中共中央總書記習(xí)近平和中國國民黨前主席馬英九以兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的身份在新加坡舉行歷史性會談,在兩岸關(guān)系的發(fā)展史上具有里程碑意義,不僅一舉結(jié)束了兩岸在任領(lǐng)導(dǎo)人從未舉行直接會晤的歷史,還有望以此模式為今后兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)定期會晤奠定基礎(chǔ)。
輿論普遍認為,兩岸在黨對黨洽談之外,另辟兩岸政府領(lǐng)導(dǎo)人會談模式,為日后與民進黨政府領(lǐng)導(dǎo)人會談埋下了伏筆,從而使政黨輪替對兩岸交往與交流的沖擊降到最低。在民進黨一時難以放棄“臺獨”黨綱的情勢下,避免了因為和民進黨缺乏黨對黨交流平臺,而讓兩岸政治層面交流陷于停滯乃至倒退。
這將使兩岸互動得以在一定程度上擺脫選舉政治和政黨政治的綁架和干擾,從而進入某種意義上的常態(tài)化,也即不論誰上臺,在一個中國的大框架下,都可以談。這將使兩岸議題的操弄不再像以前那樣具有轟動效應(yīng),也將在某種程度上給對岸的政治人物解套,避免其陷入前倨后恭的尷尬,也即選舉前為博眼球和選票不惜放各種狠話,選舉后出于現(xiàn)實政治考量而又不得不覓求各種溝通渠道。
從1992年新加坡汪(道涵)辜(振甫)會談,到胡(錦濤)連(戰(zhàn))會,再到習(xí)馬會,兩岸的溝通層級不斷提升,平臺不斷擴大,這反映了兩岸的經(jīng)貿(mào)往來日益擴大,政經(jīng)關(guān)系日益加深,相互依存度不斷提高的現(xiàn)實。不管曾經(jīng)經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨,兩岸不斷融合的大趨勢是任何勢力都無法阻擋的。
兩岸關(guān)系近20年的起起伏伏也充分表明,有效的溝通平臺是減少誤判、管控臺海局勢、維持臺海穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。臺海局勢曾經(jīng)的風(fēng)高浪急,臺獨勢力的興風(fēng)作浪是主因。在守住“反獨”底線的基礎(chǔ)上,推進全方位、多層級的交流與交往,是構(gòu)建臺海安全網(wǎng)和穩(wěn)定器的有效途徑。有效的溝通渠道和交往平臺,意味著有效的發(fā)力管道和管控機制。
全方位、多層級的交流與交往,也將有效防止外部勢力對臺海局勢的上下其手。曾幾何時,面對民進黨政府的種種“出格”行為,美國方面曾多次打著幫大陸進行“管控”的名義試圖“合法”介入臺海關(guān)系。
此外,臺灣島內(nèi)政治生態(tài)的丕變,也給兩岸新交往模式的啟動提出了客觀要求。去年“四合一”選舉和“五都選舉”中柯文哲現(xiàn)象的出現(xiàn),以及太陽花運動的影響力,都表明臺灣島內(nèi)政治演進出現(xiàn)了某種去政黨化政治的傾向。此前借力于黨際交流平臺和工商界團體交往機制等傳統(tǒng)的外圍對臺工作模式,便顯得有所不足,甚至力有未逮。文化促統(tǒng),經(jīng)貿(mào)促統(tǒng),終究要回歸政治層面。兩岸直接展開政府間會談,可以截彎取直,更好地回應(yīng)島內(nèi)民意訴求,從而為實現(xiàn)臺海兩岸利益最大化開辟快車道。
此次會談定義為兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會談,并互稱先生,展現(xiàn)了極高的政治智慧。此前雙方更青睞的黨對黨談判模式,是特定歷史情境下的產(chǎn)物,是為避免涉及行政層級問題而采用的一種模式,同時也含有避免陷入“一中一臺”和“兩國論”話語陷阱的政治考量。此次的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會談,可以視為各自表述一個中國的兩岸政治實體的領(lǐng)導(dǎo)人的會談,既一舉破解“一中一臺”和“兩國論”的話語陷阱,也超越了“中央VS地方”的話語意涵,避免給島內(nèi)政治勢力以“矮化臺灣”的口實。
此次大陸以“以大事小”的姿態(tài)促成兩岸政府領(lǐng)導(dǎo)人直接交往的破冰之旅,打破了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人面對面交流的政治禁忌,對深化臺海兩岸政經(jīng)往來,鞏固臺海和平雙贏大局,必將發(fā)揮極大的推動作用,后續(xù)效應(yīng)值得高度期待。
毋庸諱言,兩岸關(guān)系的突破與南海情勢的發(fā)展有著某種微妙的關(guān)系。臺海穩(wěn),則南海大半可安。雙方此前在釣魚島問題上的默契已充分表明,一個和平與繁榮的亞太,符合兩岸的共同利益,也是兩岸的共同訴求。
無論島內(nèi)族群關(guān)系如何變化,身份認同政治如何演進,血濃于水的民族情懷始終是主流,代表著歷史大勢。在重大歷史關(guān)頭,對民族大義的珍視,終究會超越一時一地的短期政治考量。這也是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人能夠放下各種歧見,突破重重阻力,實現(xiàn)歷史性會談的動力所在。
實現(xiàn)臺海長期和平,打造兩岸生命共同體,本身就是對亞太和平的巨大貢獻。而此一生命共同體持續(xù)發(fā)展與繁榮的溢出效應(yīng),必將對亞太的發(fā)展與繁榮發(fā)揮巨大的促進作用。