任弼時(shí)對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的思考與探索

閃晶

【摘 要】 執(zhí)政黨建設(shè)關(guān)乎黨的生死存亡與國(guó)家長(zhǎng)治久安，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政以來注重研究并著力解決的重大戰(zhàn)略問題之一。在當(dāng)今全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多樣的語境下研究任弼時(shí)的執(zhí)政黨建設(shè)思想，對(duì)于我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)很有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】 任弼時(shí) 執(zhí)政黨建設(shè) 思考

【作者單位】 中國(guó)延安干部學(xué)院。

【中圖分類號(hào)】 D231 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2015）03-0039-02

執(zhí)政黨建設(shè)關(guān)乎黨的生死存亡與國(guó)家長(zhǎng)治久安，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政以來注重研究并著力解決的重大戰(zhàn)略問題之一。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家任弼時(shí)對(duì)此深切關(guān)注并進(jìn)行了卓有成效的研究。研究任弼時(shí)的執(zhí)政黨建設(shè)思想，對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)很有借鑒意義。

一、任弼時(shí)提出了和平環(huán)境下執(zhí)政黨必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心任務(wù)的重要思想

十年內(nèi)戰(zhàn)期間，黨領(lǐng)導(dǎo)的各蘇維埃根據(jù)地的中心工作是打土豪分田地，沒有建設(shè)工作?？箲?zhàn)爆發(fā)后，在統(tǒng)一戰(zhàn)線背景下，黨領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地得以合法公開存在。任弼時(shí)認(rèn)為，在這種相對(duì)和平環(huán)境下，黨面臨的基本任務(wù)就是建設(shè)。

1. 必須讓全黨從思想上重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)。任弼時(shí)多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性。1941年2月他提出，陜甘寧邊區(qū)的建設(shè)任務(wù)有兩項(xiàng)，其中之一是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1944年4月，任弼時(shí)更是在邊區(qū)高干會(huì)上明確談到，革命是為了建設(shè)，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)正是建設(shè)的根本所在。在黨的七大，任弼時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，人民政權(quán)從建立開始就離不開建設(shè)，因此，全黨都必須認(rèn)識(shí)到建設(shè)的重要性。

2. 提倡認(rèn)真探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律，培養(yǎng)專門人才。隨著邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有許多新的問題隨之產(chǎn)生，如物價(jià)如何穩(wěn)定、貿(mào)易怎樣運(yùn)營(yíng)、財(cái)稅政策如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配等。這些問題沒有經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，因此任弼時(shí)提出，要在實(shí)踐中認(rèn)真摸索，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律性。為了更好地探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律，任弼時(shí)提出“必須培養(yǎng)大批建設(shè)工作干部”，“還要使他們專門向貿(mào)易、金融、財(cái)政和管理企業(yè)方面去發(fā)展培養(yǎng)成為我們建國(guó)的專門人才”。

3. 要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。任弼時(shí)指出，首先，要打破公式主義，培養(yǎng)獨(dú)立創(chuàng)造精神。他認(rèn)為，要善于從人民群眾的實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，來創(chuàng)造性地開展工作。其次，必須建立有組織性、計(jì)劃性、經(jīng)常性的工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中，要從實(shí)際出發(fā)制定翔實(shí)可行的計(jì)劃，通過周密的組織工作確保計(jì)劃落實(shí)，并經(jīng)常性的審查監(jiān)督。此外，要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，發(fā)動(dòng)黨員和最廣大人民群眾進(jìn)行民主監(jiān)督。

二、執(zhí)政黨應(yīng)加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉和修養(yǎng)

黨是在特定歷史條件下提出增強(qiáng)黨性問題的。1941年，抗戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，黨的地位日益重要，對(duì)國(guó)家與民族的作用越來越突出。在這種形勢(shì)下，1941年7月1日，中央發(fā)表了《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。隨后，任弼時(shí)發(fā)表《關(guān)于增強(qiáng)黨性的報(bào)告大綱》《為什么要做出增強(qiáng)黨性的決定》，對(duì)《決定》作了深入分析，闡述了黨性鍛煉的重要性，并就如何錘煉黨性提出了自己的見解。

