民族新聞報道的現(xiàn)狀與發(fā)展走勢芻議

溫賽南

民族新聞，傳媒界較為一致的共識是反映民族地區(qū)或少數(shù)民族生產(chǎn)生活的事實報道和信息傳播，中國特色社會主義的民族新聞理論無疑是時下傳播理論的重要組成部分。作為一名蒙古族記者，從小受到民族大家庭團(tuán)結(jié)和諧的熏陶，近幾年又耳聞目睹了內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的繁榮景象，因此也就較多地關(guān)注了民族新聞的研究。下面提出一些有關(guān)民族新聞傳播的問題供大家參鑒。

一、當(dāng)前民族新聞傳播和研究的一些基本情況

目前，國內(nèi)民族新聞研究的現(xiàn)狀如何呢？換言之，近年來，新聞界、理論界在民族新聞研究方面取得哪些共識呢？

（一）民族新聞事業(yè)得到了黨中央和各級黨委的高度重視，黨對民族工作的重視也包括對民族新聞事業(yè)的重視。尤其是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古時提出了“守望相助，攜手共建美好家園，打造北疆亮麗風(fēng)景線”的指示。這一指示精神，在內(nèi)蒙古各族人民中間深深扎根，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大思想武器。

就民族新聞事業(yè)來看，從政治方向到政策支持，從客觀指導(dǎo)到具體運籌，都給予了高度的重視。上世紀(jì)90年代以來，黨和國家管理民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)就開展了“民族好新聞”的評選工作，至今已辦6屆，每次從中央及地方新聞單位選送的新聞作品中評出一、二、三等獎，并進(jìn)行隆重的表彰和聯(lián)誼活動。從2004年起，國家民委宣傳司在京多次舉辦少數(shù)民族新聞編輯記者培訓(xùn)班，由國家民委信息中心等10多個相關(guān)單位、部門組織評選的少數(shù)民族十大新聞已歷五屆，在少數(shù)民族地區(qū)及至全國產(chǎn)生的影響越來越大。

內(nèi)蒙古作為我國第一個少數(shù)民族自治區(qū)，在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面充當(dāng)了表率。就以民族新聞事業(yè)發(fā)展而言，內(nèi)蒙古自治區(qū)亦走在了前面。從上世紀(jì)80年代中期開始，區(qū)內(nèi)多次召開有關(guān)民族新聞的工作會議，座談、研討民族新聞諸多的實踐和理論問題。每年評選一次的自治區(qū)新聞獎，蒙古族語言文字同漢語言文字的作品一樣，同評同獎，各領(lǐng)風(fēng)騷。1985年以后，自治區(qū)先后出版了有關(guān)研究民族新聞的論著10多部，定期表彰在民族新聞事業(yè)方面有所建樹的媒體及記者編輯。一年一度的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，使得使用民族語言文字先進(jìn)集體、先進(jìn)個人受到表彰，還有其他相關(guān)表彰活動，都已成為民族新聞事業(yè)的一個重要組成部分。

（二）民族新聞不僅是少數(shù)民族語言文字媒體要做好的一件大事，也是民族地區(qū)乃至全國各級媒體必須完成好的一項宣傳任務(wù)。做好民族新聞，既要把握全局，又要從民族地區(qū)的實際出發(fā)，只有二者兼顧，才能始終把握民族新聞的正確輿論導(dǎo)向，起到促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會文化生態(tài)各項事業(yè)快速發(fā)展的作用。對于民族地區(qū)的所有媒體來講，就是要從本地的經(jīng)濟(jì)特點、民族特點出發(fā)，把中央的路線、方針、政策的宣傳具體化，采取不同角度、不同方式，創(chuàng)造性地加以宣傳報道，鼓舞和引導(dǎo)各族人民為實現(xiàn)民族復(fù)興共同奮斗。但是，由于民族語言文字傳媒是植根于民族地區(qū)和各不同民族之中，這就要求在運行中充分考慮本地區(qū)、本民族的經(jīng)濟(jì)狀況、歷史狀況、地域環(huán)境、生產(chǎn)特點、文化傳統(tǒng)、生活習(xí)慣、宗教信仰及心理認(rèn)同等。走出一條民族地區(qū)傳媒業(yè)發(fā)展的路子。

（三）堅持解放思想，以宣傳改革和發(fā)展為宗旨，不斷推進(jìn)民族新聞事業(yè)出現(xiàn)新的局面。作為黨的輿論工具，民族新聞事業(yè)必須在解放思想上走在前頭，引導(dǎo)輿論，在改革上有所作為。在這方面，無論是理論的前瞻性研究，還是媒體的自身實踐，內(nèi)蒙古自治區(qū)的新聞界都取得了可喜的成績。比如，關(guān)于組建民族報業(yè)集團(tuán)的研究，關(guān)于提高媒體傳播力的實踐和研究，關(guān)于民族新聞信息網(wǎng)絡(luò)新媒體多項實踐和研究，關(guān)于民族地區(qū)建設(shè)和諧社會的系列宣傳報道，關(guān)于民族地區(qū)時政新聞、經(jīng)濟(jì)新聞、社會新聞的研究，關(guān)于民族地區(qū)媒體市場的研究，等等。這些研究和實踐的成果，時代特色鮮明，新觀點、新理論讓人擊掌頓悟，充分顯示了民族新聞事業(yè)的活力和魅力。

