世行向空燃天然氣“宣戰(zhàn)”

熊熊燃燒的天然氣火炬一度曾是油氣田事業(yè)興旺發(fā)達的象征。但據(jù)世界銀行最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，這些火炬燒掉的天然氣是一個天文數(shù)字，一年約有1400億立方米，這一數(shù)字超過了去年中國全部的天然氣產(chǎn)量。這些天然氣如果全部收集起來加以利用，可以生產(chǎn)7500億度電，足夠供應(yīng)目前整個非洲大陸使用。

燒掉的天然氣不僅浪費了寶貴的能源，而且也產(chǎn)生了巨大的污染和排放。據(jù)統(tǒng)計，這些空燃的天然氣每年大概產(chǎn)生3.5億噸的二氧化碳排放，這相當(dāng)于7700萬輛轎車的排放量。

而且由于空燃得不充分，會有大量的黑炭產(chǎn)生，在空燃比較嚴重的俄羅斯北部地區(qū)，這些黑炭飄落在北極的冰蓋上，形成了明顯的炭灰層，這些炭灰降低了冰蓋及積雪對陽光的反射能力，提高了冰蓋的溫度，從而也將加快冰蓋的融化速度，對于氣候變化產(chǎn)生進一步的影響。

天然氣的空燃比起其他類型的大氣污染，更容易監(jiān)測，通過搭載了可見紅外光成像輻射套件（VIIRS）的衛(wèi)星，我們可以很清晰地看到油氣田天然氣空燃的情況，這些圖像經(jīng)過處理，可以換算出空燃天然氣的量。

天然氣的空燃，不僅是個技術(shù)問題，更是個經(jīng)濟問題。在石油為主的油氣田，往往會有一定量的伴生氣，這些伴生氣量并不小，但由于油田往往地處偏僻，伴生氣產(chǎn)量也不穩(wěn)定，因此達不到可以修外輸管道或者建液化天然氣處理廠的經(jīng)濟門檻，自用又消耗不完。

直接把天然氣排掉并不可行，因為甲烷也是一種重要的溫室氣體，它的溫室效應(yīng)是二氧化碳的20多倍。把伴生的天然氣注回到地層又要增加很多投資，因此放一把火燒掉是最簡單易行的方式。那些熊熊燃燒的火把雖然有時候會讓人產(chǎn)生浪漫遐想，但實在是無奈之舉。

這樣的無奈其實背后反映了法規(guī)、技術(shù)、融資等一系列措施的不完善。如果法規(guī)有更加嚴格和明確的要求，企業(yè)就會想辦法來處理這些天然氣，而不是簡單地一燒了之。隨著技術(shù)進步和商業(yè)模式的創(chuàng)新，如果讓這些天然氣收集處理能夠掙錢，在效益的驅(qū)動下，企業(yè)自然有積極性來收集這些天然氣。

液化天然氣工廠的日漸小型化，也為減少天然氣空燃帶來了新希望，比如GE公司和一些中國企業(yè)就推出了車載式的液化設(shè)備，這樣的設(shè)備甚至在勘探階段也可以把零星試采的天然氣產(chǎn)量收集起來，便于銷售或者自用。

在很多油田地區(qū)，油氣企業(yè)由于其自身投資模式的限制，會對收集和銷售這些天然氣感到無所適從，如果有恰當(dāng)?shù)暮献骷叭谫Y模式，自然也會有專業(yè)的公司來干這件事，尤其是本地公司，他們更清楚這樣的需求和如何開發(fā)本地市場。中國的廣匯能源正是看準了吐哈油田的伴生氣，通過液化這些天然氣并行銷全國，成為中國陸上液化天然氣產(chǎn)業(yè)的龍頭老大。

世界銀行的專家看到了天然氣空燃問題的癥結(jié)及可能解決途徑，形象地比喻說：減少天然氣空燃，是應(yīng)對氣候變化行動這棵大樹上掛得最低的果實之一。意思是只要伸出手來，就可以有收獲。因為相比起如何減少發(fā)電企業(yè)二氧化碳排放這些更加復(fù)雜的問題，減少空燃要解決的問題更單一，效果也會更顯著。

基于這樣的認識，今年4月19日，世界銀行和國際貨幣基金組織在華盛頓的春季會議期間，世界銀行正式提出了“2030年零空燃倡議”（the Zero Routine Flaring by 2030 initiative），這里的空燃指的是正常生產(chǎn)時的空燃，不包括事故和試采情況。

聯(lián)合國秘書長潘基文和世界銀行行長金墉共同啟動了這一倡議，法國、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等9個國家的政府代表和10個大型油氣公司、6個國際機構(gòu)的代表共同發(fā)起了這一倡議。殼牌的董事長奧利拉和挪威石油的首席執(zhí)行官桑切爾也參加了這次活動。