1. 任弼時(shí)對(duì)“黨性”概念作出馬克思主義的闡釋。在任弼時(shí)看來：“共產(chǎn)黨員的黨性，就是無產(chǎn)階級(jí)最高度的階級(jí)覺悟和階級(jí)意識(shí)?！比五鰰r(shí)較早地對(duì)“黨性”概念作了馬克思主義的闡述。這對(duì)于當(dāng)時(shí)澄清一些錯(cuò)誤模糊認(rèn)識(shí)相當(dāng)必要，為毛澤東同志“主要從思想上建黨”理論作出了重要貢獻(xiàn)。此外，任弼時(shí)還提出了衡量黨性的標(biāo)準(zhǔn)：第一，能夠認(rèn)識(shí)與了解人民利益和黨的利益是統(tǒng)一的，從而發(fā)自內(nèi)心地全心全意為人民服務(wù);第二，不斷學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論，自覺提高理論素養(yǎng)與政策水平。第三，正確認(rèn)識(shí)個(gè)人利益與黨的利益的關(guān)系，始終堅(jiān)持個(gè)人服從于全局，黨的利益高于個(gè)人利益;第四，正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系。少數(shù)要服從多數(shù)，個(gè)人要服從于組織，這是民主集中制的要求，也是黨員階級(jí)品質(zhì)的體現(xiàn);第五，貫徹黨的群眾路線，善于在個(gè)人實(shí)際工作中聯(lián)系群眾，在思考問題時(shí)想到群眾，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出為了群眾，真正和群眾建立密不可分的聯(lián)系。任弼時(shí)提出的這五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的內(nèi)涵所在，更是在具體情況下衡量黨員黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2. 執(zhí)政黨對(duì)黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的必要性。任弼時(shí)指出，增強(qiáng)黨性是由中國(guó)共產(chǎn)黨所處的特殊歷史時(shí)期與環(huán)境決定的：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生并長(zhǎng)期生存的土壤是一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)，有復(fù)雜的階級(jí)關(guān)系與思想觀點(diǎn)，勢(shì)必對(duì)我們的黨員產(chǎn)生或多或少的影響。而隨著黨的作用日益凸顯，國(guó)內(nèi)外敵人倍感緊張，妄圖威脅、分裂和瓦解中國(guó)共產(chǎn)黨的活動(dòng)逐漸加強(qiáng)。第二，黨員人數(shù)激增，個(gè)人素質(zhì)有差異。任弼時(shí)認(rèn)為，我們的黨員人數(shù)從抗戰(zhàn)前四五萬人發(fā)展到八十萬人，新加入的黨員占絕大多數(shù)，他們未經(jīng)過黨性教育和錘煉，而且他們的成分是復(fù)雜的，會(huì)把各種非無產(chǎn)階級(jí)的觀點(diǎn)帶入黨內(nèi);同時(shí)，我們黨是農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)占多數(shù)的黨，他們帶有自身階級(jí)局限性。第三，黨處于長(zhǎng)期分散的游擊環(huán)境中，許多同志在被分割的小塊區(qū)域進(jìn)行斗爭(zhēng)，容易滋生個(gè)人主義的傾向和現(xiàn)象，對(duì)黨從全局出發(fā)作出的部署和決定不理解，貫徹不到位，對(duì)中央缺乏尊重和支持。第四，從我黨歷史來看，抗戰(zhàn)以來，黨內(nèi)發(fā)生了張國(guó)燾叛黨這樣的嚴(yán)重事件，警示我們必須對(duì)黨員加強(qiáng)黨性教育。

3. 運(yùn)用馬列主義理論，做到理論聯(lián)系實(shí)際。任弼時(shí)認(rèn)為，黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系黨的歷史與現(xiàn)實(shí)情況。而參照歷史與現(xiàn)實(shí)的種種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)我們可以發(fā)現(xiàn)，增強(qiáng)黨員的黨性，關(guān)鍵是掌握馬列主義理論，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高全黨的思想理論水平。第一，提倡學(xué)習(xí)、精通馬列主義理論。馬列主義在中國(guó)的傳播與黨的創(chuàng)建差不多同期，這樣我們學(xué)習(xí)馬列主義是很方便的。令人遺憾的是，我們黨內(nèi)出現(xiàn)了許多教條主義者，他們對(duì)中國(guó)革命的實(shí)際情況缺乏了解和考察，不重視先進(jìn)理論與具體土壤的結(jié)合問題，只是把馬列主義理論教條化，照搬照抄教條，給中國(guó)革命事業(yè)帶來了很大損失。任弼時(shí)認(rèn)為，我們提倡的學(xué)習(xí)，應(yīng)是“真正掌握馬列主義的精神與方法”。第二，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。這是我黨戰(zhàn)勝教條主義的有力法寶。一切從實(shí)際出發(fā)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中提高自己的馬列主義理論修養(yǎng)，是黨員進(jìn)行黨性鍛煉的必由之路。

