加強(qiáng)黨建讓我們嘗到了甜頭

前不久，跟隨市委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)研組，去瑞華會計師事務(wù)所調(diào)研，剛走進(jìn)其位于西四環(huán)中路的總部大廳，就被四周擺放的幾十幅足有一人高的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案、黨建工作活動宣傳板所震撼。盡管早就聽說瑞華作為“兩新”組織的代表，近年來黨建工作抓得很有特色，但若不是親眼目睹，還是很難想象其在營造黨建工作氛圍上就如此大手筆。瑞華究竟是如何有效開展黨建工作的呢？讓記者帶你走進(jìn)瑞華看個究竟。

為什么會有如此大手筆——黨建工作是滿足員工政治進(jìn)步和情感訴求的基礎(chǔ)

眾所周知，會計師事務(wù)所是以合伙人為主體的市場經(jīng)濟(jì)主體，事務(wù)所黨組織能否有效開展工作、發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看能否取得合伙人和管理層的重視和支持。談到瑞華為什么會如此重視黨建工作，瑞華黨委書記、首席合伙人楊劍濤可謂滔滔不絕：“先不說在這個行業(yè)加強(qiáng)黨建工作對整個社會的影響，單從我們所的角度看，黨建工作是滿足員工政治進(jìn)步和情感訴求的基礎(chǔ)。我國很多的會計師事務(wù)所脫胎于各級政府部門，很多合伙人和員工以前都是政府工作人員，受黨的教育和熏陶多年，對黨有感情，加強(qiáng)黨建是很多合伙人和員工的政治追求和情感需求。事務(wù)所如果沒有黨組織，我們的黨員難以在情感上有歸屬感，像個流浪兒，別人也會覺得我們不是正規(guī)軍。”基于此，瑞華的合伙人在加強(qiáng)黨建工作、支持黨建工作上形成了高度的一致：一是將加強(qiáng)黨建工作寫入《合伙協(xié)議》，這在注冊會計師行業(yè)，是一個先例。二是各級黨組織都很好地堅持了合伙人與黨組織書記一肩挑。在11名黨委委員中，有10名是合伙人或高管，4名是管委會委員。在60個黨支部中，有38個書記是由合伙人擔(dān)任的。三是在工作開展中，對黨建工作與業(yè)務(wù)工作做到了很好的結(jié)合，黨委會和管委會經(jīng)常召開聯(lián)席會議，共同通報情況，溝通問題，研究工作，將黨務(wù)和業(yè)務(wù)統(tǒng)一部署，協(xié)同推進(jìn)。

如何抓黨建——黨小組建在項目上+“四聯(lián)”工作法

在注冊會計師行業(yè)這樣的兩新組織中加強(qiáng)黨建工作，面臨著基礎(chǔ)差、底子薄的制約，同時還在多方面受到注冊會計師行業(yè)固有特點的影響。事務(wù)所經(jīng)常需要執(zhí)業(yè)人員長期在外地出差，流動性大，難以聚齊開會，如何保證執(zhí)業(yè)人員在出差期間按時參加黨組織活動，如何通過黨的建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)質(zhì)量提升，是事務(wù)所面臨的一大挑戰(zhàn)。

瑞華根據(jù)新社會組織的特點，著眼于破解“活動開展難”的行業(yè)難題，率先在北京開展了“黨小組建在項目上”試點，要求外勤時間超過3個月的重點項目建立臨時黨小組，安排黨員注冊會計師擔(dān)任項目經(jīng)理并兼任黨小組組長，保密性強(qiáng)的項目組成員中的黨員比例不得少于20%。項目組執(zhí)業(yè)時，黨員佩戴黨徽，自覺接受員工和客戶監(jiān)督。項目黨小組組長對項目組成員的思想政治工作、技術(shù)業(yè)務(wù)、廉潔自律、愛崗敬業(yè)、執(zhí)業(yè)規(guī)范和遵章守紀(jì)負(fù)責(zé)，將黨建工作與業(yè)務(wù)開展有機(jī)結(jié)合了起來。

周慧艷是合伙人之一，在瑞華入的黨。她說：“一次，所里派我參與了一項行政事業(yè)單位經(jīng)費預(yù)算評審項目，由于項目在外地，時間緊任務(wù)重，業(yè)務(wù)團(tuán)隊成立了臨時黨小組，黨小組長帶頭攻堅克難，加班加點，不僅保證了評審項目的順利完成，還為委托方節(jié)約財政資金近3000萬元。我是被黨小組成員過硬的工作作風(fēng)所感動，在項目執(zhí)行過程中向黨組織提交了入黨申請書?！?/p>

黨小組建在項目上的做法促進(jìn)了瑞華北京地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展，這一試點經(jīng)驗，讓瑞華嘗到了甜頭，也認(rèn)識到黨小組建在項目上是加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員作用的“金鑰匙”。