（四）民族團(tuán)結(jié)是民族新聞永恒的主題，必須持之以恒，常做常新。民族團(tuán)結(jié)是建設(shè)具有中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本保證。任何一項工作如果沒有民族團(tuán)結(jié)做為基礎(chǔ)，要取得勝利是不可能的。因此，對于民族團(tuán)結(jié)的新聞研究，始終是民族新聞研究的重頭戲。在各類民族新聞宣傳的會議上，始終把促進(jìn)各民族的大團(tuán)結(jié)做為傳媒的一項基本任務(wù)，寫在會議紀(jì)要之內(nèi)。不少研究課題提出，必須把團(tuán)結(jié)、改革和建設(shè)的宣傳作為民族新聞的主題，在媒體的新聞宣傳中，始終高舉團(tuán)結(jié)、改革和建設(shè)的旗幟，把民族團(tuán)結(jié)的文章做活、做新，讓民族團(tuán)結(jié)的新聞大放異彩，真正成為各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮的輿論陣地。

二、民族新聞發(fā)展方向的思考

如何做好民族新聞，實現(xiàn)民族地區(qū)新聞事業(yè)的全面繁榮，新聞界、理論界已經(jīng)進(jìn)行了大量的研究，取得了多方面的成果。但是，要使民族新聞成為一個完整的體系，需要努力的空間還是很大的。作為熱切關(guān)注這一課題的新聞學(xué)愛好者，在學(xué)習(xí)其他同志研究成果的基礎(chǔ)上，圍繞民族語言文字傳媒日新月異發(fā)展的現(xiàn)實，總結(jié)一些部門新聞立報、新聞立臺、主打民族新聞的實踐，對民族新聞的發(fā)展方向作如下一些新的思考：

（一）民族新聞要充分顯示地區(qū)特點和民族特點

民族新聞的地區(qū)特點，應(yīng)該表現(xiàn)新聞事件所發(fā)生的環(huán)境與其他地方不同的特點，表現(xiàn)當(dāng)?shù)厝嗣窠?jīng)過幾十年艱苦奮斗而形成的地理環(huán)境的變化。民族新聞的民族特點，應(yīng)該表現(xiàn)發(fā)生新聞事件的各族人民的生活（經(jīng)濟(jì)條件、歷史情況、現(xiàn)實狀況等）所賦予的，同時又是在本民族的宣傳文化（精神領(lǐng)域的特殊的心理素質(zhì)及其他表現(xiàn)形式）陶冶下形成的社會存在。

就內(nèi)蒙古自治區(qū)來說，面積有118萬平方公里，占全國面積八分之一，人口有2400多萬，有49個民族長期共同生活。它本身的地區(qū)特點和民族特點就很明顯，給民族新聞提供了相當(dāng)豐富的表現(xiàn)素材和機(jī)會。具體地說，地區(qū)特點應(yīng)該表現(xiàn)內(nèi)蒙古的山川、草原、大漠以及北疆名勝古跡等自然景觀，表現(xiàn)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)、新礦區(qū)、新城鎮(zhèn)；民族特點應(yīng)該表現(xiàn)各民族人民愛國主義的精神和事跡，執(zhí)行黨的民族區(qū)域自治政策的成就，進(jìn)行民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育及培養(yǎng)民族干部的成就。把這些特點充分表現(xiàn)出來，民族新聞就有了獨特的吸引力。要在表現(xiàn)地區(qū)特點、民族特點上不斷創(chuàng)新，新聞工作者首先要牢固樹立馬克思主義的民族觀和新聞觀，要把各民族對祖國的貢獻(xiàn)作為中華民族的共同財富來對待。從這個意義上講，我們報道某一個民族的成績，不僅是宣傳那一個少數(shù)民族，而是借助這一成績來表現(xiàn)中華民族的物質(zhì)和精神文明水平，從而提高中華民族在國際上的威望。這里，我們還應(yīng)當(dāng)特別提醒，在互聯(lián)網(wǎng)和多媒體時代，我們不能把民族特色理解成為停滯的、永不變化的、游離于時代與生活之外的一種東西，更不能把那些落后的東西不加分析地充作民族特點來報道。如果我們的民族新聞離開我們這個時代的基本旋律和節(jié)奏，離開當(dāng)前的改革、開放，離開了以人為本的宗旨，是很難撥動受眾的心弦的。

