經(jīng)略海洋，中國的軍事與非軍事手段

“均衡”的含義并不完全意味著對抗，而是傳統(tǒng)的均勢外交的延伸，雙方的矛盾可以被看成“成長的煩惱”。習(xí)近平曾表示，“寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國”。

為重返亞太，美國近日在海上頻頻制造麻煩，使得局勢緊張?？v觀全局，美國、中國緊鄰廣袤的太平洋，是世界上經(jīng)濟增速最快的地區(qū)，也是中國經(jīng)略海洋最重要的陣地。面對挑戰(zhàn)，中國到底該怎么做？

強軍！強海軍

為保護海洋權(quán)益，中國海軍采取了大量技術(shù)儲備，小步快跑的發(fā)展策略。先進驅(qū)逐艦是中國海軍裝備更新的一個突破點。最新服役的052D型驅(qū)逐艦已經(jīng)躋身世界先進驅(qū)逐艦之列，它改進了艦載有源相控陣雷達，采用了新型通用垂發(fā)系統(tǒng)，增加了新型近程防空導(dǎo)彈等等，使該型艦具備較強的區(qū)域防空和對海作戰(zhàn)能力。

中國海軍超越的步伐遠遠不止于驅(qū)逐艦。2013年8月，習(xí)近平登上中國首艘航母“遼寧”號，引發(fā)了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，認為這是中國未來將建設(shè)以航母為中心的遠洋海軍的信號。

2015年3月，兩會期間。外媒報道了中國正在江蘇常州建設(shè)國產(chǎn)航母。據(jù)稱，新航母將采用彈射起飛方式，裝備彈射器，載機數(shù)量也會取得重大突破?？紤]到中國數(shù)個港口都具備容納航母的能力，顯然中國所需要的航母數(shù)量絕不是兩艘而已。

在海軍裝備發(fā)展取得驕人成績的時候，中國還在推進遠海訓(xùn)練常態(tài)化。2013年11月，中國海軍三大艦隊在西太平洋海域?qū)嵤┝舜枮椤皺C動-5號”的遠海實兵對抗演習(xí)。新華社評價，“這是人民海軍首次真正意義上的遠海對抗訓(xùn)練”。演習(xí)結(jié)束時，“機動-5號”實兵演習(xí)執(zhí)行導(dǎo)演廖世寧少將，海軍今后還會繼續(xù)組織類似的遠海訓(xùn)練，只會加強，不會削弱。次年，“機動-6號”演習(xí)如約而至。

海軍不僅是作戰(zhàn)力量，更是維護和平與展示國威的使者。如今，中外民眾越來越多地在海上安全合作、國際維和、海外人道主義救援等內(nèi)容的新聞報道中看到中國海軍的身影。中國海軍與外軍的交流明顯增多，“哈爾濱”艦、“蘭州”艦、“臨沂”艦等眾多中國主力戰(zhàn)艦，分別出訪了美國、智利、巴西、阿根廷、澳大利亞等24個國家。這些出訪進一步加深了雙方海軍之間的理解互信，有效推動了中外海上合作和海軍友好關(guān)系向前發(fā)展。

研發(fā)一流的裝備跟上世界步伐，用高難度的常態(tài)化訓(xùn)練磨礪官兵，以大國的責任擔當參與國際行動，憑開放的胸懷消除外界的誤解隔膜，這就是中國新時代的海軍戰(zhàn)略。

“多彈頭”為南海維權(quán)添底氣

另外，此次美國國務(wù)卿在訪問北京時，遇到中方義正詞嚴的回答，中國領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)方面均表示，中國在維護國家領(lǐng)土主權(quán)上，不會有任何退縮和讓步。中國的底氣何來？分析人士認為，其中之一就是其有戰(zhàn)略“撒手锏”——可攜帶核彈頭和常規(guī)彈頭的多彈頭戰(zhàn)略導(dǎo)彈。

有關(guān)媒體數(shù)據(jù)顯示，東風(fēng)-5洲際彈道導(dǎo)彈，是中國研制的第一代洲際地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈。1971年9月首次試驗，1981年服役。1983年，此型的導(dǎo)彈經(jīng)過改進，進一步提高了射程，到達13000千米，其中，包括換裝了更精確的制導(dǎo)系統(tǒng)，成為東風(fēng)-5A型洲際戰(zhàn)略導(dǎo)彈，國際軍事專家普遍認為這是中國威懾美國的主要戰(zhàn)略武器。

這是因為，作為戰(zhàn)略導(dǎo)彈上的每一個分導(dǎo)載具都是一枚微型氫彈。外媒認為，中國曾遠遠地觀望到這一切，一直將這一戰(zhàn)略技術(shù)視為重要研究和發(fā)展項目之一，加大投入不斷改進，從而保證“能以最少數(shù)量已部署彈頭威懾住外國侵略的力量”投入戰(zhàn)場。

有美國軍事專家撰寫文章認為，為應(yīng)對中國的戰(zhàn)略導(dǎo)彈的威脅和挑戰(zhàn)，美國必須要在太平洋部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但美國有關(guān)機構(gòu)也承認，中國在核彈頭發(fā)展方面十分有限和克制，長期以來，在核大國中，中國核彈頭的數(shù)量公認較低，即使有所增長但也十分有限。如今，美國一些媒體故意夸大中國核武庫的規(guī)模，尤其是一些媒體有關(guān)中國核彈頭增多的新聞沒有任何可靠的依據(jù)和來源。而反觀美國，卻一直高調(diào)發(fā)展核力量。

