全國多城市力推 恢復(fù)自行車道路 讓自行車回歸城市

路口一窩蜂的車輛，永無盡頭的紅燈，近在咫尺卻被堵在“天涯之外”的目的地。這是人們對(duì)中國城市交通深切的觀感。不斷突破飽和度的汽車數(shù)量與有限的城市空間早已演變成不可調(diào)和的矛盾，時(shí)至今日，無論是道路拓寬，還是限牌限行，都無法真正解決這一難題。

然而，當(dāng)人們希望改變現(xiàn)狀，在10km以內(nèi)選擇另一種更有效率的出行方式一一自行車時(shí)，卻也遭遇著同樣的尷尬。在交通道路方面，自行車被機(jī)動(dòng)車占道稀松平常，搶占路權(quán)下埋伏著無數(shù)交通隱患；在城市配套設(shè)施方面，接駁、停放等服務(wù)也差強(qiáng)人意，綠色出行異常艱難。

前不久，北京市“十三五”規(guī)劃編制起草過程中，市民就對(duì)綠色出行表現(xiàn)出了極大的關(guān)注度，遠(yuǎn)超過了公共交通換乘難、汽車停車難的問題。市“十三五”規(guī)劃編制起草小組回應(yīng)公眾建言，針對(duì)市民普遍關(guān)心的“自行車道被占”問題實(shí)際探訪后決定，將對(duì)29個(gè)路段進(jìn)行機(jī)非隔離示范工程建設(shè)，屆時(shí)將清退539個(gè)路側(cè)停車位，歸還給自行車使用。

日前，北京市發(fā)改委負(fù)責(zé)人公開表示，未來10年內(nèi)讓自行車回歸城市，逐步引導(dǎo)市民用自行車代替小汽車出行，將大幅緩解當(dāng)前交通壓力，同時(shí)對(duì)“自行車示范工程”試點(diǎn)啟動(dòng)，大力推廣自行車出行系統(tǒng)建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善自行車出行條件，提高自行車出行比例。

實(shí)際上，國內(nèi)一直不斷有城市在大力推廣城市自行車出行，先后推出歸還自行車道的措施法規(guī)。早在2013年，長春市政府就已啟動(dòng)了慢行交通規(guī)則，把步行、自行車等慢速出行方式作為城市交通主體，有效解決快慢交通沖突、慢行主體行路難等問題，引導(dǎo)居民采用“步行+公交”、 “自行車+公交”的方式出行。今年3月，深圳也出臺(tái)專項(xiàng)措施，正式從完善軌道站點(diǎn)接駁設(shè)施人手，整合公交、出租車、自行車、步行等各類系統(tǒng)，形成“軌道+公交+慢行”的一體化公交體系，并稱未來深圳軌道交通的每個(gè)站點(diǎn)都將可以?？亢痛娣抛孕熊嚕奖闶忻駥?shí)現(xiàn)自行車與軌道交通的換乘。7月底，蘭州等城市也先后推行“歸還”自行車道，讓車輛各行其道的規(guī)定，同時(shí)，為市民開辟專用自行車道，加強(qiáng)管理占用車道的機(jī)動(dòng)車輛，防止自行車道被違章占用。這個(gè)月，廣州也規(guī)劃24個(gè)慢行片區(qū)，力爭地鐵站周邊3km可用自行車接駁。

自行車回歸城市，其實(shí)并不是中國的首創(chuàng)，很多國家都曾經(jīng)歷從自行車出行，到大量升級(jí)汽車，又從高飽和機(jī)動(dòng)車到自行車出行的合理、有效的回歸。

在德國，總?cè)丝诔^80.5萬，擁有世界四大汽車生產(chǎn)商之一的大眾集團(tuán)，還有寶馬和戴姆勒等汽車巨頭，但全國有超過73萬輛自行車。德國自行車俱樂部（AllgemeinerDeutscher Fahrrad Club，簡稱ADFC）所公布的數(shù)據(jù)和交通部的報(bào)告可以看出，14歲以下的德國人，有24%每日使用自行車，29%至少一個(gè)星期騎一次，16%每月至少騎一次。據(jù)德國《世界報(bào)》6月2日?qǐng)?bào)道稱，汽車已不再成為地位的象征。目前，大城市居民對(duì)私家車的重視度不斷降低，反而更愿意騎自行車出行。柏林社會(huì)學(xué)家Andreas Knie說：“我們正處于一個(gè)不可阻擋的發(fā)展時(shí)期。”這不局限于大城市，根據(jù)德國自治區(qū)政府參議院的數(shù)據(jù)表明，自行車出行占交通的40%?，F(xiàn)在普遍的街景是街道擠滿了汽車，幾乎每個(gè)人都可以擁有一輛。因此，汽車作為身份象征的作用，就逐漸被淡化。