（二）民族新聞傳播和研究要應(yīng)時應(yīng)勢，做到堅守與創(chuàng)新并重

習(xí)近平總書記在2013年8月全國宣傳思想工作會議上，特別強(qiáng)調(diào)了堅持正面宣傳為主、提高宣傳質(zhì)量、把握“時、度、效”、做好輿論引導(dǎo)等重大原則。民族新聞的傳播與研究，必須遵循這一基本原則，擔(dān)當(dāng)起引導(dǎo)主流輿論的職責(zé)。

在這方面，我們應(yīng)在堅守與創(chuàng)新并重上下功夫。堅守，就是堅持以導(dǎo)向為靈魂，以的真實性為生命、以人民為中心的新聞宣傳準(zhǔn)則。創(chuàng)新，就是在奏響主旋律的同時，追求多樣化，按照民族新聞的特點和規(guī)律在具體報道中出新出彩，實現(xiàn)中心思想突出、表達(dá)模式新穎、社會效果強(qiáng)烈的完美統(tǒng)一。

在具體新聞傳播運行中，做好5個特別關(guān)注：

1.特別關(guān)注民族地區(qū)與外部世界的聯(lián)系。各種媒體的民族新聞都要擔(dān)負(fù)起與外部溝通信息的作用。人類歷史就是在互相交流、互相滲透、互相借鑒、互相融合的過程中發(fā)展的?？梢哉f，我們今天的文化、思想、語言等等，也都是各民族互相交流的產(chǎn)物。因此，我們應(yīng)當(dāng)大膽吸收外來的優(yōu)秀新聞理論與實踐，加以清理和消化，從而使中國的民族新聞事業(yè)以更豐富的內(nèi)涵更精彩的表現(xiàn)走向世界。

2.特別關(guān)注本地區(qū)與地區(qū)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。人類最重要的活動就是經(jīng)濟(jì)活動，離開這個活動，人類就無法生存。人類的文明進(jìn)步快速發(fā)展，歸根到底是生產(chǎn)力的發(fā)展，在民族地區(qū)全面開放的今天，民族新聞的主要任務(wù)之一就是關(guān)注、反映這一領(lǐng)域的生動局面。

3.特別關(guān)注外部世界優(yōu)秀文化對我國民族地區(qū)的影響。當(dāng)今的世界是開放的世界，外來文化的滲透和主動引進(jìn)，以及本民族文化的輸出均不可避免。民族新聞在宣傳外來優(yōu)秀文化的同時，要為本民族文化走向世界給以更多的關(guān)注。通過輿論優(yōu)勢，促進(jìn)人類先進(jìn)文化的融合，促進(jìn)本民族全新觀念的確立，為各民族文化增添除舊布新、開拓創(chuàng)新的力量。

4、特別關(guān)注民族地區(qū)人才的引進(jìn)、交流和培養(yǎng)。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化相對落后，人才相對短缺。要在這方面大造輿論，為人才引進(jìn)和當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)創(chuàng)造寬松而優(yōu)越的輿論氛圍。

5.要特別關(guān)注多媒體的融合，實現(xiàn)民族新聞傳播的多元化，讓民族新聞的傳播與時俱進(jìn)，跟上時代的步伐。

綜上所述，只要我們縱覽古今，面向未來，從宏觀的角度，從社會歷史發(fā)展變化的角度，觀察、分析民族新聞的傳播和研究，把握時代的重大使命，就能使民族新聞的時代特色與民族特色、地區(qū)特色實現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，從而進(jìn)一步增強(qiáng)民族新聞的無限活力。

（三）民族新聞要打好服務(wù)牌，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)各民族的共同繁榮興旺

黨的十八大以來，對深化改革、建設(shè)法治社會、關(guān)注民生等作了戰(zhàn)略性的部署，并提出了具體的要求。在全面建設(shè)小康社會總目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下，從政府部門到社會各界，都把服務(wù)民生做為工作運行的準(zhǔn)則，全力打造服務(wù)型的社會責(zé)任團(tuán)體，建立以服務(wù)為宗旨的社會運行機(jī)制，用服務(wù)去滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，用服務(wù)激發(fā)社會活力，增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦，促進(jìn)社會的繁榮進(jìn)步。不言而喻，作為黨和人民的重要傳播工具，媒體也要責(zé)無旁貸地扛起服務(wù)的旗幟，做服務(wù)型媒體，創(chuàng)造媒體為社會服務(wù)的新格局，民族新聞自然是服務(wù)型媒體重要的客觀構(gòu)成。因此，民族地區(qū)的媒體，提升民族新聞的服務(wù)質(zhì)量，是民族新聞重中之重的任務(wù)。