諸此種種，加之美國加快擴大在亞太地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)部署，《紐約時報》援引分析人士的話說，中國增加導(dǎo)彈上的核彈頭數(shù)量，至少在一定程度上是為了響應(yīng)華盛頓在發(fā)展核武和反導(dǎo)方面的進展。

有關(guān)中國專家認為，美國在東亞地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)展及部署上表現(xiàn)得越來越不克制，對反導(dǎo)用途及目標沒有明確界定，目前反導(dǎo)能力早已超過應(yīng)對所謂朝鮮導(dǎo)彈威脅的程度，實際上已威脅到中國核反擊威懾的有效性。如果這樣發(fā)展下去，會使得中美未來核關(guān)系的發(fā)展具有很大不確定性。對此，美國應(yīng)該謹慎為之。

集納多種手段的“組合拳”

面對錯綜復(fù)雜的海洋局勢，軍事遠不是中國唯一的選擇，“一帶一路”就是中國宏大的戰(zhàn)略設(shè)計。如果說強海軍與“多彈頭”是剛猛硬烈的少林拳，那么“一帶一路”、倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，則是外柔內(nèi)剛的太極拳?！耙粠б宦贰鞭D(zhuǎn)變了中國以往單純的經(jīng)濟援助手段，從政治、外交、經(jīng)濟、文化、軍事五個方面同步推進。“一帶一路”計劃中，“一路”即21世紀海上絲綢之路，將成為中國在太平洋上抗衡以美國為主導(dǎo)的TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）重要的手段。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所薛力教授稱，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國從“有世界影響的地區(qū)大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合性的世界大國”的一種嘗試，一種路徑。中國沒有更好選擇的情況，只能直面應(yīng)對，并爭取最好的結(jié)局?！?/p>

國防是空氣，經(jīng)濟是血液。建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是中國經(jīng)濟戰(zhàn)略的重大舉措，其對提振中國乃至世界經(jīng)濟、提升中國的話語權(quán)等諸多方面都有著難以估量的意義。通過發(fā)起建立亞投行，中國已經(jīng)向世界證明了其雄厚的資金能力和非同一般的號召力，也證明了美國及其盟友并非鐵板一塊。

中國與韓國的自貿(mào)區(qū)建設(shè)也十分引人注目。習(xí)近平與韓國總統(tǒng)樸槿惠舉行過一系列峰會;兩國幾乎已經(jīng)敲定了一項大型貿(mào)易協(xié)議，而且首爾正試圖將自身建成一個人民幣交易中心。中國作為韓國絕對最大的貿(mào)易伙伴，正發(fā)揮著重要的作用，而韓國作為美國在亞洲的重要盟友，正前所未有的向中國靠近。

“均衡”不意味著對抗

在此背景下，中國外交也在積極展開。5月21日，李克強訪問了哥倫比亞首都波哥大，與李克強此次訪問相配合的，除了大家都歡迎的企業(yè)家，還有一個包括中國著名作家莫言、鐵凝、麥家在內(nèi)的作家團。

由于這是中國總理30年來首次訪問這個位于南美洲西北部的國家，因此有西方媒體將此次訪問解讀為“中國用軟實力攻入美國后院”。

對于“中國用軟實力攻入美國后院”的說法，中國國際問題研究所發(fā)展中國家研究所所長王友明表示，西方媒體這種說法完全是過度解讀、無稽之談。中國一直希望能與其他國家展開全方位、多維度的外交。這次李總理的訪問團中有幾名中國著名作家，這是兩國開展正常的人文、文化往來，也表明中國愿意通過多種方式，拉近兩國人民間的距離。

中國前駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞大使吳長勝，曾如此概括本次中拉人文交流舉辦的目的和意義：“中國和拉美，一個是東方文明的重要發(fā)源地，另一個是美洲文明的起點。雙方在文化和人文交流方面應(yīng)該有優(yōu)勢，互學(xué)互鑒。拉美在文藝方面等有自己的特色文化，如哥倫比亞的加西亞·馬爾克斯。選擇在哥倫比亞舉行研討會，不但推動和哥倫比亞的人文交流更廣更深發(fā)展，也會推動和整個拉美的人文交流和合作?！?/p>

專家表示，在新時期，中國外交強調(diào)爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境與睦鄰友好的周邊環(huán)境。為此，既要發(fā)展同主要大國的關(guān)系，又要重視與周邊國家的友好。如今，亞太安全等方面的合作，正推動著中美關(guān)系朝“擴大均衡”的方向發(fā)展。

“均衡”的含義并不完全意味著對抗，而是傳統(tǒng)的均勢外交的延伸，雙方的矛盾可以被看成“成長的煩惱”。正如英國《金融時報》報道，“中美關(guān)系本身是互相依賴，并無重大的沖突。中美之間的沖突主要是中國和美國的亞洲盟友（日本）的沖突?！彪p方在對抗中孕育著新秩序的機遇。奧巴馬亦曾在APEC會上表示，美國歡迎和支持一個和平、繁榮、穩(wěn)定、在國際上發(fā)揮更大作用的中國，這符合美國的利益。美方?jīng)]有圍堵或損害中國統(tǒng)一的意圖。而習(xí)近平則表示，“寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國”。

（《國際先驅(qū)導(dǎo)報》2015.5.25、《北京青年報》2015.5.21）