荷蘭首都阿姆斯特丹有73萬常住居民，自行車擁有量卻高達(dá)60萬輛，全城約有40%的交通是由自行車承擔(dān)。荷蘭自行車的普及、流行及其自行車文化，反映了荷蘭人不尚虛榮、踏實(shí)務(wù)實(shí)的生活態(tài)度。荷蘭擁有總長35000km的自行車專用道路，占荷蘭全國道路總長度的30.6%，人均自行車道路長度居世界第1位。為了便于自行車的停放，荷蘭在最近十幾年來，一直致力于建設(shè)自行車停車場。以阿姆斯特丹中心火車站交通樞紐為例，從1996年至2011年，15年間共建設(shè)了10個(gè)自行車停車場，新增了約1.8萬個(gè)停車位。在公園、市中心、學(xué)校、廣場、火車站等，到處都可以找到自行車停車場，而且大部分免費(fèi)。每輛自行車有固定車架，一車一架，方便上鎖而且整齊美觀。此外荷蘭還有很多室內(nèi)停車場，如果需要長期外出，自行車可停放到市中心的公共室內(nèi)停車場，那里有專人看管。

在這些城市濃厚的自行車文化背后，我們也可以看到更合理進(jìn)步的城市規(guī)劃和交通政策。

舊金山是世界上最適合步行觀光的著名城市之一，而且它同樣也是自行車愛好者的旅游天堂。比如，舊金山金門大橋的橋面設(shè)計(jì)為雙向6條車道，同時(shí)兩邊各自留有行人和自行車道。原本這樣已經(jīng)足夠，但前不久又針對(duì)喜歡拍照的步行游客經(jīng)常闖入自行車道的問題，專門將其中兩條相鄰的車道獨(dú)立出來，用作專屬騎行者的雙向車道，從而更加合理、人性。

其實(shí)，“地鐵等公共交通工具能否進(jìn)自行車”的問題背后，更多的還是反映不同城市的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)待自行車及騎車民眾的不同態(tài)度。

在哥本哈根，城市交通實(shí)行的是“自行車優(yōu)先”的原則。不僅在市中心最熱鬧的地方設(shè)有只允許自行車通過的專用通道，而且所有自行車道旁每隔1.6km還設(shè)立自行車停車站，供騎車人給車胎打氣、掛車鏈和休息喝水，就連交通信號(hào)燈也優(yōu)先放行自行車而不是汽車。在哥本哈根的郊區(qū)與市中心之間，還建造了世界首創(chuàng)的“自行車高速公路”，騎車人在這條路上不會(huì)遇到紅燈，也不會(huì)有坑洼和障礙物。目前，該市騎自行車出行比例達(dá)到近50%。

而且，在國外城市中，人們對(duì)于自行車的選擇，也非常注重符合城市的情境和適應(yīng)性，超過90%的人們都會(huì)選用城市自行車出行。造型簡潔、精致，適合城市日常生活著裝，配色的使用也偏向于時(shí)尚和清爽的城市自行車，讓人們無論身著休閑運(yùn)動(dòng)裝參加戶外活動(dòng)，還是衣著優(yōu)雅得體出席商務(wù)會(huì)議，或者裝扮精致而復(fù)古參加周末Party，都可以輕松找到屬于自己的城市車類型。

近日，中國城市自行車、騎行文化的推動(dòng)者張向東接受媒體采訪時(shí)，分享了一組關(guān)于國內(nèi)城市出行的對(duì)比數(shù)據(jù)，目前有44%的車主在6km內(nèi)選擇開車出行，2km以內(nèi)選擇開車的還占到12%，更不可思議的是，仍然有7%的車主選擇在1km以內(nèi)開車出行。實(shí)際上，10km以內(nèi)的交通半徑中最適宜的出行方式是騎自行車，他表示：“自行車的意義從上世紀(jì)的純粹代步工具，到新世紀(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)具備了運(yùn)動(dòng)、代步、時(shí)尚等綜合元素在內(nèi)的新產(chǎn)品。雖然不是新事物，但是已產(chǎn)生了新的需求。”

騎自行車可以更快更為敏捷地移動(dòng)于行人和車輛之間，成為城市出行最有效率的新出行方式之一。對(duì)于城市而言，它不僅能夠有效減少擁堵，提高交通流暢度，更對(duì)環(huán)保起到積極效應(yīng)；對(duì)個(gè)人來說，它不僅是經(jīng)濟(jì)便利的現(xiàn)代高效出行方式，也是健康時(shí)尚的運(yùn)動(dòng)方式。

中國正在用出行方式的變革展開一次全新的城市換顏行動(dòng)，自行車回潮帶來的不僅是城市交通的順暢與便利，更將推動(dòng)城市環(huán)保和市民個(gè)體健康，營造出更具現(xiàn)代氣息的、更時(shí)尚、更個(gè)性的嶄新“自行車王國”。