民族新聞應(yīng)在哪些方面為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)呢？

一是提供時政服務(wù)，把政府決策的信息及時、準(zhǔn)確地傳播出去，滿足受眾了解國家大事、知曉最新政策、把握改革走向的需求。二是提供思想動力服務(wù)，通過宣傳新事物、新思想、新觀念，啟發(fā)受眾的新思維，促進(jìn)思想解放，提高投身改革的自覺性。三是提供物質(zhì)生產(chǎn)活動服務(wù)，通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、社會發(fā)展方面的信息傳播，滿足受眾對經(jīng)濟(jì)信息、經(jīng)營理念、競爭技能等方面的需求。四是提供生活導(dǎo)向服務(wù)，倡導(dǎo)積極充實、身心健康的生活方式，倡導(dǎo)適度消費、科學(xué)消費、安全消費的新型消費觀，倡導(dǎo)高尚文明的娛樂方式，等等。通過民族新聞所造就的輿論氛圍，滿足各族人民日益增長和不斷出新的物質(zhì)文化需求。

（四）民族新聞要創(chuàng)新傳播模式，適應(yīng)新時期媒體發(fā)展的新形勢、新要求

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的傳媒事業(yè)發(fā)生了爆炸式的巨變。首先是傳播模式的多元化，新媒體的不斷涌現(xiàn)就是一個突出的標(biāo)志。微型化、社交化、移動化，已經(jīng)成為時下信息傳播的主流形式。從一元到多元，必然要加劇競爭的激烈程度，推動事業(yè)的快速發(fā)展。其次是傳播對象的分眾化，接受對象分開了組群，在接受信息時個人的偏好越來越強(qiáng)。研究受眾對象的情趣愛好，做好媒體定位顯得至關(guān)重要。第三是傳媒人才的高端化。隨著媒體的多元發(fā)展和高科技的武裝，對人才提出了更高的要求，其中最為突出的就是多技能、新觀念、勇于創(chuàng)新的傳播人才。由此，隊伍的培養(yǎng)成了媒體的日常話題。綜觀這些變化，也給民族新聞的創(chuàng)新提出了迫切的要求。民族新聞只有融入傳媒發(fā)展的現(xiàn)代化潮流，才能不斷出新出彩，創(chuàng)造出自己的品牌，從而使民族新聞以自己獨特的優(yōu)勢做大做強(qiáng)，發(fā)展提升，增強(qiáng)影響力和競爭力，比肩于國家整個傳媒事業(yè)。

（五）民族新聞傳播也要打造自己的產(chǎn)業(yè)鏈條，成為兩個效益并重的文化產(chǎn)業(yè)

民族新聞是民族文化的重要組成部分，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)運行中的地位越來越顯著。各類傳媒在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不僅為傳遞信息、擴(kuò)大社會交往發(fā)揮自身的優(yōu)勢，使本民族特有的文化得到廣泛的宣傳，文化價值得到了更為廣泛深入的認(rèn)同，而且也為地區(qū)或部門創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。由于文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，它的經(jīng)濟(jì)效益亦可看作有形的和無形的二種。有形的是產(chǎn)業(yè)，自身進(jìn)入市場實現(xiàn)收益，無形則是以文化的影響力激活經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。

以一年一度的草原文化節(jié)為例，其內(nèi)容的豐富、表現(xiàn)功能的強(qiáng)勁，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了節(jié)慶自身的原有意義，越來越多的現(xiàn)代化理念融入了草原文化節(jié)之中，“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”“經(jīng)濟(jì)搭臺，文化唱戲”的運行模式得到了充分展示。從這一啟示出發(fā)，民族新聞傳播完全應(yīng)當(dāng)而且也能夠在文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展的背景下大顯身手。當(dāng)前，民族新聞傳播的產(chǎn)業(yè)化問題可做如下思考：樹立新的文化產(chǎn)業(yè)理念，將民族新聞納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路之中；民族新聞的制作傳播要積極參與到旅游、節(jié)慶、會展等文化產(chǎn)業(yè)運作當(dāng)中；民族新聞參與區(qū)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的合作交流項目，參與地方經(jīng)濟(jì)的招商引資，等等。誠然，我們所說的民族新聞的產(chǎn)業(yè)化思維，并不是不要正確的輿論導(dǎo)向，不遵循民族新聞自身的規(guī)律，搞有償新聞或搞特權(quán)性創(chuàng)收，而是在保證民族新聞神圣純潔的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，為經(jīng)濟(jì)資本、社會資本和文化資本的高效運行和全面發(fā)展提供動力，同時在實現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的過程中也使自身的產(chǎn)業(yè)化行為有所收益。這既是新聞文化產(chǎn)業(yè)思維的準(zhǔn)則，也是所有文化產(chǎn)業(yè)運作的一個重要目標(biāo)。

（作者單位：內(nèi)蒙古日報社）

編輯：邰山虎