學術(shù)觀點

焦點

大城市工資溢價吸引勞動力

南開大學 蹤家峰等

“大城市支付了更高的工資嗎？”

《經(jīng)濟學（季刊）》

2015年第14卷第4期

過去30年，中國經(jīng)歷了高速的經(jīng)濟增長。作為信息傳導的渠道，城市促使人們通過頻繁接觸進而快速地學習、提升技能、積累人力資本。城市集聚經(jīng)濟的學習機制能夠內(nèi)生出一個更高的人力資本水平。因此，集聚經(jīng)濟對城市工資溢價有正向影響，并且城市集聚經(jīng)濟影響的是名義工資水平，工資溢價并不是對勞動力居住在大城市的一種補償。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)模擴張可以提高勞動力，尤其是高技能勞動力的工資水平。同時隨著居住時間的延長，低技能勞動力從大城市中獲益更多。以高技能人口集中為主的城市擴張具有知識外溢的特征，不同技能組別勞動力均能從這種人力資本的正外部性中獲益，高技能勞動力更為敏感。

相比低技能勞動力，高技能勞動力可以看作流動性較高的一類群體。城市集聚經(jīng)濟中的學習機制實際上提供了一種技能偏向型的技術(shù)進步，更利于高技能勞動力工資水平的提高。但是值得注意的是，在長期內(nèi)，城市集聚經(jīng)濟的增長效應向低技能勞動力擴散，低技能勞動力從城市規(guī)模擴大中的獲益程度甚至高于高技能勞動力。

從勞動力工資收入的角度，可以解釋為什么在考慮了城市高房價、交通擁堵、居住適宜性下降等集聚負效應后，勞動力尤其是高技能勞動力仍然向大城市流動的現(xiàn)象。

基于城市集聚對高技能和低技能勞動力的不同影響，用行政手段限制人口向城市集中，可能會犧牲城市集聚經(jīng)濟的正外部性。同時值得注意的是，有關(guān)城市規(guī)模與城市環(huán)境、交通之間的關(guān)系需進一步實證研究，為科學制定城市發(fā)展政策提供更為全面的依據(jù)。

制度

勞動力流向與城市公共服務

溫州大學 夏怡然

上海交通大學 陸銘

“城市間的‘孟母三遷’”

《管理世界》2015年第10期

利用2005年1%人口抽樣調(diào)查中勞動力流動的微觀數(shù)據(jù)，以及220個地級市的城市特征數(shù)據(jù)，就公共服務與工資等城市特征對勞動力流向的影響進行研究，估計結(jié)果顯示：

勞動力選擇流向某個城市，不僅為了獲得該城市更高的工資水平和就業(yè)機會，而且還為了享受該城市的基礎(chǔ)教育和醫(yī)療服務等公共服務。通過控制戶籍制度的影響和剔除來自公共服務相關(guān)行業(yè)的勞動力需求方面的影響后，公共服務影響勞動力流向的作用仍然穩(wěn)健。同時，長期流動的勞動力更會選擇流向公共服務好的城市。

公共服務均等化政策可以在一定程度上緩解人口向公共服務水平好且工資水平也高的大城市集聚的狀況，促使勞動力的空間分布更均勻化。然而，從變量標準化后的回歸結(jié)果看，公共服務影響勞動力流向的作用系數(shù)都小于工資對勞動力流向的影響。因此，政策制定者不能高估公共服務均等化對分散人口分布的作用，而應對人口繼續(xù)流向大城市的趨勢有科學的預判，并優(yōu)先對長期居住的外來勞動力提供平等的公共服務。

觀點

族群政治的兩面性

劍橋大學 Kaivan Munshi

耶魯大學 Mark Rosenzweig

“自己人和外人：

本地族群政治與公共品供給”

NBER工作論文第21720號

族群政治存在兩面性：一方面依靠與自己人合作的包容性，另一方面則是無視外人的排他性。那么在公共品供應中，族群政治的影響如何呢？族群政治的包容性使得更多有能力的政治代表當選。這些政治代表增加了非排他性公共品的供給。而排他性則造成自己人捕獲可獵取的公共資源：即政治代表是自己人，但成本卻由外人承擔。

從印度獲得的最新數(shù)據(jù)表明，族群政治的兩面性都存在?；鶎诱未碡撠煼桥潘怨财返墓┙o，也分配流向特定家庭的福利轉(zhuǎn)移分配。政治代表所屬的種姓規(guī)模與公共品供給之間存在著積極關(guān)系，這符合族群政治包容性的一面。但當?shù)刈畲蠓N姓的政治代表只有在該種姓占據(jù)多數(shù)時才被當選。因此，比起在該政治代表當選后獲取新增的公共品，更重要的是將外人排除在福利體系之外。