吳迎秋
近來(lái),隨著一些汽車(chē)業(yè)外企業(yè),特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)宣布進(jìn)軍新能源汽車(chē),關(guān)于“造車(chē)資質(zhì)”的話題再度引起關(guān)注。
造汽車(chē)是需要資質(zhì)的,在中國(guó),沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)(不只一個(gè)部門(mén))批準(zhǔn),造汽車(chē)不是一件想干就干的事。現(xiàn)在看,造新能源汽車(chē)同樣如此
圍繞資質(zhì)問(wèn)題,本世紀(jì)初曾引發(fā)過(guò)一場(chǎng)大討論。當(dāng)時(shí)的社會(huì)輿論傾向于政府該放開(kāi)管制,讓市場(chǎng)說(shuō)了算。尤其是李書(shū)福一句“給我一次失敗的機(jī)會(huì)”博得了一片同情。之后,行業(yè)有關(guān)管理部門(mén)不得不作出妥協(xié)和讓步,才有了今天自主品牌轎車(chē)百花齊放的局面。
但從那時(shí)至今,政府在對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管與不管的核心問(wèn)題上,一直沒(méi)有進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)性突破!從表面上看,行業(yè)管理部門(mén)多次表態(tài)要放,實(shí)質(zhì)上還是更愿意當(dāng)汽車(chē)行業(yè)“大家長(zhǎng)”,“管”字當(dāng)頭的思維定式依然沒(méi)變。上周,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,今年將勸退若干家沒(méi)有產(chǎn)量的企業(yè),好像做了多大事似的。試想,如果真的放開(kāi)資質(zhì),還用得著政府操那么大的心,去做一件沒(méi)有實(shí)際意義的事?
健康的產(chǎn)業(yè)一定是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),最有效、最充分的競(jìng)爭(zhēng)一定是開(kāi)放條件下的競(jìng)爭(zhēng)。我不完全同意當(dāng)前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)很充分、激烈的說(shuō)法。從表面看市場(chǎng)上大家“打得不可開(kāi)交”,實(shí)際上這種競(jìng)爭(zhēng)依然有很大“水分”。為什么這幾年來(lái),大家都在說(shuō)中國(guó)汽車(chē)大而不強(qiáng)?就說(shuō)明了我們還缺乏開(kāi)放條件下的競(jìng)爭(zhēng)。從源頭上的對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的管控,就導(dǎo)致了參與競(jìng)爭(zhēng)者的局限性?!肮堋?,讓很多有創(chuàng)新思維、有實(shí)力者拿不到參與競(jìng)爭(zhēng)的入場(chǎng)券;讓先入者在沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下成了“井底之蛙”。我們常說(shuō)高手在民間,今天,我們一些自認(rèn)為成功的汽車(chē)企業(yè)好像還沒(méi)跟“高手”過(guò)過(guò)招吧。
放開(kāi)新能源汽車(chē)的資質(zhì)管理,為主管部門(mén)最終完全回歸市場(chǎng)、轉(zhuǎn)變政府職能提供了一次絕好的機(jī)會(huì)。我理解一些主管部門(mén)對(duì)汽車(chē)管理放與不放的糾結(jié),畢竟傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局的形成有其歷史的、特殊的一面,全面放開(kāi)的可操作性難度大。但新能源汽車(chē)與其全新的造車(chē)?yán)砟詈桶l(fā)展思路完全可以與傳統(tǒng)汽車(chē)切割。行業(yè)的所謂管理完全可用“老車(chē)?yán)弦?guī)矩,新車(chē)新辦法”去處理。所謂新辦法,就是完全讓市場(chǎng)去說(shuō)話、調(diào)控。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)可以讓行業(yè)主管部門(mén)少在具體環(huán)節(jié)上操心的時(shí)代,是一個(gè)完全開(kāi)放的,講究效率的時(shí)代,是一個(gè)重視消費(fèi)者體驗(yàn)的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代下,人們不需要,也沒(méi)必要聽(tīng)這樣行、那樣不行的勸告。所謂的汽車(chē)是資金、技術(shù)、人才密集型行業(yè),對(duì)于那些真干、想干、能干的人來(lái)說(shuō),他自然會(huì)比那些沒(méi)有親手干的人明白的多。尤其是現(xiàn)在一些已經(jīng)踏上新能源汽車(chē)征程的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō),他們有創(chuàng)新思維,有資本(包括運(yùn)作資本的能力),這已經(jīng)足夠了,政府主要部門(mén)還是應(yīng)該放手讓他們?nèi)ァ罢垓v”吧。