試點取得成效后，瑞華黨委總結(jié)試點經(jīng)驗，完善工作機(jī)制，及時制訂了《項目臨時黨小組管理辦法》，在全所范圍內(nèi)推廣了項目黨小組的做法。《辦法》要求對“中央企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、政府相關(guān)部門及委托方要求建立黨小組的大型審計項目，成立項目臨時黨小組”，并對項目黨小組的構(gòu)成、組長選配和黨小組成員的職責(zé)等進(jìn)行了明確規(guī)定。

為充分發(fā)揮黨小組作用，瑞華在推廣“黨小組建在項目上”時，將項目黨小組建設(shè)與黨員“五帶頭”公開承諾活動結(jié)合起來，推動“黨小組建在項目上”與創(chuàng)先爭優(yōu)、業(yè)務(wù)開展和做大做強(qiáng)有機(jī)結(jié)合。同時，瑞華以黨員作用發(fā)揮引領(lǐng)誠信建設(shè)，實施了“共產(chǎn)黨員誠信建設(shè)責(zé)任區(qū)”活動，將黨建工作與誠信文化結(jié)合起來，按照“分所領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人、黨員聯(lián)系非黨執(zhí)業(yè)注師”的要求，將全所執(zhí)業(yè)人員劃分為60個“誠信建設(shè)責(zé)任區(qū)”，促進(jìn)了事務(wù)所及社會誠信建設(shè)。此外，瑞華還鼓勵項目黨小組積極參與事務(wù)所建設(shè)，將制度建設(shè)前移到“項目黨小組”征詢意見，健全和完善財務(wù)市場、質(zhì)量控制、人力資源、信息管理等為基本制度的管理制度體系。

為調(diào)動黨小組長工作積極性，瑞華進(jìn)一步拓寬了將黨小組長培養(yǎng)成為項目經(jīng)理、部門經(jīng)理、授薪合伙人、業(yè)務(wù)合伙人的晉升機(jī)制，鼓勵他們成為黨務(wù)、業(yè)務(wù)雙面手，并將黨小組、黨小組組長納入“先進(jìn)黨組織”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”表彰序列，調(diào)動了他們的工作積極性，激發(fā)了他們的工作榮譽感。

項目黨小組作為業(yè)務(wù)團(tuán)隊出差在外時組成的臨時黨小組，是與具體的項目安排密切相關(guān)的，不同的項目參與的人員不同，黨小組的構(gòu)成也不同。為此，瑞華統(tǒng)籌考慮部門黨小組相對固定與項目黨小組相對靈活的特點，將部門黨小組與項目黨小組按照矩陣管理的模式，縱橫結(jié)合，有機(jī)銜接。目前，全所以合伙人業(yè)務(wù)團(tuán)隊為單元建立部門黨小組，大型項目、重點項目均成立了項目黨小組，部門黨小組和項目黨小組作用發(fā)揮相得益彰。

在矩陣管理中，部門黨小組人員由合伙人業(yè)務(wù)團(tuán)隊所有黨員組成，項目黨小組由項目組黨員組成，項目組黨員在項目工作期間，接受項目黨小組領(lǐng)導(dǎo)，同時還要接受部門黨小組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，項目黨小組長在項目結(jié)束后，需要將項目黨小組黨員的工作情況向部門黨小組報告，納入黨員考核。同時，為了加強(qiáng)黨員管理，提高黨建工作信息化水平，瑞華還在管理信息系統(tǒng)中建立了黨建工作模塊，黨員發(fā)展、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳、三會一課等實現(xiàn)了管理的信息化。

楊劍濤說：“項目黨小組組長的一言一行都對項目組成員產(chǎn)生影響。我們要通過黨員的示范引領(lǐng)，影響其他成員，從而保證每一個項目的完成質(zhì)量。部門黨小組和項目黨小組縱橫結(jié)合、矩陣管理的工作模式，有效激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性，保證了業(yè)務(wù)項目優(yōu)質(zhì)、高效開展?！?/p>

楊劍濤介紹，在黨建工作中，瑞華根據(jù)事務(wù)所特點提煉出了黨小組建在項目上、堅持合伙人與黨組織書記一肩挑、黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓等工作方式，并概括成“四聯(lián)”工作法，即在事務(wù)所開展黨建工作和業(yè)務(wù)活動時，最大限度地實現(xiàn)管理層與黨組織的有機(jī)融合，通過聯(lián)席會議加強(qiáng)工作研究，通過聯(lián)動執(zhí)業(yè)確保業(yè)務(wù)質(zhì)量，通過聯(lián)系人才加強(qiáng)人才培養(yǎng)，通過信息聯(lián)網(wǎng)提升黨建水平。這些都是瑞華在實踐中總結(jié)提煉出來的鮮活經(jīng)驗。