潘基文在致辭中說，“今年12月份，全球?qū)⒃诜▏_成下一步氣候變化的國際協(xié)議，此時這些國家和企業(yè)在這里，展示了真正的行動，減少天然氣的空燃將對緩解全球氣候變化具有積極意義，我呼吁所有的產(chǎn)油國和相關(guān)企業(yè)都加入到這一倡議中來?！?/p>

世界銀行發(fā)出這樣的倡議，并非一時頭腦發(fā)熱或應(yīng)時之舉，早在15年前，世界銀行就成立了一個叫做“全球減少天然氣空燃伙伴關(guān)系”的機制，通過政府、機構(gòu)和企業(yè)的共同推動，來減少天然氣的空燃。

根據(jù)世界銀行及有關(guān)機構(gòu)多年的觀測，好消息是這些年來天然氣空燃正在減少，從2003年峰值的1700多億立方米，近年來一直處于遞減的趨勢，考慮到全球油氣產(chǎn)量不斷提高的背景，這的確是讓人高興的趨勢。

這一方面是因為環(huán)保意識的提高，另外也得益于技術(shù)進步讓天然氣變得容易利用。還有一個非常重要的原因是現(xiàn)存老油田的自然衰竭和減產(chǎn)，這也使伴生氣的空燃相應(yīng)減少了。

但壞消息是，根據(jù)這種隨著老油田衰竭自然減少空燃的測算，如果不采取更加積極主動的措施，到2030年的時候，仍然差不多有800億立方米的天然氣會被白白燒掉。世界銀行和聯(lián)合國之所以發(fā)出這樣的倡議，也是基于這一測算。

接下來，如何行動是一個非?，F(xiàn)實的問題。僅僅呼吁是遠遠不夠的，應(yīng)該拿出具備約束力和吸引力的舉措來。世界銀行將這些舉措分成了三個方面。

減少空燃最重要的主體還是企業(yè)，石油公司要承諾在新油田投入開發(fā)時不再空燃天然氣，同時逐步采取經(jīng)濟可行的措施對在產(chǎn)油田的空燃進行處理，并且不晚于2030年全部解決這一問題。目前加入這一零空燃倡議的石油企業(yè)不僅包括殼牌、BP、BG、埃尼等國際大公司，也包括了像厄瓜多爾、剛果、科威特等的國家石油公司。

世界銀行會在這一過程中，分享經(jīng)驗和信息、技術(shù)，并協(xié)助提供一些國際融資的支持。為了支持企業(yè)進行減少空燃的努力，世界銀行甚至設(shè)立一個獎項，來對那些減少空燃表現(xiàn)比較好的企業(yè)進行表彰。最近獲獎的是俄羅斯石油公司，他們在西伯利亞油田的項目，把原來空燃的天然氣配送給當(dāng)?shù)劁N售。對這個項目，世界銀行協(xié)調(diào)金融機構(gòu)還給予了融資的支持。

政府的政策對減少空燃也至關(guān)重要。世界銀行希望，各國政府要提供明確的法律和監(jiān)管框架，同時對減排所進行的投資也應(yīng)該給予優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)進行空燃天然氣的回收利用。這一政策的目標已經(jīng)確定為：在2030年全面禁止空燃。

作為最大的天然氣空燃國，俄羅斯政府意識到空燃至少帶來每年50億美元的損失，因此已經(jīng)出臺規(guī)定要求對伴生氣的利用率不能低于95%。中國政府在制定頁巖氣補貼政策的時候，也明確是利用量而不是生產(chǎn)量，意味著空燃的天然氣就不能享受補貼。目前，加入這一倡議的國家政府已經(jīng)有12個，而且還在不斷擴大。

當(dāng)然，最后也少不了各種機構(gòu)、融資部門及非政府組織的參與。它們可以提供信息、技術(shù)、資金乃至輿論等各方面的支持，減少空燃也是對全人類福祉有關(guān)的事務(wù)。目前包括非洲發(fā)展銀行、亞洲發(fā)展銀行、OPEC基金等十多個組織已經(jīng)加入了這一倡議。

在人類工業(yè)化的過程中，環(huán)境付出了沉重的代價，熊熊燃燒的天然氣火炬也是這一代價的注腳。希望這些白白燒掉的天然氣今后能越來越多地照亮偏遠地區(qū)的家庭，在送去光明和溫暖的同時，也增強這樣的信心：我們能夠與我們賴以生存的星球更好地和諧相處。

作者為能源業(yè)資深人士