨業(yè)最先受到了沖擊。在大型購物中心中，百貨業(yè)所占比重有所下降，除了個(gè)別達(dá)到80%，大部分在60%左右。沈陽市沈河區(qū)皇城商貿(mào)文博旅游功能區(qū)管委會(huì)的一位負(fù)責(zé)人稱，“中街步行街某大型購物中心2014年的入店客流量增加了23%，但銷售總額只增長了15%?！?/p>

數(shù)據(jù)表明，遼寧的GDP排名在中國31省市中位居最后五位。自2003年國家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地的計(jì)劃開始，遼寧維持了近十年的GDP雙位數(shù)增長，跌落到個(gè)位數(shù)水平。原來一鋪難求的五愛市場，突現(xiàn)了大量的空置床位，生意下滑得厲害，人們普遍感覺到“缺錢”。

2015年，沈河區(qū)政府相關(guān)部門將該區(qū)的該年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長指標(biāo)下調(diào)3%。

這不是一個(gè)個(gè)例。

鐵西區(qū)的《政府工作報(bào)告》中表明，2015年度，全區(qū)的生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長6%，但是相比2014年，預(yù)定增速要低。

尋找戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

遼寧省，是罕見的重化工業(yè)占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)80%的省份，偏頗的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使其受到重化工業(yè)發(fā)展低迷的影響嚴(yán)重。

隔壁的吉林和黑龍江省，同樣被經(jīng)濟(jì)學(xué)家指責(zé)經(jīng)濟(jì)增速全國墊底、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、老式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維根深蒂固、人口大量外流，經(jīng)濟(jì)不斷惡化。

國家發(fā)改委振興司司長周建平表示，2015年將重點(diǎn)指導(dǎo)東北地區(qū)推進(jìn)行政審批制度改革、國資國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革;支持東北地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面;積極引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場定位調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值;進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，使出臺(tái)的政策文件能夠發(fā)揮更大效力;超前開展中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)的前期工作，盡早啟動(dòng)城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)改造工作。

《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》歷經(jīng)2年的醞釀，也已經(jīng)進(jìn)入最后頒布實(shí)施的倒計(jì)時(shí)狀態(tài)。