要聞

在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中做好兩化融合這篇大文章

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們必須轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)方法、狠抓落實(shí)，做好信息化和工業(yè)化融合這篇大文章，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的工業(yè)篇。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)培育工業(yè)領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量品牌、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展等重大工程，將有潛力的新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的引導(dǎo)作用，發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和市場(chǎng)機(jī)制的約束作用，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化、服務(wù)化，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)向價(jià)值鏈高端演進(jìn)。要深挖信息消費(fèi)潛力，加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程，加大4G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)，切實(shí)發(fā)揮高質(zhì)量投資和消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重塑工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。堅(jiān)持把增強(qiáng)創(chuàng)新能力擺在首要位置，增強(qiáng)中國(guó)工業(yè)升級(jí)的動(dòng)力。要圍繞兩化深度融合需要，力爭(zhēng)在集成電路、新一代移動(dòng)通信、重大裝備、智能機(jī)器人等領(lǐng)域，集中突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù)，提高我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力與國(guó)產(chǎn)智能技術(shù)、產(chǎn)品和裝備水平。要著力健全國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，支持眾設(shè)眾包、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等多元?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，加快推動(dòng)工業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，培育壯大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

發(fā)展智能制造，探索信息化條件下生產(chǎn)新方式。堅(jiān)持把發(fā)展智能制造作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革浪潮和信息化發(fā)展趨勢(shì)，探索智能制造生產(chǎn)方式，建立信息化條件下的工業(yè)生態(tài)體系。要以應(yīng)用為核心、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能制造，促進(jìn)工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和智能協(xié)作。要支持工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計(jì)、柔性制造、個(gè)性化定制、智慧物流等新型制造模式。要加快部署高速、寬帶、移動(dòng)、泛在的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用，有效支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展。

——節(jié)選自工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在《求是》雜志2015年第1期發(fā)表的題為“打造新常態(tài)下工業(yè)升級(jí)版”的署名文章

三部門聯(lián)合打擊電話“黑卡”

工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商總局日前聯(lián)合印發(fā)《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，決定自2015年1月1日起，在全國(guó)范圍朕合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)通過強(qiáng)化電話“黑卡”源頭防范、加大“黑卡”發(fā)現(xiàn)力度、從嚴(yán)處理電話‘黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為，切斷電話“黑卡”流通渠道和利益鏈條，打擊利用電話”黑卡”實(shí)施違法犯罪行為。截至目前，僅中國(guó)移動(dòng)一家運(yùn)營(yíng)商便有近16%的用戶沒有辦理身份實(shí)名認(rèn)證，總量接近1.3億戶。

第七屆電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)會(huì)北京舉行

第七屆電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)會(huì)暨中國(guó)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化（ITSS）年會(huì)1月8日在北京召開。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山出席并講話。

此次會(huì)議由工業(yè)和信息化部指，，中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)主辦。中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)信息技術(shù)服務(wù)分會(huì)（簡(jiǎn)稱ITSS分會(huì)）第一屆第二次理事會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)同期召開。工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司陳偉司長(zhǎng)、ITSS分會(huì)林寧會(huì)長(zhǎng)，周一兵執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)到會(huì)并作重要講話。來自北京、上海、天津等1 0個(gè)省市的工業(yè)和信息化主管部門，以及ITSS分會(huì)的220多名會(huì)員代表參加了會(huì)議。

會(huì)上為成都勤智、華勝天成等1 7家公益單位舉行了“2014年度ITSS公益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的頒獎(jiǎng)儀式。審議通過了《信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)能力成熟度模型》、《信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）公益獎(jiǎng)評(píng)選辦法》、ITSS分會(huì)《優(yōu)秀會(huì)員單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法》，上海市企業(yè)信息化促進(jìn)中心、北京廣通信達(dá)科技有限公司等17家單位增補(bǔ)為理事，北京中亦安圖科技股份有限公司、聯(lián)通系統(tǒng)集成有限公司等5家單位增補(bǔ)為副會(huì)長(zhǎng).增設(shè)人才評(píng)價(jià)和服務(wù)安全可控兩個(gè)工作組。

電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享考核指標(biāo)出臺(tái)

目前.工信部聯(lián)合國(guó)資委正式發(fā)布關(guān)于2015年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實(shí)施意見。自2015年1月1日起，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)原則上不再自建鐵塔等基站配套設(shè)施，以及地鐵、鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、車站等公共交通類重點(diǎn)場(chǎng)所和大型場(chǎng)館、多業(yè)主共同使用的商住樓、黨政機(jī)關(guān)等建筑樓宇類重點(diǎn)場(chǎng)所的室內(nèi)分布系統(tǒng)。意見同時(shí)提出了明確的考核指標(biāo)，對(duì)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)考核的設(shè)施為桿路、管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)等3項(xiàng)內(nèi)容。其中，共享率應(yīng)不低于桿路70%、管道45%、室內(nèi)分布系統(tǒng)45%；共建率應(yīng)不低于桿路30%.管道40%、室內(nèi)分布系統(tǒng)35%。

為了完成這個(gè)任務(wù)，工信部和國(guó)資委制定了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。對(duì)于違反規(guī)定的行為，諸如未經(jīng)省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意，擅自建設(shè)鐵塔等基站配套設(shè)施有共享?xiàng)l件而拒絕開放共享，在同路由新建桿路或管道等將嚴(yán)肅處理，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度可建議其上級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。并對(duì)因此被撤、免職人員，三年內(nèi)不得任用。國(guó)資委方面，對(duì)于發(fā)現(xiàn)違反處罰規(guī)定的，將由國(guó)資委在集團(tuán)公司業(yè)績(jī)考核中直接減分。其中的一項(xiàng)規(guī)定就行，運(yùn)營(yíng)商如果在全國(guó)范圍內(nèi)違反3次即減0.1分，并以此類推，最多減0.9分。