三、執(zhí)政黨建設(shè)必須以人民群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)

1. 減輕群眾負(fù)擔(dān)，使人民豐衣足食。任弼時(shí)向來重視減輕人民負(fù)擔(dān)，讓群眾豐衣足食。在陜甘寧邊區(qū)，任弼時(shí)調(diào)查研究，多方計(jì)算，連干部每年用油量、用墨水的年開支都精細(xì)計(jì)算。他說，要在保障延安脫產(chǎn)人員生存和事業(yè)發(fā)展前提下，照顧群眾生活。只有實(shí)現(xiàn)人民豐衣足食，才能談提高人民政治覺悟和文化程度，使人民對(duì)黨擁護(hù)，對(duì)生產(chǎn)生活有積極性。為了減輕人民負(fù)擔(dān)，任弼時(shí)特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力的問題。事實(shí)證明，從人民群眾利益出發(fā)，給人民看得見的物質(zhì)利益，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，正是人民群眾選擇和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的根本原因所在。

2. 發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。任弼時(shí)是發(fā)展黨內(nèi)民主理論和實(shí)踐的重要開拓者之一。他認(rèn)為，“要推廣黨內(nèi)民主化，一切問題要發(fā)動(dòng)黨員詳細(xì)討論”。發(fā)展黨內(nèi)民主，要開展批評(píng)和自我批評(píng)。每個(gè)黨員的經(jīng)歷與所處環(huán)境千差萬別，對(duì)黨的路線、方針、政策的理解自然有差異，勢(shì)必造成黨員之間有分歧。任弼時(shí)認(rèn)為，解決分歧憑借強(qiáng)制手段無法直抵人心，一味不加約束、放任自流亦無法使分歧自動(dòng)統(tǒng)一，最好的方法應(yīng)當(dāng)是依靠民主，不斷發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主。他指出，要運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這一有效手段不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把平等的民主精神運(yùn)用到工作中。當(dāng)然，發(fā)展黨內(nèi)民主，并不是否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，而恰恰是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。任弼時(shí)在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的同時(shí)，反對(duì)走向極端。他認(rèn)為，極端民主化的傾向是不能容許的。發(fā)展黨內(nèi)民主，為發(fā)展人民民主起到了重要的示范作用。人民民主的發(fā)展離不開黨內(nèi)民主。任弼時(shí)提出，我們黨要有效領(lǐng)導(dǎo)人民民主，必須首先發(fā)展好黨內(nèi)民主。有了黨內(nèi)的民主，人民的民主才能真正建立。這一觀點(diǎn)，不僅闡述了兩者的辯證關(guān)系，還提出了發(fā)展人民民主的重要途徑。

3. 貫徹黨的群眾路線。在黨的群眾路線逐步成熟的過程中，任弼時(shí)有重要的理論貢獻(xiàn)。他指出，中國(guó)共產(chǎn)黨所有工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是人民群眾的利益，群眾的需要是我們的黨提出主張和政策的首要考慮因素。只有堅(jiān)持把群眾利益作為首要目標(biāo)，堅(jiān)持群眾路線，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)才能得以確保。因此，我們的每一位黨員干部都必須關(guān)注我們工作作風(fēng)中是否存在脫離群眾的傾向并加以自省和糾正，真正做到為了群眾、依靠群眾。為了使全體黨員認(rèn)識(shí)到密切聯(lián)系群眾的重要性，任弼時(shí)明確提出要將密切聯(lián)系群眾作為評(píng)判黨員黨性修養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)之一。他指出，黨的組織如果脫離群眾，失去了群眾的支持，那就相當(dāng)于失去了生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，失去了黨的戰(zhàn)斗力和競(jìng)爭(zhēng)力。一切以人民群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，是黨在執(zhí)政條件下自身建設(shè)的需要。

責(zé)任編輯：徐建秋