黨建工作帶來了什么——內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，擴(kuò)大了品牌影響力

談到開展黨建工作的好處，楊劍濤由衷地說：“盡管我們重視黨建工作，是基于對政治的信仰和情感的訴求，但從工作的角度看，黨建確實給我們帶來了實實在在的好處，可謂是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，既促進(jìn)了我們內(nèi)部優(yōu)化治理，又提升了我們的發(fā)展后勁，擴(kuò)大了瑞華在行業(yè)的品牌影響力?！?/p>

歸納起來，開展黨建工作，給瑞華帶來的好處，主要體現(xiàn)在四個方面。

一是橋梁作用。因為黨建工作出彩，這幾年，從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)、各個方面的領(lǐng)導(dǎo)紛紛到注冊會計師行業(yè)和瑞華調(diào)研、指導(dǎo)工作，瑞華也通過工作簡報、工作匯報、參加中央和市委的座談會等多種形式，向各級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報發(fā)展情況，傳遞行業(yè)呼聲，最大限度地爭取外界的了解和支持。黨建工作為瑞華與政府各部門之間架起了溝通的橋梁，擴(kuò)大了瑞華在行業(yè)及行業(yè)以外的影響。

二是優(yōu)化環(huán)境。隨著政府部門對注冊會計師行業(yè)和瑞華了解的深入，行業(yè)的發(fā)展環(huán)境變得越來越優(yōu)越。近幾年，從國辦到財政部，再到中注協(xié)，各級部門都出臺了支持注冊會計師行業(yè)發(fā)展的政策措施。同時，各級黨組織在領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持會計師事務(wù)所開展黨建工作時，深入踐行群眾路線，聽取事務(wù)所的意見建議，為事務(wù)所的發(fā)展解決實際問題，掃除了發(fā)展道路上的一個又一個困難，為整個行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

三是強(qiáng)化品牌。黨建工作是事務(wù)所加強(qiáng)品牌建設(shè)的重要手段。會計師事務(wù)所是專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)品牌建設(shè)時，需要面對委托方和主管部門兩個主要對象，在他們的內(nèi)心建立信任。加強(qiáng)黨建工作，相當(dāng)于是用黨的權(quán)威和信用為瑞華作背書，可以提高瑞華的信譽度，起到了很好的強(qiáng)化品牌作用。特別是在服務(wù)很多關(guān)系到國計民生的軍工企業(yè)、保密型單位時，這些單位對項目組的人員構(gòu)成，有著很高的要求，有的明確提出要派黨員擔(dān)任項目組長。出色的黨建工作，為開展此類業(yè)務(wù)提供了保障。

四是文化建設(shè)。黨建工作是促進(jìn)事務(wù)所合伙文化建設(shè)的重要途徑。黨建工作與事務(wù)所的合伙文化建設(shè)具有天然的一致性，黨性教育與誠信建設(shè)一脈相承，通過黨建工作強(qiáng)化了瑞華的團(tuán)隊文化建設(shè)。

在黨建工作的促進(jìn)下，瑞華的發(fā)展成效明顯。目前，瑞華是我國最大的民族品牌會計師事務(wù)所，連續(xù)兩年超越兩家國際所，打破了注冊會計師行業(yè)排名的原有格局，現(xiàn)有員工超過10000人，注冊會計師2400人，合伙人323人，在全國設(shè)有40家分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)客戶43家，占中央企業(yè)總數(shù)（112家）的比例為38.4%；服務(wù)上市公司客戶354家，占上市公司總數(shù)（2629家）的比例為13.5%；服務(wù)“新三板”客戶166家，占新三板企業(yè)總數(shù)（1510家）的11%，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)國家建設(shè)等方面，發(fā)揮了積極作用。

最后，楊劍濤還談到，在具體工作實踐中，行業(yè)黨建工作還面臨著一些問題亟待解決，如黨建管理體制有待理順、黨的組織關(guān)系實行屬地管理與事務(wù)所在全國設(shè)有分所實行一體化管理的現(xiàn)狀不吻合、會計師事務(wù)所入黨名額較少員工入黨的積極性受到挫傷等，建議對瑞華這樣的全國設(shè)有分所的大所，對其黨組織實行“條塊結(jié)合、以條為主”的管理體制，分所黨組織同時接受所黨委和當(dāng)?shù)刈f(xié)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，以所黨委的領(lǐng)導(dǎo)為主；對于新社會組織，希望能多給一些入黨名額，鼓勵、吸收更多的優(yōu)秀分子加入黨組織。

握別楊劍濤之后，我的腦海里浮現(xiàn)出一組詞匯：堅定、務(wù)實、創(chuàng)新、胸懷、擔(dān)當(dāng)?；蛟S，這五個詞能夠大體勾勒出楊劍濤及他所帶領(lǐng)的瑞華人，對黨忠誠的堅定信念、黨建促發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)、大膽求索的創(chuàng)新精神以及胸懷大愛、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任感。